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?柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)研究并組織實施全市“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策、重大舉措。組織開展全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展重大問題的調(diào)查研究。
(二)負責(zé)提出全市農(nóng)業(yè)地方立法項目的建議,起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件。參與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè),指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。
(三)統(tǒng)籌推動發(fā)展全市農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。協(xié)調(diào)推進改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(四)擬訂全市深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策并組織實施。負責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。牽頭負責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。指導(dǎo)農(nóng)村有關(guān)改革試驗區(qū)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(五)指導(dǎo)全市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。歸口管理農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)對外宣傳及信息發(fā)布工作。
(六)負責(zé)全市種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。負責(zé)全市漁政管理。
(七)監(jiān)督管理全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估。會同有關(guān)部門組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)和自治區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。組織協(xié)調(diào)擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)草案。指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。
(八)組織全市農(nóng)業(yè)資源綜合區(qū)劃與開發(fā)利用。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責(zé)水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導(dǎo)柳州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。
(九)監(jiān)督管理全市主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、動物診療和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(十)組織指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治和重大動物疫病防控工作。指導(dǎo)動植物防疫檢疫體系建設(shè),組織、監(jiān)督市內(nèi)動植物防疫檢疫,發(fā)布疫情并組織撲滅。
(十一)負責(zé)全市農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。組織編制全市農(nóng)業(yè)投資建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議,承擔(dān)中央及自治區(qū)農(nóng)業(yè)投資建設(shè)項目,按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目,參與農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。
(十二)推動全市農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)加工審批、安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。
(十三)指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。
(十四)擬訂全市農(nóng)業(yè)對外開放的發(fā)展規(guī)劃。承辦農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),組織農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關(guān)技術(shù)交流與合作。
(十五)統(tǒng)籌管理全市糖料生產(chǎn)、制糖加工。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市糖料蔗基地建設(shè)工作。擬訂糖業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施。提出優(yōu)化糖業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施和糖業(yè)財政專項資金項目安排建議并組織實施。協(xié)調(diào)糖業(yè)發(fā)展和解決蔗區(qū)管理中的重大問題。負責(zé)監(jiān)測、分析全市糖業(yè)運行態(tài)勢,按權(quán)限統(tǒng)計并發(fā)布糖業(yè)相關(guān)信息,協(xié)助做好食糖流通和實施食糖儲備工作。負責(zé)糖業(yè)技術(shù)進步及改造項目的組織實施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)糖料蔗種植和糖業(yè)科技攻關(guān)。承擔(dān)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地建設(shè)和糖料蔗“保護區(qū)”劃定、建設(shè)、管理工作。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他事項。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。
1.籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
2.強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險,讓人民群眾吃得放心、安心。
3.入推進簡政放權(quán),加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項目審批范圍,進一步下放審批權(quán)限,加強事中事后監(jiān)管,切實提升國家、自治區(qū)及市級支農(nóng)政策效果和資金使用效益。
(十八)有關(guān)職責(zé)分工。
與市市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。
1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。
2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
3.部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
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柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計劃財務(wù)科。提出全市扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的財政政策和項目建議并組織實施,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實施。組織編報部門預(yù)算并監(jiān)督執(zhí)行。參與農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險的政策制定。指導(dǎo)監(jiān)督直屬單位財務(wù)、資產(chǎn)和政府采購管理工作,組織開展內(nèi)部審計。
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