桐廬縣住房和城鄉(xiāng)建設局

第一條  根據《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和省委、省政府批準的《桐廬縣機構改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條  桐廬縣住房和城鄉(xiāng)建設局是縣政府工作部門，為正科級，掛縣人民防空辦公室（縣民防局）牌子。

第三條  桐廬縣住房和城鄉(xiāng)建設局貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于住房和城鄉(xiāng)建設工作政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是： 

（一）貫徹執(zhí)行國家和省市有關住房保障、城鄉(xiāng)建設、市政公用、人民防空和民防管理、國有土地房屋征收補償?shù)姆结樥吆头煞ㄒ?guī)。組織擬訂住房保障、城鄉(xiāng)建設、市政公用、人民防空和民防管理、國有土地房屋征收補償?shù)漠a業(yè)政策和有關法規(guī)，并負責監(jiān)督實施。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設領域工作。組織編制城鄉(xiāng)建設中長期發(fā)展規(guī)劃和重大基礎設施、市政公用設施建設發(fā)展計劃。參與編制國土空間規(guī)劃。參與重要詳細規(guī)劃編制和有關專項規(guī)劃審核工作。組織擬訂城鄉(xiāng)重大基礎設施和市政公用設施、保障性住房等建設計劃，并牽頭協(xié)調推進、監(jiān)督實施。    

（三）統(tǒng)籌保障性住房建設、城中村改造、棚戶區(qū)改造工作，牽頭城鄉(xiāng)危舊房改造工作。

（四）負責房地產開發(fā)建設行業(yè)管理和房地產開發(fā)監(jiān)管。按權限管理房地產開發(fā)企業(yè)的資質。負責居住區(qū)配套設施建設的管理。

（五）負責住房保障和住房制度改革。負責房地產交易管理、交易網簽、存量房合同備案和房產交易資金監(jiān)管等。按權限承擔“多測合一”有關測繪工作。負責住房租賃管理。負責房產估價與經紀等管理工作。負責房屋使用安全管理、房屋白蟻防治管理工作。負責住房信息系統(tǒng)建設和房產信息化管理工作。 

（六）負責物業(yè)管理工作。負責物業(yè)服務行業(yè)管理工作。負責物業(yè)維修基金和物業(yè)保修金的歸集、使用管理。負責前期物業(yè)服務招投標的監(jiān)督管理工作。指導業(yè)主大會、業(yè)主委員會的運作。

（七）負責建設工程勘察設計行業(yè)管理和市場監(jiān)管。牽頭工程建設項目審批制度改革。按權限負責建筑工程和市政公用建設項目的審批和監(jiān)管。參與重大建設項目工程設計方案的審核。    

（八）負責建筑業(yè)行業(yè)管理和市場監(jiān)管。指導并按權限負責建設工程項目招投標管理。制定建筑市場制度和信用標準并監(jiān)督執(zhí)行。組織推進建筑工業(yè)化、工程總承包、全過程工程咨詢，指導建筑業(yè)企業(yè)對外承包工程。指導和管理建筑工程造價工作。按權限負責建筑企業(yè)、工程監(jiān)理、造價咨詢等中介機構資質及從業(yè)人員管理。負責房屋建筑工程和市政基礎設施工程檔案的審核、驗收等管理工作。    

（九）指導并按權限負責建筑工程質量、安全、文明施工監(jiān)督管理。落實建筑活動監(jiān)管中的生態(tài)環(huán)境保護要求，指導協(xié)調城市建筑工地涉及的污染防治工作。組織推進工程質量安全標準化管理。組織參與工程質量、安全事故的調查處理。按權限負責房屋建筑市政基礎設施工程施工許可和工程竣工驗收備案。    

（十）負責推進城鄉(xiāng)建設領域科技進步工作。負責綠色建筑和建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設信息化工作。負責城鄉(xiāng)發(fā)展、展示工作。    

（十一）擬訂村鎮(zhèn)建設管理政策并指導實施，參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境提升相關工作。指導農房設計、農村住房建設。指導傳統(tǒng)村落保護發(fā)展，參與歷史文化名鎮(zhèn)名村保護工作，引導鄉(xiāng)村建筑風貌。指導農村生活污水治理運維管理等工作。

（十二）承擔縣城市政設施、園林綠化、照明設施維護等管理工作。負責園林綠化行政審批及監(jiān)督實施。負責排水許可管理。

（十三）組織擬訂地下空間開發(fā)利用、地下綜合管廊（管線）建設管理相關政策和制度。統(tǒng)籌推進地下空間開發(fā)利用、重大地下綜合利用工程、地下綜合管廊、電網、公共停車場（庫）、新能源汽車充電基礎設施等建設工程。

（十四）組織編制人民防空專項規(guī)劃，參與編制地下空間規(guī)劃。組織開展人民防空戰(zhàn)備工作，擬定人民防空方案和各項保障計劃，指導人民防空訓練演練。承擔人民防空信息化建設。負責人防指揮通信、警報、指揮所、應急疏散場所的建設與管理。負責人民防空工程建設、質量監(jiān)督管理和竣工驗收備案。按權限負責人民防空工程審批。指導監(jiān)督平時開發(fā)利用和維護管理。組織開展人民防空（民防）宣傳教育，制定宣傳教育計劃。

（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十六）職責分工。

1. 關于房產交易網簽管理職責分工?？h住房和城鄉(xiāng)建設局負責房產交易網簽監(jiān)管工作，房產交易在網簽完成即實現(xiàn)交易備案確認，后續(xù)不再設置交易確認環(huán)節(jié)?？h規(guī)劃和自然資源局負責不動產統(tǒng)一登記工作。

2. 逐步劃轉市政設施、公用事業(yè)、市容景觀等方面的管理職責，交由縣城市管理局承擔。

第四條  縣住房和城鄉(xiāng)建設局設下列內設機構：

（一）辦公室。負責機關日常政務的綜合協(xié)調。承擔公文、宣傳、政務公開、會務、保密、檔案、提案建議、安保和固定資產管理等工作。負責局機關年度預算編制工作和日常財務結算工作，負責牽頭局系統(tǒng)公款競爭性存放相關工作。指導、監(jiān)督局屬企事業(yè)單位的財務管理、內部財務審計等工作。負責綜合統(tǒng)計、史志、桐廬年鑒、城建年鑒統(tǒng)計等相關工作。

（二）組織人事教育科。承擔局機關和局屬企事業(yè)單位機構編制、組織人事、教育、黨建、隊伍建設、工資管理相關工作。負責離退休人員的管理服務工作。負責局系統(tǒng)平安桐廬、綜合治理相關工作。負責局系統(tǒng)紀檢、監(jiān)察、行風建設、機關效能建設等工作。

（三）行政審批科（掛數(shù)字化科牌子）。負責進駐行政服務中心相關審批等業(yè)務。負責工程建設項目審批制度改革。負責局系統(tǒng)“最多跑一次”改革相關工作。負責推動本系統(tǒng)行政審批事項的數(shù)字化和信息化工作。

（四）公用事業(yè)管理科（掛人防管理科牌子）。制定人民防空、市政設施、城市照明、節(jié)約用水、燃氣、城鎮(zhèn)園林綠化、供水排水、污水處理等公用事業(yè)建設計劃。負責對人民防空、市政設施、城市照明、節(jié)約用水、燃氣、園林綠化、城市供水排水、污水處理等公用事業(yè)行業(yè)業(yè)務指導和監(jiān)督管理。

（五）房地產管理科。指導房地產開發(fā)行業(yè)管理工作。擬訂房地產相關政策和發(fā)展計劃。負責房地產開發(fā)企業(yè)的資質管理。負責商品房預售許可、商品房現(xiàn)售備案、預售合同備案、房地產開發(fā)項目手冊備案等相關工作。負責對房地產開發(fā)項目居住區(qū)配套設施建設監(jiān)督管理。指導國有和集體土地房屋征收補償管理工作。指導保障房、房產中介、物業(yè)管理、房屋白蟻防治等管理工作。

（六）建設設計管理科（掛法制科牌子）。監(jiān)督對國家、省、市關于住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行。組織開展依法行政、普法教育工作。擬定建筑業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策并組織實施。擬定建筑市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。擬定建筑工業(yè)化、工程總承包、全過程工程咨詢政策并指導實施。擬訂建筑工程招投標、工程質量安全、文明施工等政策并監(jiān)督執(zhí)行。組織擬訂城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展、綠色建筑政策。推進城鄉(xiāng)建設領域科技進步工作。組織編制年度城鄉(xiāng)建設重大科技項目、裝配式建筑、全裝修和建筑節(jié)能實施計劃并監(jiān)督實施。

第五條  縣住房和城鄉(xiāng)建設局行政編制15名。設局長1名，副局長3名；總工程師1名；中層領導職數(shù)7名。

第六條  縣住房和城鄉(xiāng)建設局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由中共桐廬縣委負責解釋，其調整由中共桐廬縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年3月10日起施行。