第一條 根據(jù)《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈扶余市機構(gòu)改革方案〉的通知》(吉廳字〔2019〕27號),制定本規(guī)定。
第二條 扶余市政務(wù)服務(wù)局(以下簡稱市政務(wù)服務(wù)局)是市政府工作部門,為正科級。加掛扶余市軟環(huán)境建設(shè)辦公室牌子。
第三條 市政務(wù)服務(wù)局貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于政務(wù)服務(wù)和軟環(huán)境建設(shè)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對政務(wù)服務(wù)和軟環(huán)境建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負責(zé)全市政務(wù)服務(wù)、數(shù)字化建設(shè)管理和政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作。貫徹執(zhí)行國家和省委、省政府、松原市委、市政府關(guān)于政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,擬訂相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準并組織實施。
(二)負責(zé)全市行政審批事項集中受理辦理及公共資源交易監(jiān)督管理工作,負責(zé)進入市政務(wù)大廳的行政審批和建設(shè)項目、政府采購招投標等業(yè)務(wù)的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,規(guī)范全市行政審批程序。指導(dǎo)市直各部門內(nèi)部辦事大廳和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各街道便民服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。
(三)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督全市政務(wù)公開、政府信息公開工作,統(tǒng)籌推進政務(wù)公開、政府信息公開和規(guī)范運行,完善政務(wù)服
務(wù)平臺,推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理。建立健全政務(wù)服務(wù)運行、管理和監(jiān)督制度。
(四)負責(zé)統(tǒng)籌推進全市數(shù)字化發(fā)展工作。研究擬訂全市數(shù)字化建設(shè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、政策措施和評價體系并組織實施。統(tǒng)籌推進“數(shù)字扶余”建設(shè)。聯(lián)系通信企業(yè),協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題。負責(zé)信息化應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。
(五)負責(zé)全市政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃的制訂、組織實施和督促檢查;指導(dǎo)全市政府系統(tǒng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作;負責(zé)全市政務(wù)云平臺建設(shè)管理工作;負責(zé)電子政務(wù)外網(wǎng)管理工作;促進電子政務(wù)建設(shè),逐步推進發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網(wǎng)的建設(shè)與應(yīng)用,為加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控發(fā)揮重要作用。
(六)負責(zé)統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)資源建設(shè)及管理工作;統(tǒng)籌推進大數(shù)據(jù)信息安全保障體系建設(shè)和安全保障工作。負責(zé)提出大數(shù)據(jù)、信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資方向及規(guī)模(含利用外資和境外投資)、中央、省委、松原市委支持建設(shè)資金安排建議;按照規(guī)定權(quán)限,負責(zé)大數(shù)據(jù)、信息化固定資產(chǎn)投資項目立項、審批、備案和核準;負責(zé)全市有關(guān)部門大數(shù)據(jù)、信息化項目牽頭審核工作;負責(zé)全市信息化項目申報工作,企業(yè)信息化推進工作和信息資源的綜合開發(fā)利用;負責(zé)編制全市信息化建設(shè)中長期規(guī)劃,及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的貫徹執(zhí)行;負責(zé)全市數(shù)字化建設(shè)發(fā)展專項資金。
(七)負責(zé)全市軟環(huán)境建設(shè)工作。研究提出全市軟環(huán)境建設(shè)的措施辦法,組織相關(guān)部門對重大案件進行直接查處,建立軟環(huán)
境目標責(zé)任制和責(zé)任追究制并組織實施,優(yōu)化全市營商環(huán)境建設(shè)。指導(dǎo)、監(jiān)督全市軟環(huán)境建設(shè)工作。協(xié)調(diào)推動全市社會信用體系建設(shè)工作。承辦市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(八)承擔(dān)市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(九)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
第四條 市政務(wù)服務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督全市政務(wù)公開、政府信息公開工作。負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促檢查、考核全市各級政府和政府部門政務(wù)公開工作;負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查及考核全市各級政府信息公開、公共企事業(yè)單位推行辦事公開工作;負責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;負責(zé)完善政務(wù)服務(wù)平臺,推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理。負責(zé)對外宣傳工作;負責(zé)綜合性重要文件材料的起草工作;負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;負責(zé)機關(guān)和所屬單位的干部人事、勞動工資、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)及財務(wù)管理工作。負責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群工作。
(二)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理科。負責(zé)指導(dǎo)和推進全市政務(wù)大廳(便民服務(wù)中心、辦事大廳)規(guī)范化、標準化建設(shè);負責(zé)市政府政務(wù)大廳審批服務(wù)事項的進駐、調(diào)整和運行監(jiān)督工作;會同相關(guān)部門對派駐市政府政務(wù)大廳工作人員進行日常管理和考核。負責(zé)全市行政審批制度改革重大問題的調(diào)查研究、協(xié)調(diào)推進工作,組織推動政務(wù)服務(wù)事項標準化。負責(zé)指導(dǎo)市直各部門內(nèi)部辦事大廳和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各街道便民服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。負責(zé)推進“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”、“只跑一次”改革及職能轉(zhuǎn)變等工作; 承
擔(dān)市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(三)大數(shù)據(jù)和電子政務(wù)建設(shè)管理科。負責(zé)全市政務(wù)服務(wù)、數(shù)字化建設(shè)管理和政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作。負責(zé)統(tǒng)籌推進“數(shù)字扶余”建設(shè)。負責(zé)全市政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)管理工作;負責(zé)全市政務(wù)云平臺建設(shè)管理工作;負責(zé)電子政務(wù)外網(wǎng)管理工作。負責(zé)統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)資源建設(shè)、管理工作。負責(zé)提出大數(shù)據(jù)、信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資方向及規(guī)模(含利用外資和境外投資)、中央、省委、松原市委支持建設(shè)資金安排建議;按照規(guī)定權(quán)限,負責(zé)大數(shù)據(jù)、信息化固定資產(chǎn)投資項目立項、審批、備案和核準;負責(zé)全市有關(guān)部門大數(shù)據(jù)、信息化項目牽頭審核工作;負責(zé)全市數(shù)字化建設(shè)發(fā)展專項資金年度使用工作。負責(zé)管理全市公共數(shù)據(jù)工作;負責(zé)貫徹執(zhí)行上級公共數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全管理等基礎(chǔ)性、通用性地方標準;負責(zé)全市公共數(shù)據(jù)資源的數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作;統(tǒng)籌推進大數(shù)據(jù)信息安全保障體系建設(shè)和安全保障工作;協(xié)調(diào)處理重大公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)安全事件;負責(zé)全市數(shù)字化重點項目布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作;協(xié)調(diào)推進行業(yè)、企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用和信息技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化工作,指導(dǎo)全市信息技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè);協(xié)調(diào)組織數(shù)字經(jīng)濟對外交流和合作,組織開展數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的推介、招商、展覽等活動;監(jiān)督管理全市網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)市場。
(四)營商環(huán)境科。負責(zé)全市軟環(huán)境建設(shè)工作。綜合全市營商環(huán)境建設(shè)工作情況,向市委、市政府報告并提出工作意見建議;協(xié)調(diào)落實國家、省、松原市優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)機制相關(guān)工作;負責(zé)與相關(guān)涉軟部門建立軟環(huán)境共建工作機制;負責(zé)組織對各類涉企公共服務(wù)開展檢查和評估,協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門提升涉企服務(wù)質(zhì)量;負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市營商環(huán)境建設(shè)工作。負責(zé)對全市損害營商環(huán)境行為進行警示、通報和告誡;負責(zé)對為企業(yè)提供公共服務(wù)的部門(單位)、社會組織(團體)營商環(huán)境建設(shè)工作實施監(jiān)督檢查;負責(zé)受理并組織對企業(yè)舉報重點案件的督查、督導(dǎo)和查處工作。承擔(dān)市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作及交辦的其他工作。負責(zé)全市公共資源交易監(jiān)督管理工作。代市政府編制公共資源交易項目目錄;管理市政府公共資源評標評審綜合專家?guī)?、交易現(xiàn)場監(jiān)督員隊伍;承擔(dān)市公共資源交易管理委員會辦公室日常工作。負責(zé)協(xié)調(diào)推進全市社會信用體系建設(shè);建設(shè)和管理公共信用信息管理系統(tǒng),管理公共信用信息;組織開展地區(qū)和行業(yè)信用監(jiān)測、評價工作;推進信用服務(wù)市場發(fā)展;會同相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決社會信用體系建設(shè)中的重大問題。
第五條 市政務(wù)服務(wù)局機關(guān)行政編制11名。設(shè)局長1名,副局長2名。內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。
第六條 市政務(wù)服務(wù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由市委負責(zé)解釋,具體解釋工作由市委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān),其調(diào)整由市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月26日起