延吉市衛(wèi)生健康局職能信息
一、機構(gòu)職責
（一）貫徹落實國民健康政策，統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置，指導全市衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（二）協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針政策，研究提出具體措施。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動全市衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
（三）組織落實疾病預防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施，組織開展傳染病監(jiān)測。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
（四）組織落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
（五）組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度，組織開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。
（六）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭落實《煙草控制框架公約》的履約相關(guān)工作。
（七）制定醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務地方行業(yè)管理并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。
（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善計劃生育政策。
（九）指導全市衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
（十）負責在我市召開的重要會議、重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
（十一）組織制定全市中（朝）醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，全面加強中（朝）醫(yī)藥管理工作。
（十二）承擔主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責，指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)督執(zhí)法工作。加強行業(yè)治理，整治行業(yè)亂象。
（十三）指導市計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。
（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。
（十五）職能轉(zhuǎn)變。市衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，推動實施健康中國戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作中心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸，向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
（十六）有關(guān)職責分工。
1.與市發(fā)展和改革局的有關(guān)職責分工。市衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務。市發(fā)展和改革局會負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與市民政局的有關(guān)職責分工。市衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務等老年健康工作。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊老年人救助工作。
3.與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工。市衛(wèi)生健康局協(xié)助上級部門開展食品安全風險監(jiān)測工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，及時向市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險監(jiān)測結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品，市市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制。
4.與延吉海關(guān)的有關(guān)職責分工。市衛(wèi)生健康局負責傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作。市衛(wèi)生健康局與延吉海關(guān)建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協(xié)調(diào)處理機制。
5.與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責分工。市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
二、內(nèi)設機構(gòu)：
（一）黨政辦公室（人事科、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科）。負責機關(guān)文電、會務、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔重大問題調(diào)研、重要文稿起草、政務公開、安全保密、宣傳和信訪等工作；負責局機關(guān)和本系統(tǒng)干部人事、機構(gòu)編制及勞動工資等工作；負責本系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員資格標準及相關(guān)的初審等綜合協(xié)調(diào)管理工作；負責機關(guān)離退休干部工作。負責本系統(tǒng)黨建、精神文明、政行風建設和隊伍建設等工作；負責本系統(tǒng)干部考察、任免及人事、檔案管理、調(diào)配、干部培訓等工作；負責指導市直衛(wèi)生健康系統(tǒng)工會、共青團等群團組織及統(tǒng)戰(zhàn)等工作；負責局機關(guān)黨支部和局機關(guān)、局團委日常工作；負責局機關(guān)后勤管理工作。指導、監(jiān)督全市衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)及維穩(wěn)工作；承擔市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和社會治安綜合治理工作的指導檢查和管理。
（二）財務科(規(guī)劃信息科)。負責擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和專項建設規(guī)劃；統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生健康資源配置；負責項目建設綜合管理；承擔衛(wèi)生健康信息化建設和統(tǒng)計工作；提出醫(yī)療服務價格、藥品價格、基本醫(yī)療保險費用結(jié)算等政策建議；負責局機關(guān)財務工作；編制衛(wèi)生健康項目預決算；指導本系統(tǒng)預算管理單位預決算、財務、資產(chǎn)管理、政府采購和內(nèi)部審計工作。
（三）醫(yī)政醫(yī)管科（中（朝）醫(yī)藥管理科、體制改革科）。貫徹國家、省、州有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員準入、醫(yī)療技術(shù)應用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構(gòu)管理及行風建設等行業(yè)管理政策法規(guī)、標準并監(jiān)督實施，承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。擬定公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度,加強行業(yè)治理，整治行業(yè)亂象。指導臨床護理、醫(yī)院藥事、醫(yī)院感染控制、臨床實驗室管理等工作；參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗管理。貫徹執(zhí)行國家基本藥物制度，組織實施藥品法典和國家基本藥物目錄；承擔醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務的監(jiān)管工作；監(jiān)督指導全市醫(yī)療機構(gòu)評審評價工作；負責醫(yī)療事故和計劃生育手術(shù)技術(shù)鑒定綜合管理，監(jiān)督醫(yī)療事故的處理；負責重大人員傷亡事件的緊急救援工作。擬訂全市中醫(yī)藥、朝醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略并組織實施監(jiān)督管理全市各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)；對中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等進行監(jiān)督和業(yè)務指導；負責中醫(yī)藥科研管理及科研成果轉(zhuǎn)化。整理和規(guī)范醫(yī)療服務市場，組織指導衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓工作；組織開展繼續(xù)醫(yī)學教育、畢業(yè)后醫(yī)學教育工作。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，貫徹落實國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施，研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，承擔組織推進縣級公立醫(yī)院綜合改革工作。
（四）綜合監(jiān)督法規(guī)科（行政審批辦公室、市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室）。承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔行政復議、行政應訴等工作。負責市級衛(wèi)生健康管理方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為。組織開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。落實基本公共衛(wèi)生服務均等化綜合服務功能，組織開展愛國衛(wèi)生運動；開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作，協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。
（五）疾控科（婦幼科、衛(wèi)生應急辦公室）。擬訂全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施，完善疾病預防控制體系。貫徹執(zhí)行婦幼健康服務政策、規(guī)劃、技術(shù)標準和規(guī)范并組織實施；推進婦幼健康服務體系建設；指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務工作。承擔全市衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和監(jiān)督工作。指導和推進衛(wèi)生應急體系和能力建設。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估；組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動。
（六）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科（老齡健康科、基層衛(wèi)生科）。承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，認真貫徹落實生育政策和計劃生育特殊家庭扶助制度。負責全市人口和計劃生育管理信息系統(tǒng)的建設工作。組織落實應對老齡化的政策措施。組織擬定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系；承擔市老齡工作委員會的具體工作；指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務均等化項目；指導推進全市基層衛(wèi)生服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作；監(jiān)督指導各項基層衛(wèi)生工作。
機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。
延吉市衛(wèi)生健康局負責人：金龍
延吉市衛(wèi)生健康局領(lǐng)導簡介
