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?一、機(jī)構(gòu)職能
(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。承擔(dān)縣委、縣政府交辦的規(guī)范性文件起草工作,推動(dòng)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略。擬訂并組織落實(shí)、實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)、企業(yè)名稱爭(zhēng)議仲裁工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織開展全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。規(guī)范市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,組織查處擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法案件。
(四)負(fù)責(zé)配合上級(jí)部門完成反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法工作。配合上級(jí)部門統(tǒng)籌推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,落實(shí)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)制度。配合上級(jí)部門依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,負(fù)責(zé)配合上級(jí)部門完成壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法工作。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、違法傳銷、侵犯商標(biāo)權(quán)、侵犯專利權(quán)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)商品的行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。組織開展消費(fèi)維權(quán)工作。依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記,組織實(shí)施消費(fèi)類格式合同備案,監(jiān)督管理拍賣行為,負(fù)責(zé)依法查處合同欺詐等違法行為。負(fù)責(zé)全縣消費(fèi)者服務(wù)中心、個(gè)體勞動(dòng)者服務(wù)中心工作。
(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢查,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,組織開展監(jiān)督抽檢工作。協(xié)助配合省市級(jí)監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理特種設(shè)備注冊(cè)登記,綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織開展重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)縣政府食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。依法組織實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、備案和監(jiān)督管理。開展特殊食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策,建立重大信息直報(bào)制度。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用及化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)組織實(shí)施《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的規(guī)定。負(fù)責(zé)建立藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系并開展監(jiān)測(cè)工作。組織實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置工作。建立藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全事故應(yīng)急體系,組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全事故應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)開展藥品安全宣傳和藥品、醫(yī)療器械、化妝品廣告的監(jiān)督管理。依法對(duì)野生藥材資源的保護(hù)、開發(fā)和利用實(shí)施監(jiān)督管理。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理工作。落實(shí)國(guó)家計(jì)量制度,推行法定計(jì)量單位,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。依法對(duì)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施及信息反饋和評(píng)估工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。按照規(guī)定權(quán)限承擔(dān)相關(guān)認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理等工作。
(十五)負(fù)責(zé)開展全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)、運(yùn)用和建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系工作。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)的重大方針政策,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣發(fā)展規(guī)劃。落實(shí)實(shí)施強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策和制度。執(zhí)行上級(jí)保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)。按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案,推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。協(xié)助上級(jí)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作。推動(dòng)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。指導(dǎo)轄區(qū)專利信息服務(wù)工作。提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)的初審注冊(cè)登記服務(wù)。
(十六)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)工作。擬訂實(shí)施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。承擔(dān)縣委縣政府全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求的調(diào)研工作。圍繞“放管服”改革,搭建互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管職能大轉(zhuǎn)變,政務(wù)數(shù)據(jù)大整合,行政效能大提升。創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)信息公開共享。
(十七)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。
1.劃入市場(chǎng)監(jiān)督管理局的職責(zé)。將原縣工業(yè)和信息化局的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé),縣發(fā)展和改革局的價(jià)格監(jiān)督檢查與反價(jià)格壟斷執(zhí)法職責(zé)、反壟斷相關(guān)職責(zé)等劃入縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
2.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省和市內(nèi),提高我縣標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。
3.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化、社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng),減少行政審批事項(xiàng),大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
4.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
5.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
6.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù),積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工。
1、與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2、與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。
(1)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工后,由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。
(2)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3、與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局提出建議。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同縣衛(wèi)生健康局組織實(shí)施國(guó)家藥典工作,建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
二、領(lǐng)導(dǎo)分工
王曉龍同志負(fù)責(zé)黨組和行政全面工作;
喬靜媛同志分管藥品監(jiān)督管理股,藥品執(zhí)法中隊(duì)工作;
彭喜望同志分管食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通監(jiān)督管理股、食品生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì)、食品流通執(zhí)法中隊(duì)工作;
邢曉播同志分管常務(wù)、辦公室、黨辦、價(jià)格與收費(fèi)監(jiān)督管理股、價(jià)格與收費(fèi)執(zhí)法中隊(duì)工作;
孔秀華同志分管財(cái)務(wù)審計(jì)股、人事教育股、網(wǎng)絡(luò)合同監(jiān)督管理股、執(zhí)法隊(duì)辦公室工作;
高顯峰同志分管監(jiān)察室、負(fù)責(zé)全局紀(jì)檢監(jiān)察工作;
王英明同志分管各基層所工作;
浦佩君同志分管檢測(cè)中心、法規(guī)股、質(zhì)量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理股工作;
周鳳軍同志分管特種設(shè)備安全監(jiān)察股、特種設(shè)備執(zhí)法中隊(duì)、特檢所工作;
張國(guó)華同志分管化保醫(yī)安全監(jiān)督管理股、化保醫(yī)執(zhí)法中隊(duì)工作;
張弘彥同志分管市場(chǎng)監(jiān)督管理股(反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督管理股)、石油金融通信執(zhí)法中隊(duì)工作;
李景旺同志分管消協(xié)、勞協(xié)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股、廣告與知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理股工作;
閆中成同志分管餐飲執(zhí)法中隊(duì)工作、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理股;
黃 義同志分管個(gè)體登記股、企業(yè)登記股、信用監(jiān)督管理股工作。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室 (加掛消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股牌子)。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)文件收發(fā)、會(huì)議承辦、機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)、信息、安全、保密、信訪、文書檔案管理、督查督辦、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳和輿情監(jiān)測(cè)等工作。負(fù)責(zé)局信息及自動(dòng)化管理、維護(hù)工作。承擔(dān)縣局黨組印章、行政印章管理使用工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)內(nèi)部治安保衛(wèi)、值班值宿等工作。組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)報(bào)刊訂閱和公共圖書、資料購(gòu)買工作。負(fù)責(zé)全局后勤管理和保障工作。負(fù)責(zé)物業(yè)管理、房產(chǎn)維修管理。負(fù)責(zé)執(zhí)法車輛使用、維護(hù)、安全管理。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理等工作。組織開展消費(fèi)教育,引導(dǎo)健康消費(fèi),推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。引導(dǎo)、督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的責(zé)任和義務(wù),建立健全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。組織開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。組織消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)工作。組織并開展查處侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件。組織開展市場(chǎng)監(jiān)督管理咨詢投訴舉報(bào)的受理、處理工作。負(fù)責(zé)受理各類消費(fèi)者投訴、舉報(bào)、咨詢;負(fù)責(zé)受理各類消費(fèi)者投訴、舉報(bào)、咨詢及分轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)咨詢和指派特殊重大案件的處理工作。負(fù)責(zé)12315投訴舉報(bào)平臺(tái)信息化建設(shè)及各類信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、管理使用工作。指導(dǎo)縣消費(fèi)者服務(wù)中心工作。
(二)法規(guī)股。
承擔(dān)組織起草市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范性文件合法性審查工作。組織行政處罰案件審核工作。承擔(dān)行政處罰案件聽證工作。承擔(dān)規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開展法治宣傳教育工作。承擔(dān)組織本局行政權(quán)力清單調(diào)整工作。開展法治建設(shè)工作。
(三)市場(chǎng)監(jiān)督管理股。
組織指導(dǎo)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管工作。依法負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)市場(chǎng)規(guī)范管理工作。配合開展有關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。組織開展商品質(zhì)量抽檢工作。貫徹落實(shí)國(guó)家反壟斷制度措施和指南,配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門調(diào)查、認(rèn)定和查處本轄區(qū)的壟斷行為和案件。開展反壟斷工作的宣傳普法工作。負(fù)責(zé)挖掘壟斷線索,協(xié)助上級(jí)開展反壟斷調(diào)查。執(zhí)行反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷的制度措施。組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展打擊傳銷工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查基層工作。組織實(shí)施各類廣告的審查備案管理工作。組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況。查處虛假?gòu)V告等違法行為。負(fù)責(zé)主流媒介(電視、廣播、報(bào)紙)的廣告監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)督管理。指導(dǎo)廣告經(jīng)營(yíng)單位開展行業(yè)自律。負(fù)責(zé)公益廣告有關(guān)管理工作,指導(dǎo)全縣公益廣告工作。監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況,組織開展廣告抽查監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)廣告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析等工作。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。組織實(shí)施商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)保護(hù)工作。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會(huì)標(biāo)志等官方標(biāo)志相關(guān)保護(hù)工作。承擔(dān)對(duì)商標(biāo)、專利等執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)指導(dǎo)維權(quán)援助工作。擬定商標(biāo)監(jiān)督管理的具體措施和辦法并組織實(shí)施;監(jiān)督管理商標(biāo)使用、商標(biāo)代理.商標(biāo)印制行為;開展商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)信息管理和咨詢服務(wù)工作;貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和規(guī)范交易及無形資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)政策,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移再轉(zhuǎn)化。貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展和監(jiān)管的有關(guān)政策,配合上級(jí)主管部門建立便企利民、互聯(lián)互通的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播和利用。貫徹實(shí)施國(guó)家專利法律、法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、實(shí)施、管理工作,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè);承擔(dān)全縣專利事業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究工作;負(fù)責(zé)組織專利信息資源的推廣利用和服務(wù)工作;負(fù)責(zé)組織申報(bào)和實(shí)施各級(jí)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。負(fù)責(zé)對(duì)價(jià)格壟斷和不正當(dāng)價(jià)格行為的監(jiān)管工作。受理上級(jí)業(yè)務(wù)部門委托認(rèn)定縣價(jià)格主管部門調(diào)查的價(jià)格串通和低價(jià)傾銷等價(jià)格違法案件。負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣反不正當(dāng)價(jià)格行為專項(xiàng)檢查。承擔(dān)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的價(jià)格行為規(guī)范工作。開展商品價(jià)格社會(huì)監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)查處縣政府、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、以及中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì),社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)違法案件。開展行政事業(yè)性收費(fèi)社會(huì)監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣經(jīng)營(yíng)服務(wù)類價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)督檢查工作。明確實(shí)施檢查的法律法規(guī)依據(jù)和政策界限。負(fù)責(zé)查處縣政府、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)類價(jià)格收費(fèi)違法案件,協(xié)助跨區(qū)域、跨部門的重大違法案件查處工作。開展經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)社會(huì)監(jiān)督工作。
(四)登記股。
負(fù)責(zé)企業(yè)及家庭農(nóng)場(chǎng)等的名稱核準(zhǔn)、審核及登記注冊(cè)檔案管理等工作,承擔(dān)企業(yè)及家庭農(nóng)場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶及農(nóng)民專業(yè)合作社等的名稱核準(zhǔn)、審核及登記注冊(cè)檔案管理等工作,承擔(dān)個(gè)體工商戶及農(nóng)民專業(yè)合作社信用分類監(jiān)管工作。
(五)網(wǎng)絡(luò)交易與合同監(jiān)督管理股。
宣傳推廣執(zhí)行《電子商務(wù)法》,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為,組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。依法查處網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的違法行為。推廣上級(jí)推薦的規(guī)范性合同文本;依法檢查并取替格式化合同文本的霸王條款,依法組織實(shí)施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)動(dòng)產(chǎn)抵押登記;依法查處合同欺詐等違法行為。
(六)質(zhì)量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理股。
擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施,承擔(dān)統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作,提出完善質(zhì)量激勵(lì)制度措施。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、分類監(jiān)督管理工作。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。參與工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的現(xiàn)場(chǎng)核查工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查基層工作。推行國(guó)家法定計(jì)量單位。承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作。組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試及授權(quán)、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。負(fù)責(zé)調(diào)解計(jì)量糾紛;組織實(shí)施能源計(jì)量工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查基層工作。負(fù)責(zé)縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)、發(fā)布工作。協(xié)助組織查處違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為。指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。管理商品條碼工作。組織開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)承擔(dān)單位開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。指導(dǎo)企業(yè)開展采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。規(guī)范和監(jiān)督采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志管理工作。開展國(guó)家認(rèn)證和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。組織開展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查,組織對(duì)認(rèn)證活動(dòng)和認(rèn)證結(jié)果監(jiān)督管理。協(xié)助查處認(rèn)證、認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查基層工作。
(七)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。
組織對(duì)全縣特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等單位安全與節(jié)能進(jìn)行監(jiān)督管理及日常監(jiān)督檢查。開展對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)單位日常監(jiān)督檢查工作。推廣特種設(shè)備安全的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法以及節(jié)能技術(shù)成果。組織、指導(dǎo)監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作。組織制定全縣特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣特種設(shè)備應(yīng)急救援管理工作。組織特種設(shè)備安全宣傳教育,普及特種設(shè)備安全知識(shí)。做好特種設(shè)備信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新、清理及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。推進(jìn)特種設(shè)備智慧平臺(tái)建設(shè)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查基層工作。
(八)化保醫(yī)安全監(jiān)督管理股。
負(fù)責(zé)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)化妝品監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療器械國(guó)家分類管理目錄,負(fù)責(zé)醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查基層工作。負(fù)責(zé)化妝品抽檢工作。督促檢查全縣藥械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不良反應(yīng)報(bào)告制度的實(shí)施情況。負(fù)責(zé)化妝品不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)資料的收集、整理、上報(bào)。組織全縣醫(yī)療器械、特殊食品、化妝品濫用不良反應(yīng)(事件)的調(diào)查、確認(rèn)和處理工作。組織全縣醫(yī)療器械、特殊食品、化妝品及藥物濫用不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的交流、合作和信息傳遞。
(九)食品監(jiān)督管理股(加掛食品安全綜合協(xié)調(diào)股牌子)
履行縣政府食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé)。組織開展食品生產(chǎn)許可、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可,食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)工作。組織開展食品安全專項(xiàng)整治,打擊食品生產(chǎn)違法行為。承擔(dān)負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查基層工作。推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全全過程監(jiān)管中重大問題的處理。推動(dòng)健全食品安全跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域、各部門開展食品安全專項(xiàng)整治工作。承辦縣政府食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。組織落實(shí)省、市食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃,組織開展全縣食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃,定期公布相關(guān)信息。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查基層工作。擬訂食品流通、食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度,組織開展食品經(jīng)營(yíng)許可(銷售類)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)制售食品安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域食品及食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作。建立市場(chǎng)流通領(lǐng)域的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,擬訂市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理制度。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查基層工作。制定并組織實(shí)施餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作計(jì)劃,組織開展餐飲環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)督管理和專項(xiàng)整治工作。負(fù)責(zé)食品經(jīng)營(yíng)許可(餐飲類)及食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣重大活動(dòng)餐飲食品安全保障和應(yīng)急處理工作。負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園食堂,校園周邊食品安全監(jiān)管。組織指導(dǎo)餐飲環(huán)節(jié)誠(chéng)信體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查基層工作。
(十)藥品監(jiān)督管理股。
負(fù)責(zé)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)和使用單位的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)、使用特殊藥品監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)疫苗的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)藥品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)問題藥品的召回工作。組織開展各類專項(xiàng)整治工作。組織實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(零售)和藥品分類管理制度。負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家和省野生藥材資源保護(hù)管理法律法規(guī),制定地方性野生藥材資源保護(hù)管理的規(guī)劃,協(xié)助開展野生藥材資源保護(hù)管理、野生藥材資源勘察工作,組織查處非法收購(gòu)、采集、運(yùn)輸以及破壞野生藥材資源的違法行為。負(fù)責(zé)藥品抽檢工作。負(fù)責(zé)全縣藥品及藥物濫用不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)資料的收集、整理、上報(bào)。組織全縣嚴(yán)重藥品及藥物濫用不良反應(yīng)(事件)的調(diào)查、確認(rèn)和處理工作。組織全縣藥品藥物濫用不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的交流、合作和信息傳遞。
(十一)財(cái)務(wù)審計(jì)股。
負(fù)責(zé)編制單位預(yù)決算,執(zhí)行財(cái)務(wù)制度及會(huì)計(jì)核算、固定資產(chǎn)登記,財(cái)務(wù)收支工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)票證管理工作。
(十二)人事教育股(加掛信用監(jiān)督管理股牌子)。
承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、人事檔案、教育培訓(xùn)、日??记冢杲K考評(píng)工作。負(fù)責(zé)本單位人才隊(duì)伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。承辦上級(jí)單位交辦的其他工作。落實(shí)上級(jí)信用監(jiān)督管理工作,組織擬定實(shí)施本縣信用監(jiān)督管理制度。組織指導(dǎo)市場(chǎng)主體信用分類管理和信息公示工作,承擔(dān)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(黑龍江)的管理工作。建立市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄和“黑名單”,承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。組織指導(dǎo)企業(yè)信用分類管理;指導(dǎo)本系統(tǒng)開展企業(yè)信用監(jiān)督管理工作;對(duì)企業(yè)監(jiān)督管理信息和公示信息進(jìn)行研究分析,推動(dòng)建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單;依法開展企業(yè)信息公示工作;承擔(dān)與其他縣直部門企業(yè)監(jiān)督管理信息和公示信息交換共享的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
(十三)監(jiān)察室。
負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。監(jiān)督干部勤政廉政情況,提高工作效能。承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬單位干部監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)對(duì)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為監(jiān)督。承擔(dān)貫徹落實(shí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范,負(fù)責(zé)廉政文化宣傳工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)。承擔(dān)機(jī)關(guān)內(nèi)部黨員監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)黨支部、黨員問題線索處置和配合違紀(jì)案件立案審查。聯(lián)系并落實(shí)駐局紀(jì)檢組有關(guān)工作。承擔(dān)局黨委巡視工作。
機(jī)關(guān)黨委。擬定全局黨建工作計(jì)劃,組織學(xué)習(xí)宣傳執(zhí)行黨的路線、方針、政策,貫徹落實(shí)縣局黨組決議、決定。指導(dǎo)各黨支部加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨支部政治學(xué)習(xí)安排。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)、黨員的教育管理、黨員發(fā)展、黨內(nèi)生活制度工作。監(jiān)督檢查黨支部、黨員干部貫徹落實(shí)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),以及履行職責(zé)、行使權(quán)力情況,保障黨員權(quán)利不受侵犯。承擔(dān)各黨支部選舉(改選)相關(guān)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查基層黨支部工作。
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