梅河口市政務服務和數(shù)字化建設管理局(梅河口市行政審批局)

  梅河口市政務服務和數(shù)字化局貫徹落實黨中央、省委和市委關于政務服務和數(shù)字化建設工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對政務服務和數(shù)字化工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責全市政務服務和數(shù)字化建設管理工作。貫徹執(zhí)行國家關于政務服務和數(shù)字化建設管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，起草相關規(guī)范性文件，擬訂相關行業(yè)技術規(guī)范和標準并組織實施。

（二）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關行政審批法律法規(guī)、規(guī)章政策和標準規(guī)范。負責全市市場準入、投資建設項目、交通城建、文教衛(wèi)生、社會事務、涉農事務等方面的行政許可事項審批和相關行政服務事項的集中受理辦理工作，并承擔相應的法律責任。綜合指導和管理全市行政審批業(yè)務工作。

（三）負責就行政審批事項的審批及其后續(xù)監(jiān)管的各市直部門的協(xié)調。負責統(tǒng)一組織實施行政審批涉及的現(xiàn)場勘查、技術論證和社會聽證等工作。負責對實施行政審批涉及的中介服務行為進行監(jiān)督。

（四）負責貫徹落實有關公共資源交易的法律法規(guī)和文件規(guī)定，對公共資源交易活動實施全過程監(jiān)督，受理投訴舉報，會同有關部門查處違法違紀行為。

（五）組織協(xié)調和指導監(jiān)督全市政務公開、政府信息公開工作，統(tǒng)籌推進政務公開、政府信息公開和規(guī)范運行，完善政務服務平臺，推進政務服務網上辦理。建立健全政務服務運行、管理和監(jiān)督制度。負責全市行政審批、行政服務體系的電子政務建設。負責全市行政權力網上公開的推進、考核工作。負責市政府門戶網站建設和管理，收集、篩選和整理全市及外地政治、經濟和社會等方面信息，為市政府領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、部門提供信息服務。

（六）負責統(tǒng)籌推進全市數(shù)字化發(fā)展工作。研究擬訂全市數(shù)字化建設、信息基礎設施建設、大數(shù)據應用和產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、政策措施和評價體系并組織實施。統(tǒng)籌推進“數(shù)字梅河口”建設。統(tǒng)籌協(xié)調通信業(yè)發(fā)展，協(xié)調信息化建設中的重大問題。負責信息化應急協(xié)調工作。

（七）負責統(tǒng)籌大數(shù)據資源建設、管理，促進大數(shù)據政用、商用、民用。組織協(xié)調數(shù)據資源歸集整合、共享開放。推動社會數(shù)據匯聚融合、互聯(lián)互通。統(tǒng)籌推進大數(shù)據信息安全保障體系建設和安全保障工作。

（八）負責提出大數(shù)據、信息化領域固定資產投資方向及規(guī)模（含利用外資和境外投資）、中央支持建設資金安排建議。按照規(guī)定權限，負責大數(shù)據、信息化固定資產投資項目立項、審批、備案和核準。負責市級有關部門大數(shù)據、信息化項目牽頭審核工作。擬訂市本級大數(shù)據發(fā)展專項資金年度使用計劃并組織實施，指導大數(shù)據基金的建立和管理。

（九）負責全市軟環(huán)境建設工作。研究提出全市軟環(huán)境建設的措施辦法，組織相關部門對重大案件進行直接查處，建立軟環(huán)境目標責任制和責任追究制并組織實施。指導、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）軟環(huán)境建設工作。協(xié)調推動全市社會信用體系建設工作。承辦市軟環(huán)境建設領導小組交辦的其他工作。

（十）負責會同有關部門貫徹落實國務院、省、市政府有關行政審批制度改革的決定，優(yōu)化區(qū)域內行政審批體制機制。承擔市政府行政審批制度改革領導小組辦公室日常工作。

（十一）完成市委、市政府交辦的其他任務。

 市政務服務和數(shù)字化局設下列內設機構：

（一）辦公室。負責全局工作目標、文秘、會務、機要、保密、宣傳、接待、檔案、辦公用品管理工作；負責辦理建議、提案工作；負責非涉審批業(yè)務信訪工作；負責人事、勞資工作；負責績效考核工作；負責安全生產等后勤保障工作；負責突發(fā)事件處置等安全和應急管理工作。

（二）財務科。負責全局各項資金管理、資產管理，積極籌措、合理使用資金，嚴格按規(guī)定辦理財務收支。負責編制年度財務預算和財務決算工作。負責做好記賬、算賬、報賬及其憑證、報表管理等工作。負責財政零余額賬戶、基本賬戶及工會賬戶的管理。負責接受財政、稅務、審計部門的監(jiān)督，主動提供資料，如實反映情況。負責各科室經費申請報告和政府采購手續(xù)的審查、監(jiān)督和呈報等工作。

（三）營商環(huán)境督察科（營商環(huán)境建設辦公室）。承擔市營商環(huán)境建設領導小組日常工作。負責擬訂全市優(yōu)化營商環(huán)境政策措施并組織實施。綜合全市營商環(huán)境建設工作情況，向市委、市政府報告并提出工作意見建議。負責與相關涉營商環(huán)境建設部門建立營商環(huán)境共建工作機制，并在機制下推動優(yōu)化營商環(huán)境建設工作。聯(lián)系市內異地商會。負責對全市各部門損害營商環(huán)境行為進行警示、通報和告誡。負責對為企業(yè)提供公共服務的部門（單位）、社會組織（團體）營商環(huán)境建設工作實施監(jiān)督檢查。受理營商環(huán)境建設的投訴舉報案件。協(xié)調組織對企業(yè)舉報重點案件的督查、督導和查處工作。負責組織對各類涉企公共服務開展檢查和評估，協(xié)調督促相關部門提升涉企服務質量。組織開展全市營商環(huán)境建設考核評價工作。組織開展涉企部門評議。指導、協(xié)調、監(jiān)督全市營商環(huán)境建設工作。

（四）勘驗評審科。負責行政審批事項中涉及的現(xiàn)場勘驗工作，統(tǒng)一管理勘驗結果，對勘驗結果負責。

（五）公共資源交易管理科。負責推動建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺，依據國家相關規(guī)定制定管理辦法和實施細則，會同相關部門擬訂公共資源交易的流程管理制度和平臺管理辦法。代市政府編制公共資源交易項目目錄。協(xié)助行政主管部門處理公共資源交易過程中出現(xiàn)的爭議和投訴。管理市政府公共資源評標評審綜合專家?guī)?、交易現(xiàn)場監(jiān)督員隊伍。負責“多評合一”平臺建設管理工作。負責對中介機構納入平臺動態(tài)管理工作。負責對中介機構服務考核工作。

（六）數(shù)據共享指導科。負責統(tǒng)籌組織、協(xié)調推進和指導監(jiān)督全市各級行政機關以及履行公共管理和服務職能的事業(yè)單位開展公共數(shù)據采集、歸集、整合、共享、開放等工作。負責擬定公共數(shù)據質量和安全管理等基礎性、通用性地方標準。

（七）數(shù)據產業(yè)發(fā)展科（智慧城市建設指導科）。負責全市數(shù)字化重點項目布局以及產業(yè)聚集、品牌打造工作。監(jiān)測數(shù)據產業(yè)經濟運行態(tài)勢，提出產業(yè)發(fā)展綜合性建議。提出數(shù)字化固定資產投資方向及規(guī)模、中央支持建設資金安排建議。按照規(guī)定權限，負責大數(shù)據、信息化固定資產投資項目立項、審批、備案和核準。指導大數(shù)據基金的建立和管理工作。編制全市智慧城市建設發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃，擬定年度計劃并組織實施。研究建立智慧城市建設評價體系并組織考核評價。負責智慧城市重大項目前期研究和重大項目建設協(xié)調推進工作。承擔市政府推進職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組辦公室日常工作

（八）數(shù)據管理應用科（信息技術推進科）。協(xié)調推進行業(yè)、企業(yè)信息技術應用工作。追蹤國內外信息技術前沿成果，促進信息技術成果產業(yè)化。指導全市信息技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設。協(xié)調組織數(shù)字經濟對外交流與合作，組織開展數(shù)字經濟領域的推介、招商、展覽等活動。聯(lián)系指導相關行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織。監(jiān)督管理全市網絡和信息服務市場。負責全市公共數(shù)據資源的存儲、管理和數(shù)據庫建設工作。負責牽頭審核市直部門數(shù)字化建設項目，指導本地區(qū)數(shù)字化重大項目建設。統(tǒng)籌推進大數(shù)據信息安全保障體系建設和安全保障工作。協(xié)調處理重大公共數(shù)據和電子政務安全事件。

（九）政務公開督導科（電子政務建設協(xié)調科）。負責電子政務工作和政務公開工作。負責全市政府系統(tǒng)電子政務建設總體規(guī)劃的制定、組織實施和督促檢查。指導全市政府系統(tǒng)電子政務網絡建設、管理工作。負責全市政務云平臺、電子政務外網建設管理及非密級網絡資源整合工作。統(tǒng)籌推進全市在線政務服務平臺建設工作。承擔市政數(shù)局政務公開專欄建設、管理及維護工作。   

（十）社會信用體系建設科。擬訂全市社會信用體系建設規(guī)劃、計劃和政策措施，協(xié)調推進社會信用體系建設。建設和管理公共信用信息管理系統(tǒng)，管理公共信用信息。組織開展本地區(qū)和行業(yè)信用監(jiān)測、評價工作。推進信用服務市場發(fā)展。會同相關部門協(xié)調解決社會信用體系建設中的重大問題。

（十一）綜合規(guī)劃和政策法規(guī)科（行政審批制度改革科）。負責綜合性重要文件材料的起草工作。擬訂市本級數(shù)字化建設發(fā)展專項資金年度使用計劃并組織實施。起草政務服務和數(shù)字化建設管理的相關規(guī)范性文件。負責行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政訴訟工作。負責全市行政審批制度改革重大問題的調查研究工作。負責行政審批制度改革和組織推動政務服務事項標準化。配合市直相關部門建立行政審批工作規(guī)范，指導全市行政審批制度改革工作。承擔市政府行政審批制度改革工作領導小組辦公室的日常工作。負責全局工作人員培訓工作。

（十二）政務服務監(jiān)督管理科。指導和推進市政務大廳（分廳）規(guī)范化、標準化建設。協(xié)調相關部門開展政務服務咨詢、投訴辦理回應。

（十三）受理代辦科。負責綜合窗口受理接件（投資項目除外）工作。負責統(tǒng)一發(fā)證（照、審批文件）工作。負責組織窗口面向企業(yè)和群眾開展上門服務，負責為群眾開展領辦、代辦服務工作。

（十四）市政府網絡管理中心。負責市政府門戶網站建設和管理，收集、篩選和整理全市及外地政治、經濟和社會等方面信息，為市政府領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、部門提供信息服務。

（十五）政務服務中心。負責市政府政務大廳政務服務事項的進駐、調整和運行監(jiān)督工作。會同相關部門對派駐市政府政務大廳工作人員進行日常管理和考核。  

（十六）梅河口市行政審批局。負責指導商事登記審批科、市場準入審批科、交通城管審批科、涉農事務審批科、社會事務審批科、投資項目審批科（承擔工程項目審批改革工作），審批事項的審查、備案、核準、審批等工作。負責與上級業(yè)務部門、同級監(jiān)管部門的聯(lián)系、對接、協(xié)調工作。負責審批局綜合窗口受理接件（包含投資項目）工作。負責審批局統(tǒng)一發(fā)證（照、審批文件）工作。負責市級審批專家?guī)斓慕⒑凸芾怼Ｘ撠熜姓徟马椫械膶＜页槿?、專家評審、技術論證和社會聽證等組織協(xié)調工作，匯總專家評審意見結果。負責組織協(xié)調對復雜綜合項目的評審工作。負責專家評審費用的申報工作。負責審批檔案管理工作。

 機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。

負責人：張春玲

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