靖宇縣應(yīng)急管理局

根據(jù)《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見》及省委、省政府批準(zhǔn)的《靖宇縣機(jī)構(gòu)改革方案》，成立靖宇縣應(yīng)急管理局，加掛靖宇縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牌子。

主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門（單位）應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。

（三）開展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制縣級總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，協(xié)調(diào)推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）負(fù)責(zé)配合省、市應(yīng)急管理部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，指導(dǎo)協(xié)調(diào)建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)縣應(yīng)對災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺對接，銜接駐地解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，協(xié)調(diào)省、市、縣綜合應(yīng)急救援隊伍，指導(dǎo)社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)消防工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測工作，必要時依據(jù)各部門提請，負(fù)責(zé)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，分配上級劃撥和縣級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十四）制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同縣發(fā)展和改革局建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

（十五）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十六）承擔(dān)全縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督檢查全縣煤礦貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況，參與煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理等工作。

（十七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

縣應(yīng)急管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（應(yīng)急指揮中心、行政審批辦公室）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、重要文稿起草和應(yīng)急車輛管理等工作。

編制安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實施，研究提出相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策建議，推動應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項資金的管理工作，承擔(dān)相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理、政府采購和內(nèi)部審計等工作。

依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查等工作，組織實施安全生產(chǎn)巡查和考核工作。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情應(yīng)對、文化建設(shè)等工作，開展公眾知識普及等工作。

承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作，擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，銜接駐地解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

組織制訂應(yīng)急搶險救援、救災(zāi)裝備規(guī)劃、計劃、配備標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，統(tǒng)籌指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)應(yīng)急搶險救援、救災(zāi)裝備建設(shè)，組織開展應(yīng)急搶險救援、救災(zāi)裝備使用培訓(xùn)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急搶險救援、救災(zāi)裝備等工作。

統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制縣級總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作，承擔(dān)縣災(zāi)害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，指導(dǎo)社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

組織實施安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計分析工作。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計劃并組織實施，承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)專家管理工作。

承擔(dān)重大政策研究工作，承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作，負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作，組織開展普法工作。

負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批和其他集中的政務(wù)服務(wù)事項受理、許可證發(fā)放和行政審批相關(guān)制度改革等工作，指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)行政審批和其他受理的政務(wù)服務(wù)事項有關(guān)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)等工作。

指導(dǎo)監(jiān)督特種作業(yè)人員（煤礦除外）的操作資格考核工作。

（二）災(zāi)害防治指導(dǎo)科。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機(jī)制，指導(dǎo)協(xié)調(diào)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估。擬訂縣級綜合防災(zāi)減災(zāi)制度規(guī)定并組織實施。

指導(dǎo)實施城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救工作，指導(dǎo)森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警工作。

組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作，組織協(xié)調(diào)臺風(fēng)防御工作。

組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)航空救援工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。

組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作，承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作，擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，負(fù)責(zé)上級劃撥和全縣救災(zāi)款物分配和監(jiān)督使用，會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。

負(fù)責(zé)非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油、化工、醫(yī)藥、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作,以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況。

（四）煤礦安全監(jiān)督管理科。承擔(dān)全縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督檢查全縣煤礦貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況，參與煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理等工作。負(fù)責(zé)開展煤礦安全專項整治；對煤礦違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理;監(jiān)督煤礦事故隱患排查治理。負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)和指導(dǎo)工作；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和科技進(jìn)步工作。

政治處。開展黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作。指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍教育訓(xùn)練，負(fù)責(zé)培訓(xùn)基地建設(shè)和管理工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會動員工作。

局班子配備情況:

劉輝，黨組書記、局長，負(fù)責(zé)局全面工作。

劉鳳銘，黨組成員、副局長，負(fù)責(zé)煤礦、非煤礦山監(jiān)管工作。分管煤礦監(jiān)管科、煤炭行業(yè)管理辦公室、非煤礦山監(jiān)管科。

邢俊峰，黨組成員、政治處主任，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理隊伍的政治思想建設(shè)、意識形態(tài)工作；負(fù)責(zé)黨建、群團(tuán)、綜治、信訪、宣傳、人事等工作；協(xié)助局長分管脫貧攻堅和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。分管黨辦、人事科、駐村工作隊。

李宜強(qiáng)，黨組成員、副局長，負(fù)責(zé)全縣安全綜合監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、煙花爆竹監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)政策法規(guī)工作及安全生產(chǎn)考核、宣傳等綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)局?jǐn)?shù)字信息化建設(shè)、行政審批工作和安全生產(chǎn)舉報平臺工作；負(fù)責(zé)后勤、財務(wù)管理工作。分管綜合監(jiān)管科、危化科、法規(guī)科、綜合科、財務(wù)科。

婁德慧，森林防火指揮部副總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急值班中心信息化建設(shè)，應(yīng)急值守，防汛抗旱、地震、地質(zhì)災(zāi)害防治、防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)害救助、應(yīng)急救援等工作。分管防火辦、防汛辦、應(yīng)急值班中心、應(yīng)急保障中心、救災(zāi)科（地質(zhì)災(zāi)害指導(dǎo)科）。

四級調(diào)研員張進(jìn)、二級主任科員許廣才，協(xié)助局政治處工作。