梅河口市城市管理行政執(zhí)法局

  根據(jù)省委、省政府《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》（吉發(fā)〔2016〕42號），依據(jù)省機構編制委員會辦公室《關于設立梅河口市城市管理行政執(zhí)法局的批復》（吉編行字〔2017〕193號），撤銷梅河口市人民政府法制辦公室，設立梅河口市城市管理行政執(zhí)法局，為市政府工作部門，機構規(guī)格正科級。

一、職責調整

將市住房和城鄉(xiāng)建設局承擔的市政維護、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法、公園管理等職能劃入市城市管理行政執(zhí)法局。

二、主要職責

（一）行政執(zhí)法職能。

1.行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

2.行使城市園林綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

3.行使城市冬季清除冰雪工作管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

4.行使市政設施管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

5.行使建設工程涉及城市管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權，對建筑垃圾傾倒、運輸揚塵、城市生活垃圾焚燒、露天燒烤行為行使行政處罰權。

6.行使工商管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對在經(jīng)營場所 （店）外違規(guī)經(jīng)營行為的行政處罰權。

7.行使公安交通管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對擅自在人行道或非指定地點停放人力車、機動車的行政處罰權。

8.協(xié)助有關部門行使在市區(qū)內(nèi)廢品收購業(yè)違規(guī)經(jīng)營活動的行政處罰權。

9.行使市區(qū)內(nèi)河道涉及城市管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

10.市政府規(guī)定的其他行政執(zhí)法職能。

上述規(guī)定中住房和城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)定的城市管理工作范圍內(nèi)的行政處罰權，由市城市管理行政執(zhí)法局行使；其他與城市管理工作相關的行政管理職責，由原職權單位繼續(xù)履行監(jiān)督管理職能，調查認定后移交市城市管理行政執(zhí)法局，由市城市管理行政執(zhí)法局行使行政處罰權。

（二）行政管理職能。   

1.貫徹執(zhí)行國家、省有關城市管理、市容市貌管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策、方針，研究擬定規(guī)范性文件并組織實施；領導城市管理執(zhí)法大隊執(zhí)法工作及環(huán)境衛(wèi)生管理處、市政設施維護管理處、園林管理處、公園管理處工作。

2.負責市城市管理行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一組織和指揮調度工作；負責組織城市管理專項活動和重大執(zhí)法活動；負責城市管理和行政執(zhí)法隊伍的監(jiān)督管理和督查考核工作。

3. 負責建設施工場地圍擋和暫時設施標準、樣式的確定和位置的監(jiān)督管理。

4. 負責城市冬季清除冰雪的監(jiān)督檢查工作。

5.負責市區(qū)內(nèi)機動車、非機動車停車場（點）設點審批管理；負責市區(qū)內(nèi)修車、洗車場（點）的定點審批管理。修車、洗車及占道經(jīng)營單位須經(jīng)城市管理行政執(zhí)法部門審批后，方可到工商管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。

6. 負責市區(qū)內(nèi)各類臨時占用、挖掘城市道路的監(jiān)督管理工作；負責對在市區(qū)內(nèi)橋涵、廣場、綠地、道路等公共設施設置臨時市場、攤點、堆（擺）放物品等從事各類經(jīng)營和其他活動的監(jiān)督管理、收費管理。

7.負責市區(qū)內(nèi)樓體櫥窗、門臉裝飾裝修及改造的審批管理；負責市區(qū)內(nèi)戶外廣告、牌匾、霓虹燈、標語、條幅等宣傳懸掛物的監(jiān)督管理。

8.市政府規(guī)定的其他行政管理職能。

三、內(nèi)設機構    

根據(jù)上述職責，市城市管理行政執(zhí)法局共設置6個內(nèi)設機構：

（一）指揮督查中心。

負責指揮調度執(zhí)法大隊、局下屬單位工作，協(xié)助局領導處理機關日常政務工作，負責全局性執(zhí)法活動的組織、協(xié)調、指揮和監(jiān)督；落實局領導交辦的其他任務。

對執(zhí)法人員依法履行職責、行使職權和遵守紀律的情況進行抽查和現(xiàn)場督查，并通過督查通報定期向局領導報送監(jiān)督檢查情況；檢查執(zhí)法大隊上崗執(zhí)勤及隊容隊紀工作。

（二）辦公室（機關黨委）。    

負責全局黨的建設工作、宣傳工作、精神文明工作、社會治安維穩(wěn)工作、工會工作、紀檢工作、黨風廉政建設工作、軟環(huán)境建設工作、共青團工作、婦女工作、計劃生育工作；負責政務公開工作。制定年度工作計劃；草擬局內(nèi)部規(guī)章制度；負責公文處理工作；負責對外聯(lián)絡、接待工作；負責宣傳工作、簡報編撰、文件起草、文字綜合等工作；負責局印信管理；負責局機關安全保衛(wèi)、消防、組織公益勞動、辦公用品采購、國有資產(chǎn)管理等行政管理工作；負責車輛管理工作；負責招商引資服務工作；負責來信來訪的接待處理工作；負責人大、政協(xié)議案提案的承辦工作；負責機關后勤保障工作；負責執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法監(jiān)督考核工作；負責局機關及局屬單位人事、勞動工資和機構編制管理、勞動保障工作；負責局機關公務員、工勤人員、局屬單位干部考核、培訓工作。

（三）財務審計科。 

負責全局財務管理，監(jiān)督和指導所屬單位的會計核算、審計、資金使用、國有資產(chǎn)審計管理工作。

（四）政策法規(guī)科。

負責監(jiān)督執(zhí)法大隊的行政執(zhí)法工作，對執(zhí)法工作質量進行考評；對執(zhí)法工作進行業(yè)務指導，負責對法律文書、規(guī)章制度的法律審核；負責組織執(zhí)法人員法律、法規(guī)知識培訓；負責行政執(zhí)法證件資質審查；負責行政許可事項審批工作；負責規(guī)范行政處罰執(zhí)法程序；負責一般程序的行政處罰案件審核、案卷評議工作；負責聯(lián)系法律顧問參與行政復議、行政訴訟工作；負責城市管理法律、法規(guī)相關的宣傳工作。

（五）工程科。

負責組織協(xié)調市政設施、臨時市場、公益廣告牌匾、環(huán)衛(wèi)設施的施工管理；負責組織協(xié)調代履行清雪、停車標線、城市街道亮化、綠化施工管理；負責組織協(xié)調建筑工地圍擋及其他設施的施工管理；負責組織協(xié)調市政府規(guī)定的其他城市管理方面的施工管理工作。

（六）綜合科。 

負責編制城市市容管理年度工作計劃；負責城市市容監(jiān)督管理工作；負責各類占用、挖掘城市道路、橋涵、廣場、綠地等公共設施和戶外設置臨時市場、攤點、堆（擺）放物品等從事各類經(jīng)營和其他活動的管理工作；負責城市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；負責冬季清雪、景觀亮化、戶外廣告等方面的監(jiān)督管理，擬定管理標準并組織實施；負責編制城市綠化總體規(guī)劃；負責對城市建設項目中的綠化工程進行評估檢查和驗收；負責分配調度和組織城區(qū)義務植樹力量，完成城區(qū)義務植樹任務，總結統(tǒng)計信息。

四、人員編制 

市城市管理行政執(zhí)法局核定行政編制15名（其中，從梅河口市市場監(jiān)督管理局劃轉10名，市交通運輸局劃轉1名，市住房和城鄉(xiāng)建設局劃轉3名，市水利局劃轉1名），核定部門領導職數(shù)3名（1正2副，其中1名副職領導職數(shù)從市住房和城鄉(xiāng)建設局劃轉）；內(nèi)設機構領導職數(shù)6名（正股級）。調整后，梅河口市市場監(jiān)督管理局行政編制211名；市交通運輸局行政編制13名；市水利局行政編制16名；市住房和城鄉(xiāng)建設局行政編制26名，領導職數(shù)5名（1正4副）。

五、其他事項

（一）不再保留梅河口市人民政府法制辦公室，核銷原梅河口市人民政府法制辦公室領導職數(shù)2名（1正1副），將其職能及編制劃入梅河口市人民政府辦公室，在梅河口市人民政府辦公室加掛梅河口市人民政府法制辦公室牌子。加掛牌子后，梅河口市人民政府辦公室行政編制40名、工勤人員編制13名。

（二）將梅河口市城市管理執(zhí)法大隊、梅河口市市政設施維護管理處、梅河口市環(huán)境衛(wèi)生管理處、梅河口市園林管理處、 梅河口市公園管理處,隸屬關系由梅河口市住房和城鄉(xiāng)建設局調整為梅河口市城市管理行政執(zhí)法局。

六、附則

本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。