靖宇縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網)

主要職責

（一）負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關法律法規(guī)。落實質量強國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產權強國戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導和負責全縣各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制、依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織和指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作、指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責監(jiān)督管理全縣市場秩序。依法監(jiān)督管理全縣市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處全縣價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、走私販私、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。指導全縣廣告業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。承擔依法查處無照經營行為和相關無證生產經營行為。組織實施合同監(jiān)督管理，規(guī)范合同文本使用，查處合同違法行為，依法辦理企業(yè)動產抵押登記，依法監(jiān)管拍賣企業(yè)及拍賣行為。

（五）負責組織實施消費者權益保護。組織、指導消費者協會開展消費維權工作，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網絡體系建設等工作，處理消費爭議糾紛，保護消費者合法權益。

（六）負責全縣宏觀質量管理。擬訂并實施質量發(fā)展的制度措施。根據上級部署，協助組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，參與重大質量事故調查，協助組織實施缺陷產品召回制度，協助監(jiān)督管理產品防偽工作。

（七）負責全縣產品質量安全監(jiān)督管理。管理產品質量安全風險監(jiān)控、縣級監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。指導全縣工業(yè)產品生產許可證證后監(jiān)管工作。負責流通領域商品質量的監(jiān)督管理。組織開展有關服務領域消費維權工作，開展流通領域商品質量監(jiān)管有關數據的統(tǒng)計分析、消費警示工作，組織查處流通領域中假冒偽劣商品等違法行為，承擔流通領域商品質量安全重大突發(fā)事件應對處置工作。

（八）負責全縣特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐生產、進口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（九）負責全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協調。組織實施食品安全重大政策和法律、法規(guī)。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全全縣食品安全重要信息直報制度，并組織實施和監(jiān)督檢查。承擔縣政府食品安全委員會日常工作。

（十）負責全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范全縣區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

（十一）負責食品生產、經營行政許可、監(jiān)督管理和政策指導工作。

（十二）負責統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十三）負責統(tǒng)一管理全縣標準化工作。依法申請制定本行政區(qū)域的地方標準。依法監(jiān)督管理團體標準制定和企業(yè)標準化工作。協調組織參與國際、國家、行業(yè)和地方標準化活動。組織開展采用國際標準工作。

（十四）負責統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作。協調推進全縣檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十五）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督全縣認證工作。組織實施國家認證和合格評定監(jiān)督管理制度。

（十六）負責全縣市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。

（十七）負責擬訂和組織實施全縣知識產權規(guī)劃。擬訂加強知識產權強縣建設的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實施強化知識產權創(chuàng)造、保護和運用的管理政策和制度。

（十八）負責保護知識產權。擬訂嚴格保護商標、專利、原產地地理標志、集成電路布圖設計等知識產權制度并組織實施。研究鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產權保護、管理和服務政策。研究提出知識產權保護體系建設方案并組織實施。推動建設知識產權保護體系。指導實施商標、專利執(zhí)法工作，指導實施知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。

（十九）負責促進知識產權運用。擬訂知識產權運用和規(guī)范交易的政策，促進知識產權轉移轉化。規(guī)范知識產權無形資產評估工作。負責專利強制許可相關工作。制定知識產權中介服務發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。

（二十）負責建立知識產權公共服務體系。建設便企利民、互聯互通的全縣知識產權信息公共服務平臺，推動商標、專利等知識產權信息的傳播利用。開展知識產權工作的相關聯絡、合作與交流活動。

（二十一）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)。

（二十二）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準管理。監(jiān)督實施國家藥典等藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度，配合有關部門實施基本藥物目錄和國家基本藥物制度。

（二十三）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品經營、使用質量管理規(guī)范。依職責權限監(jiān)督、指導實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品經營、使用質量管理規(guī)范。

（二十四）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。

（二十五）負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。依職責權限制定、落實檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經營、使用環(huán)節(jié)違法行為。

（二十六）依法查處縣直各部門和企事業(yè)單位的價格違法案件；組織調查、認定和處罰價格欺詐和價格壟斷、哄抬價格、低價傾銷、牟取暴利等不正當價格違法行為。

（二十七）承擔主管行業(yè)領域的安全生產管理職責，指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。

（二十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（二十九）職能轉變。

1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和全縣質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。組織實施企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產經營者主體責任，推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高縣內標準整體水平，以標準化促進質量強縣建設。

2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產品生產許可證，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅地問責”要求，依職責權限完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評、檢查、檢驗、監(jiān)測等體系，提升監(jiān)管隊伍職業(yè)化水平。加快仿制藥質量和療效一致性評價，配合落實追溯體系建設，落實企業(yè)主體責任，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險，保障藥品、醫(yī)療器械安全有效。依法加強食品安全、工業(yè)產品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全縣統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。依職責權限完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品管理制度，強化質量安全風險管理，依據標準監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強信用監(jiān)管，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯網+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數據加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。完善審評審批服務便利化措施，推進電子化審評審批。優(yōu)化流程、提高效率，營造激勵創(chuàng)新、保護合法權益環(huán)境。實施上市許可持有人制度。

內設機構

辦公室、綜合科（調研室）、法規(guī)科、執(zhí)法稽查科、登記注冊科、信用監(jiān)督管理科（安全生產監(jiān)督管理科）、商標廣告監(jiān)督管理科、網絡交易監(jiān)督管理科、消費環(huán)境建設指導科、質量發(fā)展和認證與檢驗檢測監(jiān)督管理科、特種設備安全監(jiān)察科、計量和標準技術管理與創(chuàng)新科、反不正當競爭科（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）、食品安全協調科（食品安全抽檢監(jiān)測科）、食品生產監(jiān)督管理科、食品流通監(jiān)督管理科（特殊食品安全監(jiān)督管理科）、餐飲服務監(jiān)督管理科、知識產權科、藥品監(jiān)督管理科、醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理科、人事科、財務科、）行政審批辦公室。、價格監(jiān)督檢查科。

領導班子：

局 長：梁皓

副局長：張慶利、尹發(fā)忠、鄭丹琳