梅河口市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局(梅河口市行政審批局)

  梅河口市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化局貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)全市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理工作。貫徹執(zhí)行國家關(guān)于政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，起草相關(guān)規(guī)范性文件，擬訂相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

（二）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)行政審批法律法規(guī)、規(guī)章政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。負(fù)責(zé)全市市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)項(xiàng)目、交通城建、文教衛(wèi)生、社會(huì)事務(wù)、涉農(nóng)事務(wù)等方面的行政許可事項(xiàng)審批和相關(guān)行政服務(wù)事項(xiàng)的集中受理辦理工作，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。綜合指導(dǎo)和管理全市行政審批業(yè)務(wù)工作。

（三）負(fù)責(zé)就行政審批事項(xiàng)的審批及其后續(xù)監(jiān)管的各市直部門的協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施行政審批涉及的現(xiàn)場勘查、技術(shù)論證和社會(huì)聽證等工作。負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施行政審批涉及的中介服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督。

（四）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)有關(guān)公共資源交易的法律法規(guī)和文件規(guī)定，對(duì)公共資源交易活動(dòng)實(shí)施全過程監(jiān)督，受理投訴舉報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門查處違法違紀(jì)行為。

（五）組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督全市政務(wù)公開、政府信息公開工作，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開、政府信息公開和規(guī)范運(yùn)行，完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理。建立健全政務(wù)服務(wù)運(yùn)行、管理和監(jiān)督制度。負(fù)責(zé)全市行政審批、行政服務(wù)體系的電子政務(wù)建設(shè)。負(fù)責(zé)全市行政權(quán)力網(wǎng)上公開的推進(jìn)、考核工作。負(fù)責(zé)市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理，收集、篩選和整理全市及外地政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面信息，為市政府領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、部門提供信息服務(wù)。

（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市數(shù)字化發(fā)展工作。研究擬訂全市數(shù)字化建設(shè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、政策措施和評(píng)價(jià)體系并組織實(shí)施。統(tǒng)籌推進(jìn)“數(shù)字梅河口”建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)通信業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題。負(fù)責(zé)信息化應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)資源建設(shè)、管理，促進(jìn)大數(shù)據(jù)政用、商用、民用。組織協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)資源歸集整合、共享開放。推動(dòng)社會(huì)數(shù)據(jù)匯聚融合、互聯(lián)互通。統(tǒng)籌推進(jìn)大數(shù)據(jù)信息安全保障體系建設(shè)和安全保障工作。

（八）負(fù)責(zé)提出大數(shù)據(jù)、信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資方向及規(guī)模（含利用外資和境外投資）、中央支持建設(shè)資金安排建議。按照規(guī)定權(quán)限，負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、備案和核準(zhǔn)。負(fù)責(zé)市級(jí)有關(guān)部門大數(shù)據(jù)、信息化項(xiàng)目牽頭審核工作。擬訂市本級(jí)大數(shù)據(jù)發(fā)展專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)大數(shù)據(jù)基金的建立和管理。

（九）負(fù)責(zé)全市軟環(huán)境建設(shè)工作。研究提出全市軟環(huán)境建設(shè)的措施辦法，組織相關(guān)部門對(duì)重大案件進(jìn)行直接查處，建立軟環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制并組織實(shí)施。指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）軟環(huán)境建設(shè)工作。協(xié)調(diào)推動(dòng)全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作。承辦市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（十）負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市政府有關(guān)行政審批制度改革的決定，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)行政審批體制機(jī)制。承擔(dān)市政府行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十一）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

 市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)全局工作目標(biāo)、文秘、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、宣傳、接待、檔案、辦公用品管理工作；負(fù)責(zé)辦理建議、提案工作；負(fù)責(zé)非涉審批業(yè)務(wù)信訪工作；負(fù)責(zé)人事、勞資工作；負(fù)責(zé)績效考核工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)等后勤保障工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置等安全和應(yīng)急管理工作。

（二）財(cái)務(wù)科。負(fù)責(zé)全局各項(xiàng)資金管理、資產(chǎn)管理，積極籌措、合理使用資金，嚴(yán)格按規(guī)定辦理財(cái)務(wù)收支。負(fù)責(zé)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)決算工作。負(fù)責(zé)做好記賬、算賬、報(bào)賬及其憑證、報(bào)表管理等工作。負(fù)責(zé)財(cái)政零余額賬戶、基本賬戶及工會(huì)賬戶的管理。負(fù)責(zé)接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)部門的監(jiān)督，主動(dòng)提供資料，如實(shí)反映情況。負(fù)責(zé)各科室經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告和政府采購手續(xù)的審查、監(jiān)督和呈報(bào)等工作。

（三）營商環(huán)境督察科（營商環(huán)境建設(shè)辦公室）。承擔(dān)市營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。負(fù)責(zé)擬訂全市優(yōu)化營商環(huán)境政策措施并組織實(shí)施。綜合全市營商環(huán)境建設(shè)工作情況，向市委、市政府報(bào)告并提出工作意見建議。負(fù)責(zé)與相關(guān)涉營商環(huán)境建設(shè)部門建立營商環(huán)境共建工作機(jī)制，并在機(jī)制下推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作。聯(lián)系市內(nèi)異地商會(huì)。負(fù)責(zé)對(duì)全市各部門損害營商環(huán)境行為進(jìn)行警示、通報(bào)和告誡。負(fù)責(zé)對(duì)為企業(yè)提供公共服務(wù)的部門（單位）、社會(huì)組織（團(tuán)體）營商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施監(jiān)督檢查。受理營商環(huán)境建設(shè)的投訴舉報(bào)案件。協(xié)調(diào)組織對(duì)企業(yè)舉報(bào)重點(diǎn)案件的督查、督導(dǎo)和查處工作。負(fù)責(zé)組織對(duì)各類涉企公共服務(wù)開展檢查和評(píng)估，協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門提升涉企服務(wù)質(zhì)量。組織開展全市營商環(huán)境建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作。組織開展涉企部門評(píng)議。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市營商環(huán)境建設(shè)工作。

（四）勘驗(yàn)評(píng)審科。負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)中涉及的現(xiàn)場勘驗(yàn)工作，統(tǒng)一管理勘驗(yàn)結(jié)果，對(duì)勘驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

（五）公共資源交易管理科。負(fù)責(zé)推動(dòng)建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定制定管理辦法和實(shí)施細(xì)則，會(huì)同相關(guān)部門擬訂公共資源交易的流程管理制度和平臺(tái)管理辦法。代市政府編制公共資源交易項(xiàng)目目錄。協(xié)助行政主管部門處理公共資源交易過程中出現(xiàn)的爭議和投訴。管理市政府公共資源評(píng)標(biāo)評(píng)審綜合專家?guī)?、交易現(xiàn)場監(jiān)督員隊(duì)伍。負(fù)責(zé)“多評(píng)合一”平臺(tái)建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)中介機(jī)構(gòu)納入平臺(tái)動(dòng)態(tài)管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)考核工作。

（六）數(shù)據(jù)共享指導(dǎo)科。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)和指導(dǎo)監(jiān)督全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及履行公共管理和服務(wù)職能的事業(yè)單位開展公共數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放等工作。負(fù)責(zé)擬定公共數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全管理等基礎(chǔ)性、通用性地方標(biāo)準(zhǔn)。

（七）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科（智慧城市建設(shè)指導(dǎo)科）。負(fù)責(zé)全市數(shù)字化重點(diǎn)項(xiàng)目布局以及產(chǎn)業(yè)聚集、品牌打造工作。監(jiān)測數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合性建議。提出數(shù)字化固定資產(chǎn)投資方向及規(guī)模、中央支持建設(shè)資金安排建議。按照規(guī)定權(quán)限，負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、備案和核準(zhǔn)。指導(dǎo)大數(shù)據(jù)基金的建立和管理工作。編制全市智慧城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃，擬定年度計(jì)劃并組織實(shí)施。研究建立智慧城市建設(shè)評(píng)價(jià)體系并組織考核評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)智慧城市重大項(xiàng)目前期研究和重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。承擔(dān)市政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作

（八）數(shù)據(jù)管理應(yīng)用科（信息技術(shù)推進(jìn)科）。協(xié)調(diào)推進(jìn)行業(yè)、企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用工作。追蹤國內(nèi)外信息技術(shù)前沿成果，促進(jìn)信息技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。指導(dǎo)全市信息技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。協(xié)調(diào)組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)外交流與合作，組織開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的推介、招商、展覽等活動(dòng)。聯(lián)系指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織。監(jiān)督管理全市網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)市場。負(fù)責(zé)全市公共數(shù)據(jù)資源的存儲(chǔ)、管理和數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。負(fù)責(zé)牽頭審核市直部門數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目，指導(dǎo)本地區(qū)數(shù)字化重大項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)大數(shù)據(jù)信息安全保障體系建設(shè)和安全保障工作。協(xié)調(diào)處理重大公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)安全事件。

（九）政務(wù)公開督導(dǎo)科（電子政務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)科）。負(fù)責(zé)電子政務(wù)工作和政務(wù)公開工作。負(fù)責(zé)全市政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃的制定、組織實(shí)施和督促檢查。指導(dǎo)全市政府系統(tǒng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理工作。負(fù)責(zé)全市政務(wù)云平臺(tái)、電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)管理及非密級(jí)網(wǎng)絡(luò)資源整合工作。統(tǒng)籌推進(jìn)全市在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。承擔(dān)市政數(shù)局政務(wù)公開專欄建設(shè)、管理及維護(hù)工作。   

（十）社會(huì)信用體系建設(shè)科。擬訂全市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和政策措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。建設(shè)和管理公共信用信息管理系統(tǒng)，管理公共信用信息。組織開展本地區(qū)和行業(yè)信用監(jiān)測、評(píng)價(jià)工作。推進(jìn)信用服務(wù)市場發(fā)展。會(huì)同相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決社會(huì)信用體系建設(shè)中的重大問題。

（十一）綜合規(guī)劃和政策法規(guī)科（行政審批制度改革科）。負(fù)責(zé)綜合性重要文件材料的起草工作。擬訂市本級(jí)數(shù)字化建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃并組織實(shí)施。起草政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理的相關(guān)規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政訴訟工作。負(fù)責(zé)全市行政審批制度改革重大問題的調(diào)查研究工作。負(fù)責(zé)行政審批制度改革和組織推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。配合市直相關(guān)部門建立行政審批工作規(guī)范，指導(dǎo)全市行政審批制度改革工作。承擔(dān)市政府行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)全局工作人員培訓(xùn)工作。

（十二）政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理科。指導(dǎo)和推進(jìn)市政務(wù)大廳（分廳）規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展政務(wù)服務(wù)咨詢、投訴辦理回應(yīng)。

（十三）受理代辦科。負(fù)責(zé)綜合窗口受理接件（投資項(xiàng)目除外）工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)證（照、審批文件）工作。負(fù)責(zé)組織窗口面向企業(yè)和群眾開展上門服務(wù)，負(fù)責(zé)為群眾開展領(lǐng)辦、代辦服務(wù)工作。

（十四）市政府網(wǎng)絡(luò)管理中心。負(fù)責(zé)市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理，收集、篩選和整理全市及外地政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面信息，為市政府領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、部門提供信息服務(wù)。

（十五）政務(wù)服務(wù)中心。負(fù)責(zé)市政府政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)駐、調(diào)整和運(yùn)行監(jiān)督工作。會(huì)同相關(guān)部門對(duì)派駐市政府政務(wù)大廳工作人員進(jìn)行日常管理和考核。  

（十六）梅河口市行政審批局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)商事登記審批科、市場準(zhǔn)入審批科、交通城管審批科、涉農(nóng)事務(wù)審批科、社會(huì)事務(wù)審批科、投資項(xiàng)目審批科（承擔(dān)工程項(xiàng)目審批改革工作），審批事項(xiàng)的審查、備案、核準(zhǔn)、審批等工作。負(fù)責(zé)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門、同級(jí)監(jiān)管部門的聯(lián)系、對(duì)接、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)審批局綜合窗口受理接件（包含投資項(xiàng)目）工作。負(fù)責(zé)審批局統(tǒng)一發(fā)證（照、審批文件）工作。負(fù)責(zé)市級(jí)審批專家?guī)斓慕⒑凸芾?。?fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)中的專家抽取、專家評(píng)審、技術(shù)論證和社會(huì)聽證等組織協(xié)調(diào)工作，匯總專家評(píng)審意見結(jié)果。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對(duì)復(fù)雜綜合項(xiàng)目的評(píng)審工作。負(fù)責(zé)專家評(píng)審費(fèi)用的申報(bào)工作。負(fù)責(zé)審批檔案管理工作。

 機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

負(fù)責(zé)人：張春玲

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