友誼縣發(fā)展和改革局

一、主要職責(zé)

友誼縣發(fā)展和改革局的主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受縣政府委托向縣人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。

（三）負(fù)責(zé)匯總分析全縣財(cái)政、金融等方面的情況，參與制定財(cái)政政策和土地政策。綜合分析財(cái)政、金融、土地政策的執(zhí)行效果。負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。

（四）負(fù)責(zé)配合全縣經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接。

（五）承擔(dān)規(guī)劃全縣重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任，擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，銜接平衡需要安排國家及省政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。安排全縣財(cái)政性建設(shè)資金，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目。引導(dǎo)民間投資的方向，研究提出利用外資投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。

（六）推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題；協(xié)調(diào)并會(huì)同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題；承擔(dān)全縣水庫移民安置和后期工作。

（七）組織擬訂振興老工業(yè)基地、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及資源型城市轉(zhuǎn)型、促進(jìn)區(qū)域崛起的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（八）承擔(dān)全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任，編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行。根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，擬訂縣級(jí)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織縣級(jí)戰(zhàn)略物資的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換和管理，會(huì)同有關(guān)部門管理國家糧食、棉花和食糖等儲(chǔ)備。負(fù)責(zé)編制全縣糧食流通及倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，負(fù)責(zé)爭取國家建設(shè)項(xiàng)目的投資，并組織實(shí)施；參與擬訂全縣糧食流通體制改革方案。

（九）負(fù)責(zé)全縣社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。協(xié)調(diào)各相關(guān)責(zé)任部門研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略、擬訂并組織實(shí)施全縣人口中長期規(guī)劃及人口政策規(guī)定。參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（十）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，組織各相關(guān)責(zé)任部門擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)。

（十一）起草涉及全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的有關(guān)規(guī)范性文件。

（十二）組織全縣國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，研究國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（十三）擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施；提出相關(guān)體制改革建議；組織協(xié)調(diào)各相關(guān)責(zé)任部門制定全縣中長期煤炭、電力、新能源等各能源專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)能源各專項(xiàng)規(guī)劃與全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及其它行業(yè)規(guī)劃的銜接平衡；負(fù)責(zé)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)能源行業(yè)的節(jié)能、資源綜合利用和重大示范工程；按規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)、審核能源各行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需保障，負(fù)責(zé)能源預(yù)測(cè)預(yù)警及信息發(fā)布，參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。負(fù)責(zé)煤礦新建項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的申報(bào)工作；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)各相關(guān)責(zé)任部門推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)。

（十四）負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，支持安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)；負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案，督促建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目概算；負(fù)責(zé)在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，提出相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行省、市“絲路帶”建設(shè)相關(guān)戰(zhàn)略和規(guī)劃；提出推進(jìn)落實(shí)的對(duì)策、措施和建議；負(fù)責(zé)貫徹國家、省、市有關(guān)智慧城市建設(shè)的方針政策和規(guī)章制度；負(fù)責(zé)綜合分析我縣智慧城市建設(shè)發(fā)展中的重大問題，研究提出綜合性、指導(dǎo)性意見和建議，協(xié)調(diào)制定智慧城市總體規(guī)劃、計(jì)劃與工程設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，企、事業(yè)單位統(tǒng)籌建設(shè)智慧城市監(jiān)控平臺(tái)；推動(dòng)建設(shè)基礎(chǔ)信息庫，完善信息整合，戰(zhàn)力中心數(shù)據(jù)庫；搭建應(yīng)用支撐平臺(tái)。

(十五)負(fù)責(zé)全縣公共資源交易綜合管理工作。擬定全縣公共資源交易制度、交易場所服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、交易目錄等綜合性政策規(guī)定，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（十六）承擔(dān)縣國防經(jīng)濟(jì)動(dòng)員委員會(huì)的具體工作。

（十七）貫徹執(zhí)行國家價(jià)格工作方針政策；制定全縣價(jià)格改革中長期規(guī)劃和價(jià)格改革實(shí)施方案；擬訂全縣價(jià)格調(diào)控目標(biāo)；負(fù)責(zé)全縣價(jià)格宣傳工作。

（十八）負(fù)責(zé)建立全縣價(jià)格監(jiān)測(cè)體系；監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、分析全縣價(jià)格總水平變化情況；發(fā)布價(jià)格信息和價(jià)格公告；根據(jù)市場價(jià)格動(dòng)態(tài)，提出運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金等經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段調(diào)控市場、穩(wěn)定價(jià)格的措施和建議，并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

（十九）按照價(jià)格管理權(quán)限，制定縣管商品價(jià)格和收費(fèi)價(jià)格、作價(jià)原則和辦法；必要時(shí)向上級(jí)價(jià)格主管部門申請(qǐng)采取提價(jià)申報(bào)、調(diào)價(jià)備案、差率控制、最高限價(jià)和最低保護(hù)價(jià)等價(jià)格干預(yù)措施，制定應(yīng)急預(yù)案，遏制價(jià)格突發(fā)事件；

（二十）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和重要服務(wù)項(xiàng)目成本調(diào)查；承擔(dān)對(duì)縣管商品和服務(wù)價(jià)格定價(jià)成本監(jiān)審工作；涉案物價(jià)格認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)涉案物價(jià)格鑒證的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣物價(jià)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

（二十一）依據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《重要商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審暫行辦法》的規(guī)定，承擔(dān)重要商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審的具體事務(wù)，對(duì)列入政府定價(jià)目錄的商品和服務(wù)價(jià)格成本進(jìn)行調(diào)查、審核和核算，在制定和調(diào)整價(jià)格之前，對(duì)經(jīng)營者的成本（費(fèi)用）項(xiàng)目是否合法、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、分?jǐn)偸欠窈侠淼冗M(jìn)行審核；負(fù)責(zé)對(duì)大豆、小麥、水稻等品種種植成本收益情況及農(nóng)戶種植意向、農(nóng)戶存糧情況、農(nóng)戶農(nóng)資購買情況等專項(xiàng)調(diào)查。準(zhǔn)確掌握農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，向國家和省上報(bào)情況，并分析運(yùn)用這些資料，為制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，調(diào)整農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格提供依據(jù)。

（二十二）負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理等日常工作。在市價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，積極扶持我縣主要副食品生產(chǎn)基地建設(shè)，應(yīng)對(duì)突發(fā)性價(jià)格變化，切實(shí)穩(wěn)定市場價(jià)格。

（二十三）負(fù)責(zé)貫徹國家、省、市有關(guān)糧食工作方針、政策和法規(guī)、制度；負(fù)責(zé)全縣糧食宏觀調(diào)控，編制全縣糧食總量平衡和糧食流通的中長期發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；擬定并提出全縣糧食流通和倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃；負(fù)責(zé)全縣糧食行業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。負(fù)責(zé)綜合、分析、預(yù)測(cè)全縣糧食產(chǎn)銷形勢(shì)、動(dòng)態(tài)，提出全縣年度糧食總平衡計(jì)劃，調(diào)查研究糧食生產(chǎn)、流通中的問題,提出解決的辦法和措施,為縣政府決策提供糧食政策依據(jù)；負(fù)責(zé)研究制定全縣糧食收購、儲(chǔ)存、加工的網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，提出全縣糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)并組織實(shí)施。

（二十四）負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督糧食生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；督促相關(guān)單位完善安全生產(chǎn)設(shè)施。負(fù)責(zé)直屬糧庫和民營儲(chǔ)糧、加工、烘干企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理工作，及時(shí)消除各類安全隱患。

負(fù)責(zé)全縣《糧食收購資格許可證》審核發(fā)放。組織推進(jìn)糧食加工企業(yè)生產(chǎn)能力，運(yùn)行狀況、品牌建設(shè)，進(jìn)行系統(tǒng)分析研究、及時(shí)了解掌握生產(chǎn)運(yùn)行情況，促進(jìn)糧食加工企業(yè)加快發(fā)展；負(fù)責(zé)并組織和指導(dǎo)國家、地方儲(chǔ)備糧和農(nóng)民余糧收購，落實(shí)國家敞開收購農(nóng)民余糧政策。

認(rèn)真貫徹國務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》，維護(hù)全縣糧食流通秩序，保護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益；打擊不法經(jīng)營者的違法經(jīng)營行為，維護(hù)國家糧食法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和全縣糧食流通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。保障國家糧食宏觀調(diào)控及國家糧食安全政策的貫徹落實(shí)。

（二十五）負(fù)責(zé)全縣國家?guī)齑?、臨時(shí)政策性糧油的調(diào)撥、運(yùn)輸管理和安全儲(chǔ)存管理，監(jiān)督檢查儲(chǔ)備糧的庫存數(shù)量、質(zhì)量和安全；負(fù)責(zé)貫徹國家糧、油價(jià)格政策和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門管理糧、油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和市場糧價(jià)監(jiān)控，保障糧食有序流通。指導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)的順價(jià)銷售，協(xié)調(diào)建立和完善糧食市場體系工作；負(fù)責(zé)駐縣人民解放軍和武警部隊(duì)用糧、救災(zāi)糧等政策性糧食的供應(yīng)管理。

（二十六）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息及信息安全、安全保衛(wèi)、保密、檔案管理、信訪和政務(wù)信息等機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、審計(jì)、資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查；承擔(dān)政務(wù)公開工作。按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部和人事管理工作；負(fù)責(zé)離退休干部管理和服務(wù)工作。

（二）國民經(jīng)濟(jì)綜合股。監(jiān)測(cè)分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)測(cè)、預(yù)警；提出國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問題的對(duì)策建議；組織研究并提出年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議；組織擬訂國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃，并對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估；組織研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放和國際經(jīng)濟(jì)的重大問題；承擔(dān)新聞發(fā)布和信息引導(dǎo)等工作。負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，支持安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)。組織或參與起草有關(guān)法規(guī)和規(guī)章草案；組織或會(huì)同有關(guān)部門對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章在本縣的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查研究；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核；負(fù)責(zé)有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政訴訟工作。

組織擬訂國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃；研究國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題；組織實(shí)施并指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作；協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。

研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題；組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)改革方案；提出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建議；指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。綜合分析就業(yè)與人力資源、收入分配和社會(huì)保障的情況，提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議；編制和實(shí)施相關(guān)建設(shè)規(guī)劃；推進(jìn)相關(guān)體制改革，協(xié)調(diào)解決相關(guān)的重大問題。

綜合分析全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況；提出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門擬訂農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計(jì)劃。

貫徹執(zhí)行省、市“絲路帶”建設(shè)相關(guān)戰(zhàn)略和規(guī)劃，提出推進(jìn)落實(shí)的對(duì)策、措施和建議，協(xié)調(diào)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)開展戰(zhàn)略對(duì)接；協(xié)調(diào)推進(jìn)“中俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)”、“龍江絲路帶建設(shè)”等相關(guān)工作。提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議；組織和監(jiān)管非上市企業(yè)（公司）發(fā)行企業(yè)（公司）債券；牽頭推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設(shè)；負(fù)責(zé)政府信用貸款項(xiàng)目的規(guī)劃、年度貸款使用規(guī)劃的編制，并負(fù)責(zé)篩選、協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查溝通以政府信用為基礎(chǔ)的金融合作有關(guān)情況；會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。

（三）項(xiàng)目管理及產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。監(jiān)測(cè)分析全社會(huì)固定資產(chǎn)投資狀況，研究提出固定資產(chǎn)投資的總規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金來源，提出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資調(diào)控政策、措施建議；提出全縣深化投資體制改革和修訂投資核準(zhǔn)目錄的建議；安排國家、省撥款的建設(shè)項(xiàng)目，安排縣級(jí)的財(cái)政性建設(shè)資金和投資計(jì)劃；按規(guī)定權(quán)限，審核重大建設(shè)項(xiàng)目；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國家及省、市、縣有關(guān)行政法規(guī)；負(fù)責(zé)全縣公共資源交易綜合管理工作。擬定全縣公共資源交易制度、交易場所服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、交易目錄等綜合性政策規(guī)定，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)全縣公共資源交易電子平臺(tái)、全縣綜合評(píng)價(jià)（評(píng)審）專家?guī)斓慕ㄔO(shè)與管理、承擔(dān)全縣公共資源交易的統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布；會(huì)同行業(yè)監(jiān)督部門對(duì)全縣各級(jí)公共資源交易中心進(jìn)行考核評(píng)價(jià)；承擔(dān)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的相關(guān)職責(zé)和縣政府交辦的其他工作。

組織擬訂全縣老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題；提出老工業(yè)基地調(diào)整改造、資源型城市可持續(xù)發(fā)展、重大項(xiàng)目布局的建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。

研究交通運(yùn)輸發(fā)展的狀況，提出全縣交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和體制改革建議；統(tǒng)籌交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；擬訂促進(jìn)交通運(yùn)輸技術(shù)進(jìn)步的政策，對(duì)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化實(shí)施宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；提出規(guī)定權(quán)限內(nèi)的交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的審查意見；提出交通運(yùn)輸投資項(xiàng)目年度計(jì)劃的審核意見。

綜合分析工業(yè)發(fā)展的重大問題，研究提出綜合性政策建議；提出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施；統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，提出并組織協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨行業(yè)以及需要全縣綜合平衡的重大生產(chǎn)力布局和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。承擔(dān)工業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目審核的相關(guān)工作，組織審核、申報(bào)老工業(yè)基地調(diào)整改造項(xiàng)目，會(huì)同有關(guān)部門組織審核、申報(bào)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項(xiàng)目。提出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、重點(diǎn)領(lǐng)域和相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目；做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，優(yōu)化配置高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金；組織申報(bào)重大產(chǎn)業(yè)化示范工程；統(tǒng)籌信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的形成，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級(jí)。督促建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目概算。負(fù)責(zé)在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，提出相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

按規(guī)定權(quán)限，擬訂能源、電力發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關(guān)體制改革的建議；承擔(dān)能源裝備、能源國際合作、能源行業(yè)節(jié)能和綜合利用等工作；擬訂煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃；按規(guī)定權(quán)限，負(fù)責(zé)煤礦新建項(xiàng)目審批或呈報(bào)工作；負(fù)責(zé)大型火電、熱電、抽水蓄能發(fā)電和電網(wǎng)建設(shè)的管理；按規(guī)定權(quán)限，承擔(dān)相關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、審核或呈報(bào)。負(fù)責(zé)煤礦新建項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的申報(bào)工作。

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省、市等有關(guān)煤化工產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)和方針政策；負(fù)責(zé)擬訂和實(shí)施煤化工產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和煤化工產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展計(jì)劃，制定加強(qiáng)煤化工行業(yè)管理的地方政策措施，并負(fù)責(zé)抓落實(shí)；負(fù)責(zé)研究現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；編制和推介全縣現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；負(fù)責(zé)政策研究，負(fù)責(zé)爭取煤化工優(yōu)惠政策和煤化工項(xiàng)目資金；負(fù)責(zé)管理和推進(jìn)全縣煤化工產(chǎn)業(yè)建設(shè)；負(fù)責(zé)與煤化工產(chǎn)業(yè)科研院所和高等院校對(duì)接合作，加快煤化工方面的科技成果銜接轉(zhuǎn)化。

提出全縣社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂和協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略、擬訂并組織實(shí)施全縣人口中長期規(guī)劃及人口政策規(guī)定；協(xié)調(diào)文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、旅游、政法、民政等發(fā)展政策；協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。

負(fù)責(zé)貫徹國家、省、市有關(guān)智慧城市建設(shè)的方針政策和規(guī)章制度；負(fù)責(zé)綜合分析我縣智慧城市建設(shè)發(fā)展中的重大問題，研究提出綜合性、指導(dǎo)性意見和建議，協(xié)調(diào)制定智慧城市總體規(guī)劃、計(jì)劃與工程設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，企、事業(yè)單位統(tǒng)籌建設(shè)智慧城市監(jiān)控平臺(tái)；推動(dòng)建設(shè)基礎(chǔ)信息庫，完善信息整合，戰(zhàn)力中心數(shù)據(jù)庫；搭建應(yīng)用支撐平臺(tái)，統(tǒng)一用戶系統(tǒng)，統(tǒng)一應(yīng)用管理系統(tǒng)，統(tǒng)一報(bào)表系統(tǒng)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)交互系統(tǒng)等平臺(tái)建設(shè)；推動(dòng)建設(shè)智慧城市管理平臺(tái)，搭建GPS、大屏幕服務(wù)、指揮、呼叫、管控及監(jiān)督中心；推動(dòng)政府業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)建設(shè)，搭建通用化城市管理信息集成平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市分類信息的集成和高效的運(yùn)行和管理；推動(dòng)城市執(zhí)法智能管控平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)我縣城市管理高效處置和治理、解決機(jī)制形成。

（四）資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)股。組織擬訂區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，提出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策；協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護(hù)政策，參與制定土地政策，參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃，銜接平衡地震、土地、測(cè)繪等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策；負(fù)責(zé)審核環(huán)境綜合整治、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。編制以工代賑計(jì)劃。

綜合分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題；組織擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。

（五）商品價(jià)格和收費(fèi)管理股。負(fù)責(zé)擬訂調(diào)整縣管資源能源產(chǎn)品和工業(yè)品價(jià)格及作價(jià)辦法：按照價(jià)格管理權(quán)限擬訂縣管商品價(jià)格管理的政策規(guī)章草案、商品價(jià)格改革方案和調(diào)定價(jià)方案；提出相關(guān)商品價(jià)格干預(yù)、調(diào)控意見并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)縣際間的相關(guān)價(jià)格；協(xié)調(diào)處理部門與部門、縣與部門之間的商品價(jià)格爭議。根據(jù)市場價(jià)格動(dòng)態(tài)，編制全縣年度價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)，擬定全縣價(jià)格調(diào)控工作實(shí)施方案。

負(fù)責(zé)行政事業(yè)性、經(jīng)營性收費(fèi)管理工作；擬訂縣管行政事業(yè)性、經(jīng)營性收費(fèi)政策、作價(jià)原則和作價(jià)辦法；審核縣管行政事業(yè)性、經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：擬訂全縣行政事業(yè)性經(jīng)營性收費(fèi)方面的政策規(guī)章草案；負(fù)責(zé)國家、省管理收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)擬調(diào)整前的調(diào)查協(xié)調(diào)、申報(bào)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理部門之間、行業(yè)之間有關(guān)行政事業(yè)性、經(jīng)營性收費(fèi)方面的爭議；負(fù)責(zé)有關(guān)行政事業(yè)性、經(jīng)營性收費(fèi)方面的政策解答和咨詢。負(fù)責(zé)組織和完成國家、省、市下達(dá)的各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查和成本監(jiān)審工作；負(fù)責(zé)對(duì)政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)商品和服務(wù)價(jià)格的定價(jià)成本監(jiān)審，為縣政府制定宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策和各類商品及服務(wù)價(jià)格政策服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

（六）糧食綜合管理及督查股。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣國有資產(chǎn)管理和經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作，監(jiān)督檢查全縣國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理工作和財(cái)務(wù)制度政策執(zhí)行情況。

負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的國家政策性糧及省、市儲(chǔ)備糧質(zhì)量的檢驗(yàn)和質(zhì)量定期監(jiān)察與普查工作任務(wù)。依據(jù)國家和行業(yè)糧油標(biāo)準(zhǔn)以及國家有關(guān)規(guī)定，檢驗(yàn)當(dāng)?shù)刂饕Z油品種的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)和儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)。受當(dāng)?shù)丶Z食行政部門委托，開展本縣糧食質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)測(cè)和原糧衛(wèi)生調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)，負(fù)責(zé)為地方政府和執(zhí)法監(jiān)督部門加強(qiáng)糧油產(chǎn)品質(zhì)量管理，提供糧油產(chǎn)品準(zhǔn)確、公正、權(quán)威的檢測(cè)數(shù)據(jù)服務(wù)。

研究提出全省糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長期規(guī)劃、進(jìn)出口總量計(jì)劃和收儲(chǔ)建議；研究提出全縣儲(chǔ)備糧的規(guī)模、總體布局和收購、銷售總量計(jì)劃；指導(dǎo)協(xié)調(diào)最低收購價(jià)糧食等政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作；擬訂全縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；組織推進(jìn)糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)糧食加工和招商引資項(xiàng)目建設(shè)。

擬定糧食倉儲(chǔ)、規(guī)劃及有關(guān)年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣儲(chǔ)備糧管理，全縣儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定；負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)糧食經(jīng)營的收購資格和頒發(fā)收購資格許可證；制定全縣儲(chǔ)備糧庫存管理制度；組織落實(shí)國家糧食倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；承擔(dān)糧食倉儲(chǔ)管理和安全儲(chǔ)存工作；負(fù)責(zé)全縣糧油倉儲(chǔ)設(shè)施和糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)計(jì)工作；指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)搭建儲(chǔ)糧設(shè)施和糧食流通行業(yè)的科技創(chuàng)新與成果推廣和應(yīng)用。

擬定全縣糧食市場體系建設(shè)與規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)開拓糧食市場和組織糧食產(chǎn)品營銷，負(fù)責(zé)糧食對(duì)外交流合作；承擔(dān)我縣人民解放軍軍糧供應(yīng)管理；有計(jì)劃做好軍糧的籌措、調(diào)運(yùn)、保管工作；確保軍供糧油的質(zhì)量，保質(zhì)保量完成軍糧供應(yīng)任務(wù)。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作，其辦事機(jī)構(gòu)與辦公室合署辦公。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部

黨委書記、局長：任鵬飛

常務(wù)副局長：李長春

副 局 長：李金章