靖宇縣應急管理局

根據(jù)《中共吉林省委吉林省人民政府關于市縣機構改革的總體意見》及省委、省政府批準的《靖宇縣機構改革方案》，成立靖宇縣應急管理局，加掛靖宇縣煤礦安全生產監(jiān)督管理局牌子。

主要職責是：

（一）負責應急管理工作，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門（單位）應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。

（二）組織編制全縣應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃。

（三）開展應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制縣級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，協(xié)調推動應急避難設施建設。

（四）負責配合省、市應急管理部門建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，指導協(xié)調建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔縣應對災害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接駐地解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，協(xié)調省、市、縣綜合應急救援隊伍，指導社會應急救援力量建設。

（八）負責消防工作，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。

（九）指導協(xié)調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，指導協(xié)調自然災害綜合監(jiān)測工作，必要時依據(jù)各部門提請，負責發(fā)布自然災害預警等工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協(xié)調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，分配上級劃撥和縣級救災款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查縣政府有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織并監(jiān)督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織生產安全事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。

（十四）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同縣發(fā)展和改革局建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統(tǒng)一調度。

（十五）負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

（十六）承擔全縣煤礦安全生產監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督檢查全縣煤礦貫徹落實安全生產法律法規(guī)和相關標準情況，參與煤礦生產安全事故調查處理等工作。

（十七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

縣應急管理局內設機構：

（一）辦公室（應急指揮中心、行政審批辦公室）。負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、重要文稿起草和應急車輛管理等工作。

編制安全生產和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施，研究提出相關經濟政策建議，推動應急重點工程和避難設施建設，統(tǒng)籌協(xié)調專項資金的管理工作，承擔相關技術服務機構和中介機構的監(jiān)督管理工作，負責部門預決算、財務、資產管理、政府采購和內部審計等工作。

依法依規(guī)指導協(xié)調和監(jiān)督有專門安全生產主管部門的行業(yè)和領域安全生產監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調全縣性安全生產檢查以及專項督查等工作，組織實施安全生產巡查和考核工作。承擔應急管理和安全生產新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情應對、文化建設等工作，開展公眾知識普及等工作。

承擔應急值守、政務值班等工作，擬訂事故災難和自然災害分級應對制度，發(fā)布預警和災情信息，銜接駐地解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

組織制訂應急搶險救援、救災裝備規(guī)劃、計劃、配備標準并組織實施，統(tǒng)籌指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強應急搶險救援、救災裝備建設，組織開展應急搶險救援、救災裝備使用培訓，統(tǒng)一協(xié)調、調度應急搶險救援、救災裝備等工作。

統(tǒng)籌應急預案體系建設，組織編制縣級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協(xié)調，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作，承擔縣災害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調保障工作，指導社會應急救援力量建設。

組織實施安全生產和綜合防災減災規(guī)劃，負責應急管理統(tǒng)計分析工作。承擔應急管理和安全生產的科技和信息化建設工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，擬訂有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施，承擔應急管理和安全生產專家管理工作。

承擔重大政策研究工作，承擔規(guī)范性文件合法性審查和行政復議、行政應訴等工作，負責執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作，組織開展普法工作。

負責有關行政審批和其他集中的政務服務事項受理、許可證發(fā)放和行政審批相關制度改革等工作，指導應急管理系統(tǒng)行政審批和其他受理的政務服務事項有關工作。負責協(xié)調推進生產經營單位安全生產誠信體系建設等工作。

指導監(jiān)督特種作業(yè)人員（煤礦除外）的操作資格考核工作。

（二）災害防治指導科。建立安全生產風險監(jiān)測預警和評估論證機制，指導協(xié)調自然災害綜合監(jiān)測預警工作，組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估。擬訂縣級綜合防災減災制度規(guī)定并組織實施。

指導實施城鎮(zhèn)、農村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進落實，指導消防監(jiān)督、火災預防和火災撲救工作，指導森林和草原火情監(jiān)測預警工作。

組織協(xié)調水旱災害應急救援工作，指導協(xié)調重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作，組織協(xié)調臺風防御工作。

組織協(xié)調地震應急救援工作，協(xié)調航空救援工作，指導協(xié)調地質災害防治相關工作，組織地質災害應急救援。

組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作，承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作，擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應急物資共用共享和協(xié)調機制，組織協(xié)調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，負責上級劃撥和全縣救災款物分配和監(jiān)督使用，會同有關方面組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。

（三）安全生產監(jiān)督管理科。負責化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準情況，指導監(jiān)督相關行業(yè)生產經營單位安全生產標準化工作，承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作。

負責非煤礦山（含地質勘探）、石油、化工、醫(yī)藥、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿行業(yè)安全生產執(zhí)法工作，依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準情況，負責安全生產執(zhí)法綜合性工作,以及安全生產標準化工作。依法承擔生產安全事故調查處理工作，監(jiān)督事故查處和責任追究情況。

（四）煤礦安全監(jiān)督管理科。承擔全縣煤礦安全生產監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督檢查全縣煤礦貫徹落實安全生產法律法規(guī)和相關標準情況，參與煤礦生產安全事故調查處理等工作。負責開展煤礦安全專項整治；對煤礦違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行處理;監(jiān)督煤礦事故隱患排查治理。負責煤礦安全生產應急救援體系建設和指導工作；組織、指導、協(xié)調煤礦安全生產應急救援工作；指導煤礦安全生產標準化建設和科技進步工作。

政治處。開展黨的建設、思想政治建設和干部隊伍建設工作。指導應急管理系統(tǒng)思想政治建設和干部隊伍建設工作。負責應急管理系統(tǒng)干部教育培訓工作，指導應急救援隊伍教育訓練，負責培訓基地建設和管理工作，組織指導應急管理社會動員工作。

局班子配備情況:

劉輝，黨組書記、局長，負責局全面工作。

劉鳳銘，黨組成員、副局長，負責煤礦、非煤礦山監(jiān)管工作。分管煤礦監(jiān)管科、煤炭行業(yè)管理辦公室、非煤礦山監(jiān)管科。

邢俊峰，黨組成員、政治處主任，負責應急管理隊伍的政治思想建設、意識形態(tài)工作；負責黨建、群團、綜治、信訪、宣傳、人事等工作；協(xié)助局長分管脫貧攻堅和黨風廉政建設工作。分管黨辦、人事科、駐村工作隊。

李宜強，黨組成員、副局長，負責全縣安全綜合監(jiān)管工作；負責危險化學品、煙花爆竹監(jiān)管工作；負責全縣安全生產政策法規(guī)工作及安全生產考核、宣傳等綜合協(xié)調工作；負責局數(shù)字信息化建設、行政審批工作和安全生產舉報平臺工作；負責后勤、財務管理工作。分管綜合監(jiān)管科、?；?、法規(guī)科、綜合科、財務科。

婁德慧，森林防火指揮部副總指揮，負責應急值班中心信息化建設，應急值守，防汛抗旱、地震、地質災害防治、防災減災、災害救助、應急救援等工作。分管防火辦、防汛辦、應急值班中心、應急保障中心、救災科（地質災害指導科）。

四級調研員張進、二級主任科員許廣才，協(xié)助局政治處工作。