農(nóng)安縣林業(yè)和草原局

第二條 農(nóng)安縣林業(yè)和草原局（以下簡稱縣林草局）是縣政府工作部門，為正科級，由縣自然資源局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第三條 縣林草局貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。貫徹落實林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策，研究擬訂縣級政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動物植物資源動態(tài)監(jiān)測。
（二）組織林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作，組織指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作，承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。
（三）負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)公益林劃定和管理工作，管理國有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂全縣濕地保護(hù)規(guī)劃，執(zhí)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查，組織擬訂防沙治沙及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，貫徹執(zhí)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用，組織沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置。
（五）負(fù)責(zé)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，指導(dǎo)陸生野生動植物的救護(hù)繁育、棲息地的恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動植物進(jìn)出口。
（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。組織實施各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，擬訂縣級自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)縣級標(biāo)準(zhǔn)。提出新建、調(diào)整各類縣級自然保護(hù)地的審核建議并按程序報批，負(fù)責(zé)世界自然遺產(chǎn)的申報，會同有關(guān)部門承辦世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。
（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場、草原等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕（牧）還林還草，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。
（八）擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，擬訂林業(yè)和草原相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策措施，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。
（九）指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。
（十）組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)和草原部門（單位）開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警，督促檢查等防火工作。必要時，可以提請縣應(yīng)急管理局，以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。
（十一）參與擬訂縣級林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。
（十二）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育和外事工作，指導(dǎo)全縣林業(yè)和草原人才隊伍建設(shè)，組織實施林業(yè)和草原國際交流與合作事務(wù)，承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。
（十三）承擔(dān)林業(yè)和草原系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促各單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。
（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
（十五）職能轉(zhuǎn)變。縣林草局要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國土綠化，保障生態(tài)安全。
第四條 縣林草局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）行政辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、宣傳、信息、安全、保密、政務(wù)、外事和行政管理工作。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原政策的調(diào)查和研究。研究擬定全縣林業(yè)和草原發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并監(jiān)督實施。研究提出全縣林業(yè)和草原固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向。編制全縣林業(yè)和草原年度生產(chǎn)計劃。負(fù)責(zé)國家投資計劃的分解、下達(dá)。負(fù)責(zé)組織全縣林業(yè)和草原基本建設(shè)項目的申報、監(jiān)督和管理。負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原相關(guān)信息的統(tǒng)計、分析。統(tǒng)籌林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。組織生態(tài)扶貧相關(guān)工作。監(jiān)督管理林業(yè)和草原專項轉(zhuǎn)移支付資金及相關(guān)項目實施。組織全縣公益林等相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實施。組織指導(dǎo)全縣森林資源資產(chǎn)評估、政策性森林保險工作。負(fù)責(zé)審計稽查、部門預(yù)決算、機(jī)關(guān)財務(wù)核算管理和直屬單位財務(wù)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（二）營林資源管理科。綜合管理重點生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，組織、指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。落實國家國土綠化重大方針政策，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化工作。組織、指導(dǎo)全縣荒漠化防治和防沙治沙工作。承擔(dān)古樹名木保護(hù)、商品林發(fā)展、林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。承擔(dān)縣綠化委員會日常工作和防治荒漠化公約履約工作。組織開展林業(yè)和草原科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。承擔(dān)林業(yè)和草原科技標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗、監(jiān)測和知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣林業(yè)和草原產(chǎn)業(yè)工作，指導(dǎo)林業(yè)和草原企業(yè)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展。組織擬定林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策。承擔(dān)森林資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。落實森林資源保護(hù)發(fā)展的政策措施和技術(shù)規(guī)程。編制全縣森林采伐限額并監(jiān)督實施。承擔(dān)林地相關(guān)管理工作，組織編制全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施。監(jiān)督管理國有森林資源。指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸。組織、指導(dǎo)全縣森林資源林政執(zhí)法工作和森林資源監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)公益林管理工作。承擔(dān)集體林權(quán)制度改革相關(guān)工作，組織擬定農(nóng)村林業(yè)和草原發(fā)展的政策措施并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理。負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原行政審批事項的受理、審批和行政許可證發(fā)放等工作。負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、檢驗、檢疫、論證、審核、上報等相關(guān)工作。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)國有林場改革工作。
（三）生態(tài)保護(hù)科。指導(dǎo)濕地保護(hù)工作。承擔(dān)濕地資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。組織實施濕地生態(tài)修復(fù)工作。監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。承擔(dān)國際濕地公約履約工作。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查和資源狀況評估。監(jiān)督管理全縣陸生野生動植物保護(hù)和合理開發(fā)利用工作。組織、指導(dǎo)陸生野生動植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測。監(jiān)督管理全縣陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。按分工監(jiān)督管理野生動植物進(jìn)出口。承擔(dān)瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約履約工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督重點保護(hù)陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損害的補(bǔ)償管理工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報工作。監(jiān)督管理全縣各類自然保護(hù)地。提出新建、調(diào)整各類縣級自然保護(hù)地的審核建議并按程序報批。組織實施各類自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)工作。承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目相關(guān)工作。負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。貫徹落實國家天然林保護(hù)政策，編制全縣天然林保護(hù)計劃，制定各項規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。制定天然林保護(hù)工程區(qū)森林培育年度計劃、森林管護(hù)體系建設(shè)并監(jiān)督執(zhí)行。
（四）綜合科。承擔(dān)行政執(zhí)法、行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、行政許可、行政裁決和聽證等相關(guān)工作。組織林業(yè)和草原普法，協(xié)調(diào)辦理建議提案工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全縣林業(yè)和草原行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，指導(dǎo)協(xié)調(diào)林業(yè)和草原防災(zāi)減災(zāi)工作。組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)實施，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)全縣各級林業(yè)和草原部門（單位）開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。組織編制全縣林業(yè)和草原安全生產(chǎn)、職業(yè)健康規(guī)劃和年度工作計劃。負(fù)責(zé)全縣林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的監(jiān)督管理工作。組織全縣林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查。負(fù)責(zé)落實開展綜治、維穩(wěn)、信訪及上級和局黨組臨時交辦的其他工作。
（五）黨建辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)行業(yè)人才隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的工會工作。
第五條 縣林草局機(jī)關(guān)行政編制13名。設(shè)局長1名，副局長2名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。
第六條 縣林草局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2022年1月1日起施行。