寧波市北侖區(qū)財(cái)政局

  寧波市北侖區(qū)財(cái)政局貫徹落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于財(cái)政工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂全區(qū)財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出貫徹政策的建議。擬訂和執(zhí)行財(cái)政分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等法律、法規(guī)和方針、政策。監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。

（三）負(fù)責(zé)各項(xiàng)財(cái)政收支管理。負(fù)責(zé)編制全區(qū)年度預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門(mén)（單位）的年度預(yù)決算。受區(qū)政府委托，向區(qū)人大報(bào)告全區(qū)和區(qū)級(jí)預(yù)算及執(zhí)行情況，向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告決算。負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)預(yù)決算公開(kāi)。完善對(duì)街道的轉(zhuǎn)移支付制度，指導(dǎo)街道財(cái)政工作。

（四）負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)管理工作，監(jiān)管彩票市場(chǎng)，按規(guī)定管理彩票資金，推廣應(yīng)用統(tǒng)一公共支付平臺(tái)。

（五）組織制定國(guó)庫(kù)管理制度和國(guó)庫(kù)集中支付制度。組織制定財(cái)政專(zhuān)戶、預(yù)算單位賬戶及資金存放管理制度。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算與管理；負(fù)責(zé)編制全區(qū)財(cái)政總決算、部門(mén)決算、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府財(cái)務(wù)報(bào)告。承擔(dān)納入國(guó)庫(kù)集中支付的區(qū)級(jí)預(yù)算單位資金收付工作。

（六）負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)建立全區(qū)統(tǒng)一的電子化政府采購(gòu)管理和交易平臺(tái)。

（七）負(fù)責(zé)地方政府債務(wù)管理，防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（八）負(fù)責(zé)審核和匯總編制區(qū)級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案。制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法，收取區(qū)級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益。制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、支出政策和管理制度。牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。協(xié)同有關(guān)方面擬訂國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)政策制度。

（九）負(fù)責(zé)審核和匯總編制區(qū)級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。制定社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)助政策和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，協(xié)同有關(guān)方面管理社保基金收支，防范化解社保支付風(fēng)險(xiǎn)，參與制定社會(huì)保險(xiǎn)政策。

（十）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)本級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出。負(fù)責(zé)編制區(qū)級(jí)政府投資預(yù)算和區(qū)級(jí)政府投資項(xiàng)目資金安排表。制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度。

（十一）負(fù)責(zé)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。建立預(yù)算績(jī)效管理體系，組織實(shí)施事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

（十二）負(fù)責(zé)管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作，規(guī)范和監(jiān)督會(huì)計(jì)行為。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，指導(dǎo)推進(jìn)會(huì)計(jì)管理與改革，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培養(yǎng)與管理，推進(jìn)全區(qū)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬行業(yè)的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。依法管理資產(chǎn)評(píng)估工作。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。

1.深化財(cái)政體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，完善區(qū)與街道收入劃分，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的區(qū)級(jí)與街道財(cái)政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類(lèi)，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實(shí)施績(jī)效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。組織實(shí)施政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。

2.防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防范隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1.非稅收入管理的職責(zé)分工。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)政府非稅收入的監(jiān)督管理，包括制定政府非稅收入制度和政策，監(jiān)督檢查非稅收入政策的執(zhí)行情況，依法查處執(zhí)收單位違法違規(guī)執(zhí)收行為。稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)征管范圍內(nèi)的政府非稅收入的征收管理，包括非稅收入項(xiàng)目的征收、催繳、核對(duì)、統(tǒng)計(jì)、檢查等。原執(zhí)收部門(mén)負(fù)責(zé)政府非稅收入業(yè)務(wù)管理，包括核定繳款信息，及時(shí)將繳納信息、應(yīng)征數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)信息報(bào)送稅務(wù)部門(mén)。

2.公務(wù)用車(chē)管理職責(zé)分工。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和行政執(zhí)法用車(chē)的綜合管理。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理工作，具體負(fù)責(zé)機(jī)要通信用車(chē)、應(yīng)急保障用車(chē)和老干部服務(wù)用車(chē)的綜合管理。

3.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理職責(zé)分工。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)預(yù)算進(jìn)行審核，協(xié)同制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度和相關(guān)政策。區(qū)國(guó)資管理中心負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度和相關(guān)政策。編制區(qū)級(jí)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、使用和處置等管理工作。