柳州市魚峰區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

柳州市魚峰區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委、柳州市委和區(qū)委關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作地集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）研究并組織實(shí)施轄區(qū)“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策、重大舉措。組織開展轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展重大問題的調(diào)查研究。

（二）負(fù)責(zé)起草有關(guān)規(guī)范性文件。參與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)，指導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。

（三）統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展轄區(qū)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。協(xié)調(diào)推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（四）擬訂轄區(qū)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。指導(dǎo)農(nóng)村有關(guān)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）指導(dǎo)轄區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。歸口管理農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)對(duì)外宣傳及信息發(fā)布工作。

（六）負(fù)責(zé)轄區(qū)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。負(fù)責(zé)轄區(qū)漁政監(jiān)管。

（七）監(jiān)督管理轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)和自治區(qū)、柳州市特色農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。

（八）組織轄區(qū)農(nóng)業(yè)資源綜合區(qū)劃與開發(fā)利用。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源地保護(hù)與管理，負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。指導(dǎo)魚峰農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)助管理外來物種。

（九）監(jiān)督管理轄區(qū)主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政工作，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、動(dòng)物診療和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（十）組織指導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治和重大動(dòng)物疫病防控工作。指導(dǎo)動(dòng)植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督區(qū)內(nèi)動(dòng)植物防疫檢疫，發(fā)布疫情并組織撲滅。

(十一)負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革建議。組織編制全區(qū)農(nóng)業(yè)投資建設(shè)規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議，承擔(dān)中央、自治區(qū)及柳州市農(nóng)業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目，按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目，參與農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金安排和監(jiān)督管理。

(十二)推動(dòng)轄區(qū)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。

(十三)指導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。

(十四)擬定轄區(qū)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放的發(fā)展規(guī)劃。組織農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)技術(shù)交流與合作。

(十五) 統(tǒng)籌管理轄區(qū)糖料生產(chǎn)、制糖加工。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)糖料蔗基地建設(shè)工作。擬訂糖業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施。提出優(yōu)化糖業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施和糖業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排建議并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)糖業(yè)發(fā)展和解決蔗區(qū)管理中的問題。承擔(dān)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地建設(shè)和糖料蔗“保護(hù)區(qū)”劃定、建設(shè)、管理工作。

（十六）負(fù)責(zé)保障轄區(qū)水資源的合理開發(fā)利用。擬訂轄區(qū)水利規(guī)劃和政策，起草有關(guān)地方規(guī)范性文件草案，組織編制重要江河、內(nèi)河的流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等水利規(guī)劃。

（十七）負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施轄區(qū)水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（十八）組織編制、審查小型水利基建項(xiàng)目建設(shè)書和可行性報(bào)告。組織提出中央、自治區(qū)和柳州市小型水利建設(shè)投資計(jì)劃申報(bào)建議、區(qū)本級(jí)小型水利建設(shè)投資計(jì)劃安排建議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理和績效管理。承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。

（十九）指導(dǎo)轄區(qū)水資源保護(hù)工作，組織編制并實(shí)施轄區(qū)水資源保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)轄區(qū)飲用水水源保護(hù)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。按規(guī)定組織開展水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警、江河湖庫和地下水實(shí)時(shí)監(jiān)測等工作。

（二十）負(fù)責(zé)轄區(qū)節(jié)約用水工作，擬訂轄區(qū)節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

（二十一）指導(dǎo)轄區(qū)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)轄區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)轄區(qū)重要江河湖庫的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)轄區(qū)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（二十二）負(fù)責(zé)轄區(qū)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。依法負(fù)責(zé)水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)水庫、水電站大壩及堤防的安全監(jiān)管。組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作,統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃。指導(dǎo)監(jiān)督病險(xiǎn)水庫、水閘、江河堤防的除險(xiǎn)加固。

（二十三）負(fù)責(zé)轄區(qū)水土保持工作。擬訂轄區(qū)水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報(bào)并定期公告，負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)有關(guān)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

（二十四）指導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)村水利工作，組織開展轄區(qū)小型灌排工程建設(shè)與改造和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。

（二十五）組織轄區(qū)水事違法案件的查處，協(xié)調(diào)水事糾紛，組織水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。

（二十六）承擔(dān)全區(qū)全面推行河長制相關(guān)工作。承擔(dān)轄區(qū)河長制辦公室的日常工作事務(wù)，組織指導(dǎo)轄區(qū)河長制工作落實(shí)和監(jiān)督考核。督促落實(shí)轄區(qū)河長會(huì)議議決事項(xiàng)和總河長、河長交辦的其他工作。

（二十七）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的專業(yè)技術(shù)支撐。

（二十八）組織指導(dǎo)實(shí)施移民工作管理辦法。負(fù)責(zé)轄區(qū)水利水電工程移民后期扶持和移民遺留問題處理工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)水利水電工程移民的科學(xué)文化知識(shí)和實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作。

（二十九）負(fù)責(zé)轄區(qū)水利水電工程移民工作的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。負(fù)責(zé)轄區(qū)水庫淹沒處理工作。協(xié)調(diào)轄區(qū)水利水電工程移民安置工作，提出解決水庫移民安置問題的意見和建議。負(fù)責(zé)轄區(qū)水利水電工程移民安置資金管理工作。

（三十）完成區(qū)委和區(qū)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

（三十一）職能轉(zhuǎn)變。

1.統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格地監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾吃得放心、安心。

3.深入推進(jìn)簡政放權(quán)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項(xiàng)目審批范圍，進(jìn)一步下放審批權(quán)限，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提升國家、自治區(qū)、市級(jí)及區(qū)級(jí)支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

(三十二)有關(guān)職責(zé)分工。

與魚峰區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由魚峰區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

3.兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。