余姚市應急管理局(網(wǎng)上辦事大廳)

（一）負責應急管理工作，指導全市各級各單位應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹實施相關法律法規(guī)，組織編制市級應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃，起草相關地方性政策草案，擬訂相關規(guī)定、意見和規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。

（三）指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展并指導預案演練。檢查指導市級有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急預案的制定和落實，推動應急避難設施建設。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全生產安全事故、自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助市委、市政府組織開展一般及以上事故和災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調指揮全市各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全市應急救援力量建設，統(tǒng)籌指導綜合性應急救援隊伍，負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，指導并推動全市各級各單位及社會應急救援力量建設。

（八）按市委市政府要求，組織統(tǒng)籌、協(xié)調指揮綜合性應急救援隊伍承擔災害事故的應急救援工作。負責監(jiān)督管理消防工作，指導全市消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

（九）指導協(xié)調森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協(xié)調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作。管理、分配中央、省、寧波市下?lián)芎褪屑壘葹目钗锊⒈O(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查市級有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責監(jiān)督管理工礦商貿行業(yè)企業(yè)安全生產工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作。配合相關單位監(jiān)督檢查生產、存儲危險化學品單位在關?；虬徇w過程中的危險化學品及儲存設施和生產裝置處置情況。

（十三）依法組織指導生產安全事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展并指導自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。

（十四）開展應急管理、安全生產方面的交流與合作，組織參與安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

（十五）制定全市應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同市發(fā)展和改革局（市糧食和物資儲備局）等單位建立健全應急物資儲備信息平臺和儲備、調撥制度，在救災時統(tǒng)一調度。

（十六）負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導協(xié)調應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用以及信息化建設工作。

（十七）組織執(zhí)行國家、省、寧波市應對特別重大、重大、較大災害指揮部的指示、命令。承擔市應對一般災害指揮機構日常工作，協(xié)調各指揮機構成員單位的相關工作。指導各地對應指揮機構的工作。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十九）職能轉變。加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應急能力建設，構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全市應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故。