拜泉縣財(cái)政局職能信息
工作職責(zé)
第一條 根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<拜泉縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（廳字〔2019〕38號(hào)），制定本規(guī)定。
第二條 拜泉縣財(cái)政局是縣政府的工作部門(mén)，為正科級(jí)，加掛縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子。
第三條 縣財(cái)政局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于財(cái)政工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅方針政策；根據(jù)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，研究擬訂財(cái)政發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政改革方案及其有關(guān)政策并組織實(shí)施；分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。
（二）承擔(dān)縣本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度縣本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；受縣政府委托，向縣人民代表大會(huì)報(bào)告縣本級(jí)和全縣年度預(yù)算及其執(zhí)行情況，向縣人大常委會(huì)報(bào)告決算；組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(mén)（單位）的年度預(yù)決算。負(fù)責(zé)縣本級(jí)預(yù)決算公開(kāi)。
（三）負(fù)責(zé)地方政府非稅收入管理；負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)；管理財(cái)政票據(jù)；按規(guī)定管理彩票資金。
（四）組織制定地方國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度。負(fù)責(zé)擬訂政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。
（五）負(fù)責(zé)管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)；制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策。
（六）負(fù)責(zé)審核和匯總編制全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，按規(guī)定管理國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)；參與擬訂企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度；按規(guī)定管理資產(chǎn)評(píng)估工作。
（七）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣本級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣政府投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款；負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。
（八）會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理縣財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療支出；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì)保障資金（基金）的財(cái)務(wù)管理制度；編制全縣社會(huì)保障預(yù)決算草案。
（九）擬訂地方政府性債務(wù)管理制度和辦法，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；統(tǒng)一管理政府債務(wù)；負(fù)責(zé)地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)管的相關(guān)工作。
（十）負(fù)責(zé)管理全縣的會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為；組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度；指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。
（十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
（一）人秘股。綜合協(xié)調(diào)本局日常工作及日常管理工作；負(fù)責(zé)各級(jí)文件的收發(fā)、簽批、督辦和歸檔管理保管工作；負(fù)責(zé)本局人員勞動(dòng)工資管理及統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作；負(fù)責(zé)本局經(jīng)費(fèi)管理、財(cái)務(wù)管理及國(guó)有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)本局工會(huì)、安全保衛(wèi)及信訪工作；負(fù)責(zé)本局后勤及離退休人員管理工作。
（二）綜合股。承擔(dān)城市行政執(zhí)法、城建等方面的財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作；編制全縣行政事業(yè)性收費(fèi)預(yù)、決算；擬訂政府性基金征收管理政策；承擔(dān)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作；負(fù)責(zé)彩票管理及相關(guān)工作。承擔(dān)經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、國(guó)際經(jīng)融、政資合作等方面的財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作。
（三）預(yù)算股。研究提出財(cái)政政策、財(cái)政體制、預(yù)算管理制度和中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃的建議；編制縣本級(jí)政府預(yù)算草案和辦理預(yù)算調(diào)整事宜；負(fù)責(zé)縣本級(jí)部門(mén)預(yù)算審核、批復(fù)與調(diào)整工作；提出增收節(jié)支和預(yù)算平衡的政策措施和建議；負(fù)責(zé)縣本級(jí)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作；負(fù)責(zé)縣對(duì)鄉(xiāng)的相關(guān)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付工作，指導(dǎo)全縣預(yù)算管理；牽頭負(fù)責(zé)縣本級(jí)政府性基金和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制與報(bào)送工作；負(fù)責(zé)全縣財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施和部署檢查。負(fù)責(zé)財(cái)政稅政、法規(guī)方面的管理工作；負(fù)責(zé)政府債務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)管理工作。
（四）國(guó)庫(kù)股。組織預(yù)算執(zhí)行和分析預(yù)測(cè)；研究并執(zhí)行金庫(kù)管理制度和預(yù)算會(huì)計(jì)、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度；組織擬訂國(guó)庫(kù)管理制度、集中收付制度；組織政府非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳；管理財(cái)政和預(yù)算單位賬戶；承擔(dān)財(cái)政決算和總預(yù)算會(huì)計(jì)核算工作；承擔(dān)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全縣罰沒(méi)收支管理工作；承擔(dān)財(cái)政票據(jù)的核發(fā)、使用、銷(xiāo)毀、稽查工作；承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作；承擔(dān)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有關(guān)工作。
（五）經(jīng)濟(jì)建設(shè)股。負(fù)責(zé)資源、交通、發(fā)改、建設(shè)等部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)域的財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作；參與擬訂政府建設(shè)投資的有關(guān)政策，擬訂并實(shí)施相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法。負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的評(píng)審工作。
（六）文行股。承擔(dān)本級(jí)文化、科教、行政、公共安全、國(guó)防部門(mén)及所屬事業(yè)單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作；擬訂分管部門(mén)相關(guān)政策、制度及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額。
（七）農(nóng)財(cái)股。承擔(dān)農(nóng)業(yè)、扶貧等方面的財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作；擬定和落實(shí)財(cái)政支農(nóng)政策；參與研究擬訂部門(mén)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策制度；擬訂財(cái)政支農(nóng)資金管理辦法；參與支農(nóng)項(xiàng)目立項(xiàng)審核論證。
（八）社會(huì)保障股。承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、殘聯(lián)等相關(guān)領(lǐng)域的財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作；擬定并實(shí)施相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法；會(huì)同有關(guān)方面管理縣財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度；承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作；編制縣級(jí)社會(huì)保障預(yù)決算草案，牽頭審核、匯總?cè)h社會(huì)保險(xiǎn)基金年度決算。
（九）政府采購(gòu)管理辦公室。制定政府采購(gòu)政策和規(guī)章制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理縣級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)和對(duì)公共資源交易中心工作指導(dǎo)；核準(zhǔn)縣級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃，審批采購(gòu)方式；負(fù)責(zé)處理縣級(jí)政府采購(gòu)?fù)对V；負(fù)責(zé)公務(wù)用車(chē)定編和審批。
（十）行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理股 。承擔(dān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作；承擔(dān)國(guó)有企業(yè)（含文化企業(yè)）資產(chǎn)管理工作；承擔(dān)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制和管理工作；管理支持國(guó)有企業(yè)改革的專(zhuān)項(xiàng)資金。
（十一）農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理股。負(fù)責(zé)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策制定與資金管理；負(fù)責(zé)償還村級(jí)公益性債務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理和村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)水庫(kù)移民后期扶持政策落實(shí)與資金管理；組織承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)戶的核定和落實(shí)；負(fù)責(zé)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革資金管理；承擔(dān)農(nóng)村綜合改革的綜合、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督工作。
直屬機(jī)構(gòu)
（一）拜泉縣財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心 1.負(fù)責(zé)協(xié)助縣財(cái)政局機(jī)關(guān)相關(guān)股室審核下達(dá)縣級(jí)預(yù)算單位用款計(jì)劃; 2.負(fù)責(zé)審核和辦理縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)直接支付業(yè)務(wù); 3.負(fù)責(zé)承擔(dān)縣級(jí)非稅收入收繳和財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算; 4.負(fù)責(zé)縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控及國(guó)庫(kù)內(nèi)部稽核工作; 5.負(fù)責(zé)全縣統(tǒng)一發(fā)放工資工作; 6.負(fù)責(zé)縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)信息系統(tǒng)建立和管理工作并提供縣級(jí)相關(guān)財(cái)政收支信息; 7.完成上級(jí)部門(mén)交辦的其他任務(wù)。
（二）拜泉縣財(cái)政投資評(píng)審中心 1.負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目工程的概、預(yù)、結(jié)算和財(cái)務(wù)決算、竣工決算的審核，為部門(mén)預(yù)算編制提供基礎(chǔ)性和技術(shù)性服務(wù); 2.負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目資金使用和管理進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審核，對(duì)招標(biāo)文件、標(biāo)的和前期征地、拆遷等費(fèi)用進(jìn)行審核; 3.負(fù)責(zé)參與政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評(píng)審、招投標(biāo)及工程采購(gòu)和財(cái)務(wù)核查等有關(guān)工作; 4.負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)的評(píng)估、審查咨詢及評(píng)價(jià)工作，提供投資項(xiàng)目前期決策分析及項(xiàng)目建成后效益評(píng)價(jià); 5.負(fù)責(zé)財(cái)政部門(mén)委托投資項(xiàng)目概算、預(yù)算、竣工決算的審查，并出具評(píng)審報(bào)告; 6.負(fù)責(zé)反映財(cái)政性投資項(xiàng)目實(shí)施中存在的重大問(wèn)題，提出加強(qiáng)財(cái)政性投資項(xiàng)目監(jiān)督意見(jiàn)建議，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行取證核實(shí)并提出處理意見(jiàn)建議; 7.負(fù)責(zé)落實(shí)投資項(xiàng)目“三審”定案制度; 8.完成上級(jí)部門(mén)交辦的其他任務(wù)。
（三）拜泉縣行政事業(yè)資產(chǎn)服務(wù)中心 根據(jù)以上職責(zé)調(diào)整,拜泉縣行政事業(yè)資產(chǎn)服務(wù)中心的主要職責(zé)是: 1.負(fù)責(zé)管理、整合縣直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn); 2.負(fù)責(zé)縣直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清理; 3.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理國(guó)有資產(chǎn)出租、處置以及相關(guān)資產(chǎn)收入的監(jiān)繳等相關(guān)工作; 4.負(fù)責(zé)縣直行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)和臨時(shí)性配置資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)劑、置換等管理工作; 5.完成上級(jí)部門(mén)交辦的其他任務(wù)。
部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)
局長(zhǎng)：劉玉峰
副局長(zhǎng)：柳福全 周猛 孟繁娟
