大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)發(fā)展和改革局

加格達(dá)奇區(qū)發(fā)展和改革局主要職能

（一）擬訂并組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)本 級(jí)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)區(qū) 本級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與區(qū)本級(jí)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜 接。起草國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的規(guī)范 性文件。

（二）提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總 體目標(biāo)、重大任務(wù)及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測(cè)預(yù) 測(cè)預(yù)警全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì)，提出相應(yīng)調(diào)控政策建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施，牽頭研究經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策，組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相 關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。

（五）承擔(dān)研究提出全區(qū)適合國(guó)家西部開發(fā)戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃 和重大政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。牽頭組織全區(qū)參與“一帶一路” 建設(shè)有關(guān)任務(wù)。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利用外資和走出去有關(guān)工作。承擔(dān) 區(qū)委、區(qū)政府對(duì)俄合作決策部署貫徹落實(shí)的綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制 等工作。

（六）負(fù)責(zé)投資綜合管理，擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、 結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策，會(huì)同相關(guān)部門擬訂區(qū)本級(jí)政府投資項(xiàng)目審 批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。協(xié)調(diào)安排國(guó)家和省、地?fù)芸畹慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，安排區(qū)本級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。

（七）推進(jìn)落實(shí)全區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和 重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施區(qū)本級(jí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)接國(guó)家和省、地資源型城市轉(zhuǎn)型政策，制定和實(shí)施區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型政策措施。承擔(dān)全區(qū)水庫(kù)移民安置和后期扶持工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作工作。落實(shí)開展與廣東對(duì)口合作工作。組織并實(shí)施全區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（八）組織擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策，擬訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并 組織實(shí)施。協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。負(fù)責(zé)全區(qū)鐵路、民航發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的研究制定，協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。分析研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì)，擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。

（九）推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同相關(guān)部門擬訂全區(qū) 推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng) 能的政策。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā) 展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。

（十）跟蹤研判涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、能源安全、科技安全、社會(huì)安全等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門提出重要商品區(qū)本級(jí)儲(chǔ)備計(jì)劃建議。

（十一）負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革。

（十二）推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)全區(qū)能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全區(qū)能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。

（十三）會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的 戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)施，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。配合有關(guān)部門推動(dòng)實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（十四）擬訂全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出能源體制改革建議。按權(quán)限實(shí)施能源項(xiàng)目和計(jì)劃的管理，負(fù)責(zé)全區(qū)電力、石油、天然氣、新能源和可再生能源等行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)石油、天然氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)工作。

（十五）統(tǒng)籌管理全區(qū)重大項(xiàng)目工作。推進(jìn)落實(shí)服務(wù)央企有 關(guān)政策，協(xié)調(diào)央企有關(guān)重大項(xiàng)目規(guī)劃與建設(shè)。

（十六）承擔(dān)加區(qū)深入推進(jìn)東北全面振興領(lǐng)導(dǎo)小組、加區(qū)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)具體工作。

（十七）組織實(shí)施全區(qū)糧食流通體制改革方案。承擔(dān)糧食安全區(qū)長(zhǎng)責(zé)任制考核工作組日常工作。

（十八）負(fù)責(zé)全區(qū)糧食流通宏觀調(diào)控工作。組織指導(dǎo)全區(qū)糧食購(gòu)銷。負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)、糧食質(zhì)量安全、原糧衛(wèi)生和信息工作。提出全區(qū)糧食儲(chǔ)備計(jì)劃，管理地方糧食儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)儲(chǔ)備糧行政管理。

（十九）協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。負(fù)責(zé)組織實(shí)施糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。指導(dǎo)全區(qū)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌建設(shè)。開展糧食對(duì)外合作與交流。

（二十）組織實(shí)施糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。管理糧食流通設(shè)施國(guó)家和省投資項(xiàng)目，統(tǒng)一負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。

（二十一）組織糧食流通監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。組織實(shí)施全區(qū)糧食庫(kù)存檢查工作。

（二十二）負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理。組織實(shí)施國(guó)家糧食流通有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。擬訂糧食有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（二十三）負(fù)責(zé)駐我區(qū)部隊(duì)用糧、救災(zāi)糧等政策性用糧的供應(yīng)管理。

（二十四）推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，組織研究全區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略，提出政策措施建議。擬訂并組織實(shí)施工業(yè)和信息化的發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。

（二十五）負(fù)責(zé)工業(yè)行業(yè)的宏觀管理與綜合指導(dǎo)，擬訂行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定并組織實(shí)施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃，組織貫徹國(guó)家、省、地有關(guān)工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議。起草相關(guān)地方規(guī)范性文件，貫徹執(zhí)行國(guó)家行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系和行業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

（二十六）監(jiān)測(cè)、分析工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題并提出政策建議。負(fù)責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作。

（二十七）負(fù)責(zé)提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向 （含利用外資和境外投資）、由工業(yè)和信息化部、省工業(yè)和信息化 廳與地級(jí)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)安排的中央及省地財(cái)政性建設(shè)資 金申報(bào)意見，參與安排和管理財(cái)政專項(xiàng)資金。

（二十八）貫徹執(zhí)行高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，參與國(guó)家、省和地區(qū)有關(guān)科技重大專項(xiàng)，推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)（不含電信業(yè)、社會(huì)調(diào)查業(yè)、信息提供業(yè)、咨詢業(yè)、經(jīng)紀(jì)業(yè)）和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二十九）協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項(xiàng)的實(shí)施，推進(jìn)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化，指導(dǎo)引進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。

（三十）擬訂并組織實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、綠色制造、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策，參與擬訂全區(qū)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護(hù)，組織新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。承擔(dān)推進(jìn)建設(shè)生態(tài)強(qiáng)區(qū)有關(guān)工作。

（三十一）推進(jìn)工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)扭虧增盈工作。與有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)企業(yè)治亂減負(fù)工作。指導(dǎo)企業(yè)培訓(xùn)和人才引進(jìn)交流工作。負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。承擔(dān)民爆行業(yè)生產(chǎn)、銷售監(jiān)管工作。

（三十二）負(fù)責(zé)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，會(huì)同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。指導(dǎo)和推動(dòng)全區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、融資、擔(dān)保、創(chuàng)新等配套服務(wù)體系建設(shè)。承擔(dān)區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)） 工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（三十三）統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)工業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展，組織制定相關(guān)政策并協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合，推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享。

（三十四）負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理，承擔(dān)區(qū)本級(jí)儲(chǔ)備食鹽管理職責(zé)。

（三十五）組織開展工業(yè)和信息化的對(duì)外合作與交流。指導(dǎo)企業(yè)開拓市場(chǎng)。收集、整理、分析和發(fā)布國(guó)內(nèi)外各類經(jīng)濟(jì)信息。聯(lián)系工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)中介組織。

（三十六）落實(shí)黨對(duì)軍民融合工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和中央、省委、地委、區(qū)委的方針政策。綜合協(xié)調(diào)全區(qū)軍民融合發(fā)展工作。 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)軍民產(chǎn)業(yè)融合工作。匯總軍民融合發(fā)展要 求，組織研究軍民融合發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)軍民融合發(fā)展重大項(xiàng)目和重要事項(xiàng)，促進(jìn)相關(guān)規(guī)劃計(jì)劃有機(jī)銜接，研究提出軍民融合發(fā)展各領(lǐng)域相關(guān)重大問(wèn)題處理意見。指導(dǎo)軍民融合發(fā)展理論和實(shí)踐問(wèn)題研究，貫徹落實(shí)軍民融合發(fā)展相關(guān)法規(guī)、政策、制度及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

（三十七）貫徹落實(shí)全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略及科技發(fā)展、引進(jìn)國(guó)外智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。

（三十八）統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作，推進(jìn)全區(qū)重大科技決策咨詢制度建設(shè)。

（三十九）牽頭建立全區(qū)科技資源共享平臺(tái)、科技研發(fā)平臺(tái)、 科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、科技企業(yè)發(fā)展平臺(tái)和科技項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng) 估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施 建議，推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理區(qū)本級(jí)財(cái)政科技 計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）并監(jiān)督實(shí)施。

（四十）編制全區(qū)重大、重點(diǎn)科技項(xiàng)目計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)等研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。負(fù)責(zé)社科聯(lián)日常工作。

（四十一）貫徹落實(shí)高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。

（四十二）牽頭全區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，組織實(shí)施并監(jiān)督科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。落實(shí)科技型企業(yè)評(píng)價(jià)、認(rèn)定等服務(wù)工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí)科技型企業(yè)扶持政策。

（四十三）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、 科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)科技建設(shè)。

（四十四）負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)及相關(guān)科技評(píng)估管理，指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革，統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè)。組織實(shí)施創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度，指導(dǎo)全區(qū)科技保密工作。

（四十五）貫徹落實(shí)科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī) 劃、政策和措施，組織開展對(duì)外科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。

（四十六）負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外智力工作。貫徹落實(shí)全區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)外國(guó)專家規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，建立外國(guó)高端科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國(guó)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。

（四十七）貫徹落實(shí)全區(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施科技人才計(jì)劃，推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)全區(qū)科學(xué)普及和科學(xué)傳播工作。

（四十八）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、利用外資、國(guó)內(nèi)招商引資及國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策，擬訂我區(qū)有關(guān)的規(guī)章制度并組織實(shí)施。研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、對(duì)外開放、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)和流通體制改革并提出建議。

（四十九）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（五十）擬訂區(qū)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展。研究提出引導(dǎo)區(qū)內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的辦法措施；指導(dǎo)全區(qū)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作；推進(jìn)農(nóng)村、林場(chǎng)市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村、林場(chǎng)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工作。

（五十一）落實(shí)規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策；推動(dòng)全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，運(yùn)用好商務(wù)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)；落實(shí)促進(jìn)餐飲服務(wù)和藥品流通發(fā)展規(guī)劃及政策，按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（五十二）承擔(dān)組織實(shí)施全區(qū)重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生 產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任；建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理 機(jī)制；監(jiān)測(cè)分析全區(qū)市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)；按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作；按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油和拍賣等行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（五十三）貫徹實(shí)施國(guó)家進(jìn)出口商品管理辦法和進(jìn)出口管理 商品、技術(shù)目錄；擬訂促進(jìn)全區(qū)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的辦法措施；組織實(shí)施全區(qū)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃；會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

（五十四）執(zhí)行國(guó)家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策；推進(jìn)全區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作；依法監(jiān)督全區(qū)技術(shù)引進(jìn)、.設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù)工作。

（五十五）牽頭擬訂全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；建立全區(qū)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)工作。

（五十六）處理我區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的相關(guān)事務(wù)；負(fù)責(zé)全區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。

（五十七）組織協(xié)調(diào)全區(qū)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作；建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制；指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作及國(guó)外對(duì)我區(qū)出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。

（五十八）指導(dǎo)和管理全區(qū)利用外資工作；依法監(jiān)督檢查外商企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、合同章程的情況；負(fù)責(zé)外商投資情況的統(tǒng)計(jì)、分析與聯(lián)合年報(bào)。

（五十九）負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資工作；牽頭組織協(xié)調(diào)全區(qū)性重大招商活動(dòng)；負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資項(xiàng)目管理工作；負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析與編報(bào)工作；落實(shí)上級(jí)招商引資優(yōu)惠政策和 獎(jiǎng)勵(lì)辦法，擬訂全區(qū)招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

（六十）指導(dǎo)區(qū)域合作工作；負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作情況的統(tǒng)計(jì)、 分析。配合有關(guān)部門做好外來(lái)投資企業(yè)的服務(wù)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作;依法管理和監(jiān)督對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等；配合有關(guān)部門做好外派勞務(wù)（含境外就業(yè)人員）的權(quán)益保護(hù)工作。落實(shí)境外投資管理辦法和具體政策，依法監(jiān)督管理區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。負(fù)責(zé)我區(qū)對(duì)外援助和受援相關(guān)工作。

（六十一）擬訂我區(qū)與毗鄰國(guó)家經(jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃、辦法措施，指導(dǎo)管理對(duì)俄邊境小額貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易；負(fù)責(zé)我區(qū)與俄、東北亞地區(qū)多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)會(huì)議活動(dòng)的組織與銜接工作。

（六十二）貫徹落實(shí)國(guó)家、省和地區(qū)有關(guān)發(fā)展電子商務(wù)的方針政策，研究制定全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（六十三）負(fù)責(zé)我區(qū)國(guó)際商務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂我區(qū)國(guó)際商務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

（六十四）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政許可、日常管理等方面的安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域單位的安全生 產(chǎn)工作。

（六十五）聯(lián)系大興安嶺地區(qū)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)。

（六十六）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

（六十七）職能轉(zhuǎn)變。

1.貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來(lái)，加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批，減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化程序、提高效率，大幅降低制度性交易成本，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。

2.強(qiáng)化制定區(qū)本級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善區(qū)本級(jí)規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡(jiǎn)規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮區(qū)本級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。

3.完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、 金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力， 建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前 瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

4.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)范圍。深化價(jià)格改革，及時(shí)修訂調(diào)減政府定價(jià)目錄，健全反映市場(chǎng)供求的定價(jià)機(jī)制。

5.圍繞貫徹實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)科教強(qiáng)區(qū)，加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的區(qū)本級(jí)科技管理平臺(tái)，完善管理流程，減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化"現(xiàn)象。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，貫徹落實(shí)以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)外智力工作。