沈陽市渾南區(qū)應急管理局

主要職責：

（一）負責應急管理工作，指導各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂應急管理、安全生產(chǎn)等政策，組織編制全區(qū)應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，組織實施安全生產(chǎn)規(guī)程、標準。

（三）負責應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔區(qū)突發(fā)事件應急管理委員會日常工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應急救援力量建設，負責協(xié)調消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等應急救援力量建設，指導社會應急救援力量建設。

（八）指導消防工作。

（九）指導協(xié)調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協(xié)調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配下?lián)芫葹目钗锊⒈O(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關部門、開發(fā)區(qū)和街道辦事處安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度，負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導生產(chǎn)安全事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。

（十四）幵展應急管理和安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作。

（十五）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同區(qū)發(fā)展和改革局等部門建立健全應急物資調撥制度，在救災時統(tǒng)一調度。

（十六）負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導推廣應用和信息化建設工作。

（十七）指導區(qū)域內(nèi)鐵路無人看守道口（鐵路專用線、專用鐵路、地方鐵路的無人看守道口除外）的安全監(jiān)督管理工作。

（十八）承擔全區(qū)民用機場凈空保護區(qū)域凈空安全管理工作。

（十九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（二十）職能轉變。區(qū)應急管理局應加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應急能力建設，構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的全區(qū)應急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的中國特色應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全區(qū)應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故。

內(nèi)設機構及職責：

1.辦公室(應急指揮中心)。負責機關文電、會務、機要、檔案、編制、人事、財務等機關日常運轉工作；承擔政務公開、政務宣傳、安全保密、績效考評、督查督辦和信訪等工作；負責應急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應對及培訓等工作；組織起草重要文件、綜合性報告等文字材料；開展應急管理和安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作。負責本單位安全生產(chǎn)、人才隊伍建設、黨組織建設相關工作。

負責應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練；牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情；統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作；組織指導協(xié)調安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援；承擔區(qū)突發(fā)事件應急管理委員會日常工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科。負責非煤礦礦山行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作；依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度，負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作；負責應急管理行政審批事項的受理和審批工作；負責區(qū)政府及有關主管部門審批、核準、備案的在建建設項目的安全設施設計審查與竣工驗收審核。

3.綜合科（凈空管理辦公室）。依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關部門、開發(fā)區(qū)和街道辦事處安全生產(chǎn)工作；組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作；統(tǒng)籌組織協(xié)調綜合性安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)督查工作，承擔區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作；指導、協(xié)調全區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，承擔生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，查處生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為；負責全區(qū)安全生產(chǎn)違法案件的調查處理工作，依法承擔生產(chǎn)安全事故調查處理工作；受理安全生產(chǎn)舉報投訴，負責對舉報投訴、上報、移送或上級交辦的非法、違法案件的查處；負責區(qū)域內(nèi)鐵路無人看守道口（鐵路專用線、專用鐵路、地方鐵路的無人看守道口除外）的安全監(jiān)督管理工作。

4.災害防治及救災和物資保障科（法制辦公室）。編制全區(qū)應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施，承擔應急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設工作；指導協(xié)調水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作；組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。統(tǒng)籌應急救援力量建設，負責抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等應急救援力量建設，指導社會應急救援力量建設；組織協(xié)調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配下?lián)芫葹目钗锊⒈O(jiān)督使用；制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同區(qū)發(fā)展和改革局等部門建立健全應急物資調撥制度，在救災時統(tǒng)一調度。承擔區(qū)防汛抗旱指揮部、抗震救災指揮部、減災委員會辦公室日常工作。負責安全生產(chǎn)執(zhí)法行政復議、行政應訴和行政賠償工作。

5.消防科。指導消防工作。承擔區(qū)森林防火指揮部辦公室日常工作。