望奎縣人力資源和會(huì)保障局

一、機(jī)構(gòu)職能
（一）貫徹執(zhí)行國家、省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，落實(shí)人力資源和社會(huì)保障政策和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
（二）落實(shí)人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。
（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作。組織實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，完善全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策，落實(shí)就業(yè)援助制度，牽頭落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，指導(dǎo)落實(shí)外國人來青工作政策。
（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，落實(shí)市里有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算相關(guān)文件,會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃。
（五）負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。
（六）統(tǒng)籌落實(shí)勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，監(jiān)督職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度執(zhí)行，落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，推行勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁制度，擬訂全縣人社領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作制度，組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件。
（七）承擔(dān)縣政府人才綜合管理工作。落實(shí)推進(jìn)深化職稱制度改革，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育等政策，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，協(xié)調(diào)落實(shí)吸引國（境）外專家、留學(xué)人員來我縣工作或定居政策。負(fù)責(zé)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度，完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。
（八）指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，落實(shí)事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。
（九）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，綜合管理全縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，承辦以縣委、縣政府名義開展的縣級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
（十）會(huì)同有關(guān)部門制定和落實(shí)事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制，落實(shí)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
（十一）會(huì)同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
（十二）負(fù)責(zé)人社領(lǐng)域的對(duì)外交流合作工作。
（十三）承辦縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
（十四）職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和優(yōu)化本部門對(duì)外辦理事項(xiàng)，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項(xiàng)，實(shí)行職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。
（十五）有關(guān)職責(zé)分工。與縣教育體育局的有關(guān)職責(zé)分工。畢業(yè)生就業(yè)政策由縣人力資源和社會(huì)保障局牽頭，合同縣教育等部門共同落實(shí)；高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由縣人力資源和社會(huì)負(fù)責(zé)。

二、領(lǐng)導(dǎo)分工
馬春水  黨組書記、局長、主持局全面工作。分管縣人才中心、縣就業(yè)服務(wù)中心、縣社保經(jīng)辦服務(wù)中心、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)、縣勞動(dòng)人事爭議仲裁院、財(cái)務(wù)股。
李春來  副局長 分管人力資源流動(dòng)管理股、工資股、就業(yè)創(chuàng)業(yè)與職業(yè)能力建設(shè)股、表彰獎(jiǎng)勵(lì)股。協(xié)管縣人才中心、就業(yè)服務(wù)中心。
單醒石  副局長 分管招商引資、城鄉(xiāng)勞動(dòng)平臺(tái)建設(shè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作。分管勞動(dòng)關(guān)系與工傷保險(xiǎn)股。協(xié)管縣社保經(jīng)辦服務(wù)中心、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)、縣勞動(dòng)人事爭議仲裁院、信息中心。
蘇  瑞  副局長  分管常務(wù)工作。分管辦公室、專業(yè)技術(shù)人員管理股、機(jī)關(guān)事業(yè)離退休人員管理股。
朱旭光 紀(jì)檢組長 負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
（一）辦公室
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和服務(wù)保障工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、信息、檔案、政務(wù)公開、安全保密工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督辦檢查；負(fù)責(zé)信息化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)規(guī)范和優(yōu)化本部門對(duì)外辦理事項(xiàng)，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、流程再造等優(yōu)化服務(wù)工作；擬訂局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位人事工作和機(jī)構(gòu)編制工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員管理和服務(wù)，指導(dǎo)直屬單位離退休人員管理工作；負(fù)責(zé)組織開展人力資源和社會(huì)保障政策的綜合研究工作；組織協(xié)調(diào)重大課題調(diào)研工作；承擔(dān)重要文稿起草、協(xié)調(diào)專家答詢，負(fù)責(zé)新聞宣傳、新媒體建設(shè)、輿情處置等工作；負(fù)責(zé)受理、交辦、轉(zhuǎn)送、督辦、復(fù)查、復(fù)核等信訪事項(xiàng)；協(xié)調(diào)處理集體信訪事項(xiàng)或突發(fā)事件。
（二）規(guī)劃財(cái)務(wù)與基金監(jiān)督股
擬訂人力資源和社會(huì)保障事業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，承擔(dān)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)管理工作，定期開展人社業(yè)務(wù)總體分析；承擔(dān)相關(guān)社會(huì)保障資金（基金）財(cái)務(wù)制度建設(shè)，編制相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案；承擔(dān)局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)綜合、財(cái)務(wù)預(yù)決算和審計(jì)工作；承擔(dān)對(duì)人力資源和社會(huì)保障各專項(xiàng)資金分配方案的審核工作。擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及企業(yè)（職業(yè)）年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營政策，依法監(jiān)督基金的收支、管理和投資運(yùn)營，組織查處重大案件；負(fù)責(zé)縣屬企業(yè)年金和全縣機(jī)關(guān)事業(yè)職業(yè)年金合同備案。
（三）就業(yè)創(chuàng)業(yè)與職業(yè)能力建設(shè)股
擬訂全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、規(guī)劃和年度計(jì)劃；綜合協(xié)調(diào)組織實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策并對(duì)全縣政策落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；做好就業(yè)補(bǔ)助資金管理工作；做好國（境）外相關(guān)人員（不含專家）來望工作管理及政策落實(shí)。健全全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，指導(dǎo)全縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推進(jìn)落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、勞動(dòng)者公平就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、就業(yè)失業(yè)登記管理、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)等就業(yè)服務(wù)工作。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)政策、做好失業(yè)保險(xiǎn)基金管理；指導(dǎo)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作；建立失業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度；擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策；擬定農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)。負(fù)責(zé)落實(shí)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)政策；擬訂城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和政策；指導(dǎo)開展技工教育和職業(yè)技能培訓(xùn)；指導(dǎo)師資隊(duì)伍和教材建設(shè)；擬訂技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則；負(fù)責(zé)技工院校設(shè)立審批推薦和綜合管理事宜；負(fù)責(zé)實(shí)施職業(yè)技能國家標(biāo)準(zhǔn)；擬訂職業(yè)技能競(jìng)賽政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；完善職業(yè)能力統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析制度。
（四）人力資源流動(dòng)管理股
擬訂人力資源市場(chǎng)、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動(dòng)政策和規(guī)劃；指導(dǎo)和監(jiān)督對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理；負(fù)責(zé)縣政府直屬、政府部門所屬事業(yè)單位科級(jí)以下工作人員調(diào)配工作；負(fù)責(zé)縣政府直屬、政府部門所屬事業(yè)單位公開招聘工作；承辦我縣人社領(lǐng)域的交流合作；組織我縣人才參加國際合作交流與持訓(xùn)項(xiàng)目；指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策；落實(shí)事業(yè)單位招刷國（境）外人員（不合專家）政策。
（五）專業(yè)技術(shù)人員管理股
承擔(dān)人才綜合工作：擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實(shí)施：承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)和組織享受政府特殊涂貼人員、省市級(jí)領(lǐng)軍人才梯隊(duì)及學(xué)術(shù)（技術(shù)）帶頭人選拔工作；落實(shí)留學(xué)人員來望工作、定后政策；承辦深化職稱制度改革事宜和負(fù)責(zé)職稱綜合管理工作；按照管理權(quán)限，承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置的備案事宜；負(fù)責(zé)國家職業(yè)資格目錄監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)全縣博士后綜合管理工作。
（六）勞動(dòng)關(guān)系與工傷保險(xiǎn)股
擬訂勞動(dòng)關(guān)系政策、勞動(dòng)合同和集體合同制度實(shí)施辦法，完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制；擬訂企業(yè)工資宏觀調(diào)控和支付保障政策并組織實(shí)施；擬訂國有企業(yè)工資決定機(jī)制和負(fù)責(zé)人薪酬政策并監(jiān)督實(shí)施；組織開展勞務(wù)派遣行政許可和特殊工時(shí)制審批工作；擬定職工工作時(shí)間、休息休假等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度；落實(shí)國家消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策；指導(dǎo)企業(yè)做好改革中的職工安置工作；維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益；協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工重點(diǎn)難點(diǎn)問題和重大事件；擬訂勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作制度及實(shí)施規(guī)范，指導(dǎo)監(jiān)督勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作；指導(dǎo)開展勞動(dòng)人事爭議預(yù)防工作；依法組織處理勞動(dòng)人事爭議；組織實(shí)施調(diào)解仲裁員資格制度；承擔(dān)中省直駐望和縣本級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及駐軍企業(yè)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作；承擔(dān)行政復(fù)議、協(xié)調(diào)行政應(yīng)訴等工作。擬訂工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；擬訂因工傷殘人員待遇標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策；實(shí)施工傷預(yù)防、工傷康復(fù)；承擔(dān)中省直駐望和縣本級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工傷認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)各類協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查；指導(dǎo)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作；組織實(shí)施因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定及承擔(dān)再次鑒定工作；組織因病或非因工喪失勞動(dòng)能力鑒定工作。
（七）工資股；負(fù)責(zé)落實(shí)國家、省市制定的事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資、津貼補(bǔ)貼政策；負(fù)責(zé)縣直事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員及市管事業(yè)單位干部的工資審批工作；負(fù)責(zé)縣直事業(yè)單位績效工資總量管理工作及全縣事業(yè)單位績效工資工作的宏觀指導(dǎo)；負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位工資信息統(tǒng)計(jì)分析及工資數(shù)據(jù)庫管理工作。
（八）機(jī)關(guān)事業(yè)離退休人員管理股
負(fù)責(zé)落實(shí)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位福利和離退休政策；按權(quán)限負(fù)責(zé)是直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員退體審批；負(fù)責(zé)縣非參照公務(wù)員法理事業(yè)單位科級(jí)（合科級(jí)）以下工作人員工齡認(rèn)定和計(jì)算；負(fù)責(zé)縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員津補(bǔ)貼的審批；負(fù)責(zé)縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位福利費(fèi)的計(jì)算提取、管理使用；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位死亡人員撫恤金及困難補(bǔ)助的審批；負(fù)責(zé)事業(yè)單位的高級(jí)專家延聘延遲退休的審批；負(fù)責(zé)縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休干部管理服務(wù)工作；檢查指導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的福利與高退休工作。
（九）養(yǎng)老保險(xiǎn)股
落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)（職業(yè)）年金，個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)；擬定企業(yè)參保人員退休審核管理制度并組織實(shí)施；擬定基金管理辦法和預(yù)測(cè)預(yù)警制度；擬定因病或非因工喪失勞動(dòng)能力參保人員待遇政策；擬訂城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；擬訂征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施的審批辦法并組織實(shí)施。
（十）表彰獎(jiǎng)勵(lì)股
撰寫全縣表彰制度，審核以縣委、縣政府名義實(shí)施的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位獲得市級(jí)以上勞動(dòng)模范享受榮譽(yù)津貼的審核工作；代表縣政府承辦縣委管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員的行政任免手續(xù)；負(fù)責(zé)縣政府直屬、政府各部門所屬事業(yè)單位工作人員的考核獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)工作。