隆安縣自然資源局

   隆安縣自然資源局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、南寧市委和縣委關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）履行全縣全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和南寧市自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪管理等方面法律法規(guī)規(guī)定，制定相關(guān)政策并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（二）負責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立全縣統(tǒng)一的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。組織實施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

（三）負責(zé)全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。擬訂全縣各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范，指導(dǎo)監(jiān)督、考核全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。建立全縣統(tǒng)一的自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，管理登記資料。

（四）負責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全縣全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂考核標準。擬訂全縣全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負責(zé)全縣自然資源的合理開發(fā)利用。組織實施國家、自治區(qū)和南寧市提出的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。制定全縣自然資源開發(fā)利用標準并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。開展自然資源利用評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織實施自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃等，制定相關(guān)專項規(guī)劃編制與管理標準，指導(dǎo)和參與編制有關(guān)部門組織的各類專項規(guī)劃中涉及空間規(guī)劃的內(nèi)容。結(jié)合國土空間規(guī)劃管控要求 ，做好城市設(shè)計工作 ，并依法將城市設(shè)計成果納入國土空間規(guī)劃管理。負責(zé)開展城市更新、地下空間規(guī)劃等城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。負責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計市場、城市勘察測量市場的監(jiān)督管理工作。

（七）負責(zé)開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責(zé)土地征收征用管理。

（八）負責(zé)統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復(fù)工作。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施，組織指導(dǎo)實施重大工程項目。組織開展礦業(yè)遺跡保護工作。

（九）建立健全國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃對城市發(fā)展、建設(shè)時序、范圍、內(nèi)容等引導(dǎo)和管控機制。負責(zé)全縣規(guī)劃范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的規(guī)劃管理工作，負責(zé)重要景觀地區(qū)、城市景觀項目及城市雕塑的規(guī)劃管理工作。開展重大建設(shè)項目選址等規(guī)劃論證工作，核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》及規(guī)劃條件核實工作。負責(zé)審定建設(shè)工程設(shè)計方案、出具規(guī)劃設(shè)計條件等城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

（十）負責(zé)組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地保護政策，負責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護工作。組織實施耕地保護責(zé)任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（十一）負責(zé)管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，配合應(yīng)急管理部門做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援等相關(guān)工作。監(jiān)督管理地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責(zé)古生物化石、鐘乳石的監(jiān)督管理。

（十二）負責(zé)落實全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（十三）負責(zé)全縣礦產(chǎn)資源管理工作。負責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理和礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

（十四）負責(zé)全縣測繪地理信息管理工作。負責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序。負責(zé)地理信息公共服務(wù)管理，負責(zé)測量標志保護。

（十五）推動全縣自然資源領(lǐng)域科技和行業(yè)發(fā)展。負責(zé)統(tǒng)籌全縣自然資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃的信息化工作，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)；負責(zé)制定并實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織制定技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。

（十六）根據(jù)授權(quán)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實有關(guān)自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行情況進行檢查。組織查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。依法組織查處重大無證勘查開采、持勘查許可證采礦、超越批準的礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)行政執(zhí)法工作。

（十七）依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

（十八）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理隆安縣林業(yè)局。

（十九）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。隆安縣自然資源局要落實中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)的要求，強化頂層設(shè)計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。

（二十一）有關(guān)職責(zé)分工

1.與隆安縣應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工

(1)隆安縣應(yīng)急管理局負責(zé)組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)一般災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；協(xié)助縣委、縣人民政府指定的負責(zé)同志組織一般以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原（地）火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會同隆安縣自然資源局、隆安水利局、隆安縣林業(yè)局、隆安縣氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負責(zé)森林和草原（地）火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原（地）火險、火災(zāi)信息。

(2)隆安縣自然資源局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

2.與隆安縣水利局、隆安縣交通運輸局在河道采砂管理方面的有關(guān)職責(zé)分工

隆安縣水利局對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全負責(zé)；隆安縣交通運輸局對河道采砂影響通航安全負責(zé)。由隆安縣水利局牽頭，會同隆安縣自然資源局、隆安縣交通運輸局等部門，負責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計劃。河道采砂的水上執(zhí)法監(jiān)管，要充分發(fā)揮交通運輸部門執(zhí)法機構(gòu)的作用。

3.與隆安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)職責(zé)分工

隆安縣自然資源局、隆安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要在建設(shè)工程規(guī)劃與建設(shè)、房產(chǎn)交易與權(quán)屬登記等方面建立健全信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，整合優(yōu)化工作流程，提高辦事效率。

4.在全縣重點項目建設(shè)工作協(xié)調(diào)推進上與隆安縣人民政府辦公室的職責(zé)分工

隆安縣自然資源局負責(zé)擬訂全縣范圍內(nèi)征地補償安置政策，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查集體土地征收工作。隆安縣人民政府辦公室（隆安縣重點項目建設(shè)辦公室）負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進公益項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目涉及的土地置換工作 ，協(xié)調(diào)解決征地拆遷補償安置問題。

5.與隆安縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工

隆安縣民政局會同隆安縣自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的隆安縣行政區(qū)劃圖。

6.與隆安縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局的有關(guān)職責(zé)分工

隆安縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局參與國土空間規(guī)劃審核。隆安縣自然資源局指導(dǎo)、審核涉及國土空間開發(fā)利用的人民防空建設(shè)相關(guān)專項規(guī)劃。

領(lǐng)導(dǎo)分工

陸鋒杰　黨組書記、局長：主持局黨組、行政全面工作。

勞益安　黨組成員、副局長：分管行政審批辦公室、自然資源確權(quán)登記局、政策法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)察股、國土空間修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理股、信訪和自然資源糾紛調(diào)處股、隆安縣不動產(chǎn)登記中心、隆安縣自然資源調(diào)查和保護中心、縣綜合執(zhí)法大隊、社會維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作。

閉志忠　黨組成員、副局長：分管黨建（意識形態(tài)）、辦公室、財務(wù)股、國土空間規(guī)劃股、國土空間管制與征地管理股、自然資源權(quán)益和開發(fā)利用股、耕地保護股、調(diào)查測繪股、隆安縣土地開墾整理中心、隆安縣土地技術(shù)服務(wù)站、隆安縣土地儲備中心、“工、青、婦”、鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興等工作。