扶余市教育局

第一條  根據(jù)《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈扶余市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（吉廳字〔2019〕27號），制定本規(guī)定。

第二條  扶余市教育局（以下簡稱市教育局）是政府工作部門，為正科級。加掛扶余市科學(xué)技術(shù)局牌子。中共扶余市教育工作委員會（以下簡稱市委教育工委），與市教育局合署辦公。

第三條  中共扶余市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組（以下簡稱市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組）設(shè)在市教育局，接受市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作，組織研究教育領(lǐng)域黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)方針政策、教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革方案，協(xié)調(diào)督促落實市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項、工作部署和要求等。市教育局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組相關(guān)工作，接受市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條  市教育局貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于教育和科技工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對教育和科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實國家、省、市關(guān)于教育和科技發(fā)展工作的路線、方針、政策、法律、法規(guī)，并監(jiān)督執(zhí)行。

（二）研究提出教育改革和全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定全市教育事業(yè)發(fā)展重點、結(jié)構(gòu)、速度；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)教育規(guī)劃、計劃的實施；規(guī)劃、部署、指導(dǎo)全市教育體制和辦學(xué)體制的改革，理順教育內(nèi)、外部的關(guān)系，依法治教；負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)“普法”教育，檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)教育法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

（三）負(fù)責(zé)管理全市的職業(yè)教育、成人教育工作；檢查評估職業(yè)、成人教育教學(xué)計劃的執(zhí)行；負(fù)責(zé)職業(yè)與成人教育改革及實用技術(shù)人才培訓(xùn)；管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)部門的教育工作；負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)評估；代表本級政府履行督政、督學(xué)職能。

（四）指導(dǎo)全市學(xué)校干部人事制度改革；統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)實施全市各級各類學(xué)校和教育行政干部隊伍的管理工作；制定全市中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃，并組織實施；負(fù)責(zé)教師資格的認(rèn)定和教師隊伍的管理，組織教師的職稱評聘，管理全市各類學(xué)校師資。

（五）規(guī)劃并指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校的德育工作、思想政治工作、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作、國防教育工作；協(xié)調(diào)并指導(dǎo)各級各類學(xué)校安全文明校園建設(shè)和社會治安綜合治理工作；負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)（含民辦學(xué)校、幼兒園等）有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理；監(jiān)督、指導(dǎo)各類學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任；會同相關(guān)部門，檢查指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校安全工作，維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

（六）貫徹落實《民辦教育促進(jìn)法》，實施《民辦教育實施條例》，依法審批、管理民辦教育機(jī)構(gòu)；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展無證無照幼兒園、課外輔導(dǎo)班、民辦學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的打擊和取締工作。

（七）會同市有關(guān)部門制定籌措教育經(jīng)費、教育撥款、教育基建投資的辦法和原則。

（八）擬定全市教育基本建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市各校后勤工作管理、監(jiān)督、檢查；負(fù)責(zé)貧困學(xué)生資助審核相關(guān)工作；負(fù)責(zé)直屬學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造；會同有關(guān)部門加強(qiáng)校車的管理、監(jiān)督、檢查。

（九）負(fù)責(zé)全市教育信息系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)工作；負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計、分析、上報和發(fā)布。

（十）貫徹執(zhí)行國家語言文字工作的方針、政策；指導(dǎo)推廣普通話和普通話測試工作。

（十一）按照干部管理權(quán)限，組織管理全市所有學(xué)校和所屬單位的干部，報批或任免學(xué)校的正副職領(lǐng)導(dǎo)干部。

（十二）提出全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革措施建議，會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制；優(yōu)化科研機(jī)構(gòu)布局，指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。

（十三）管理全市財政科技專項資金并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門提出科技資源合理配置的措施建議，優(yōu)化科技資源配置。實施重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)，參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實施，推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。

（十四）組織全市科技重大專項實施中的方案論證、綜合平衡、評估驗收，對科技重大專項實施中的重大調(diào)整提出意見；組織擬訂全市基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃和措施，并組織實施；組織擬訂全市科技合作與交流的措施建議，負(fù)責(zé)政府間雙邊和多邊科技合作與交流工作，指導(dǎo)相關(guān)部門對外科技合作與交流工作。

（十五）牽頭全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)措施并監(jiān)督實施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。

（十六）指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動科技園區(qū)建設(shè)；負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，指導(dǎo)科技評價機(jī)制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。配合省科技廳做好科技保密工作。

（十七）擬訂吸引國（境）外專家來我市（回市）工作或定居政策；負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作；擬訂全市重點引進(jìn)外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國頂尖科學(xué)家、團(tuán)隊吸引集聚機(jī)制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。

（十八）會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃。

（十九）負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎、科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)獎等獎項或自然科學(xué)基金計劃推薦申報工作。

（二十）承擔(dān)教育和科技行業(yè)所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，指導(dǎo)督促所屬企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

（二十一）完成市委、市政府及上級主管部門交辦的其他任務(wù)。

第五條  市教育局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（市委教育工委辦公室）。負(fù)責(zé)處理市委教育工委辦公室日常工作以及局機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)財務(wù)管理和審計監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)各級各類學(xué)校學(xué)生資助審核工作；負(fù)責(zé)學(xué)校后勤宏觀管理工作；負(fù)責(zé)學(xué)校基建工程質(zhì)量管理以及竣工驗收工作負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)開展意識形態(tài)領(lǐng)域工作；負(fù)責(zé)教育信訪維穩(wěn)工作。

（二）人事科。負(fù)責(zé)全市教職工隊伍建設(shè)和獎懲工作；負(fù)責(zé)全市校長、教師繼續(xù)教育工作；負(fù)責(zé)全市學(xué)校干部人事制度改革工作；負(fù)責(zé)教師資格認(rèn)定管理工作；負(fù)責(zé)全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)、直屬中小學(xué)、幼兒園、直屬各單位干部培養(yǎng)、選拔、考核、任免和管理工作；負(fù)責(zé)全市所有學(xué)校及局所屬單位的人員編制、調(diào)配、職稱、工資、聘用、考核及退休人員管理等工作；貫徹執(zhí)行國家語言文字工作的方針、政策；指導(dǎo)推廣普通話和普通話測試工作。

（三）基礎(chǔ)教育科（行政審批辦公室）。負(fù)責(zé)全市幼兒教育、基礎(chǔ)教育、特殊教育教學(xué)工作管理、指導(dǎo)與檢查以及學(xué)籍管理工作；指導(dǎo)學(xué)校圖書室和實驗設(shè)備配備以及教材發(fā)行工作；負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、評估全市教育信息化工作；負(fù)責(zé)行政審批事項的受理和審批等相關(guān)工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市人力資源和社會保障方面的國際交流與合作。

（四）職業(yè)成人與民辦教育科。負(fù)責(zé)管理全市的職業(yè)教育、成人教育工作；檢查、評估職業(yè)、成人教育教學(xué)計劃的執(zhí)行；負(fù)責(zé)職業(yè)與成人教育改革及實用技術(shù)人才培訓(xùn)；負(fù)責(zé)全市中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)籍管理；負(fù)責(zé)宣傳貫徹民辦教育有關(guān)的法律、法規(guī)、政策；負(fù)責(zé)民辦教育機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展無證無照幼兒園、課外輔導(dǎo)班、民辦學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的打擊和取締工作。

（五）政策法規(guī)科（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科）。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、檢查指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)安全工作；負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)（含民辦學(xué)校、幼兒園等）有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理，監(jiān)督、指導(dǎo)各類學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任；負(fù)責(zé)校車安全管理和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)“普法”教育，檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)教育法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

（六）體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科。負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)全市中小學(xué)體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育工作；負(fù)責(zé)組織中小學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)組織大型體育競賽和藝術(shù)教育等活動；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、評估全市中小學(xué)校德育工作；對中小學(xué)生校外活動進(jìn)行指導(dǎo)與管理。

（七）教育督導(dǎo)室。依法對轄區(qū)內(nèi)各級各類學(xué)校的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)；代表本級政府履行督政、督學(xué)職能。

（八）科學(xué)技術(shù)科。研究制定全市科技發(fā)展戰(zhàn)略及擬定各類科技發(fā)展規(guī)劃和計劃；管理技術(shù)市場，管理和推廣科技成果；組織實施重大科技攻關(guān)計劃和科技創(chuàng)新工程；指導(dǎo)農(nóng)村重大科技產(chǎn)業(yè)的示范和農(nóng)村與社會科技的服務(wù)體制建設(shè)、科技扶貧等涉及農(nóng)村與社會的科技工作；負(fù)責(zé)全市科技人才項目的組織實施工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的黨群工作。

第六條  市教育局機(jī)關(guān)行政編制23名。設(shè)局長1名，副局長3名（其中負(fù)責(zé)教育工委工作副局長1名），專職督學(xué)（副科長級）1名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制按實有人數(shù)暫保留1名，退一收一，逐步消化。

第七條  市教育局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第八條  本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條  本規(guī)定自2019年3月26日起施行。