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?第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和省委、省政府批準(zhǔn)的《淳安縣機(jī)構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。
第二條 淳安縣衛(wèi)生健康局是縣政府工作部門,為正科級(jí)。
第三條 淳安縣衛(wèi)生健康局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)組織擬訂全縣國(guó)民健康政策,擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置。制定并組織實(shí)施衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化綜合醫(yī)改和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。做好系統(tǒng)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,會(huì)同有關(guān)部門制定并實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。
(三)制定并組織落實(shí)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)組織實(shí)施國(guó)家基本藥物政策和國(guó)家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。承擔(dān)《煙草控制框架公約》履約的全縣牽頭工作。
(七)負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)的全行業(yè)管理。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。制定并組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。指導(dǎo)推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理。負(fù)責(zé)全縣無(wú)償獻(xiàn)血工作的組織發(fā)動(dòng)和監(jiān)督管理。
(八)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,落實(shí)計(jì)劃生育政策。
(九)擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。組織實(shí)施衛(wèi)生健康相關(guān)科研項(xiàng)目,組織開展重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。組織實(shí)施繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
(十)指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)等工作。
(十一)組織制定中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃,并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,負(fù)責(zé)中醫(yī)藥的繼承、創(chuàng)新和中西醫(yī)結(jié)合工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中西醫(yī)發(fā)展。
(十二)承擔(dān)縣愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、縣公共衛(wèi)生委員會(huì)和縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十四)職能轉(zhuǎn)變。牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動(dòng)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略和健康淳安建設(shè),深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“最多跑一次”改革,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn),以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。
第四條 縣衛(wèi)生健康局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室(掛政策法規(guī)科牌子)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)文秘、信息、政務(wù)公開、綜治維穩(wěn)、信訪、會(huì)務(wù)、保密、檔案、安全生產(chǎn)、后勤等工作。組織開展衛(wèi)生健康思想文化建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等工作,承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作。承擔(dān)衛(wèi)生健康普法工作。負(fù)責(zé)人大政協(xié)建議提案、領(lǐng)導(dǎo)重要批示件督辦工作。
(二)組織人事科(掛人才科牌子)。指導(dǎo)系統(tǒng)基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部、人才隊(duì)伍建設(shè)工作,承擔(dān)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員職稱、崗位、聘用、考核管理工作。負(fù)責(zé)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制、工資福利、人員流動(dòng)、人事檔案等人事管理工作。負(fù)責(zé)離退休干部服務(wù)管理工作。
(三)財(cái)務(wù)審計(jì)科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位的預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體工作。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)工作。
(四)規(guī)劃與醫(yī)政醫(yī)管科(掛中醫(yī)科、科技教育科牌子)。組織擬訂全縣衛(wèi)生健康(含中醫(yī)藥)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生健康資源配置。承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作。擬訂全縣醫(yī)療行業(yè)管理的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施基本藥物制度。組織和指導(dǎo)全縣中醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展,負(fù)責(zé)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。組織開展住院醫(yī)師、??漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。承擔(dān)獻(xiàn)血管理工作。
(五)公共衛(wèi)生科。擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、精神衛(wèi)生和嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施,承擔(dān)傳染病防控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展工作。組織實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,指導(dǎo)開展健康教育工作,開展管理和考核。
(六)行政審批與綜合監(jiān)督科。承擔(dān)本部門行政審批、省市下放審批事項(xiàng)及行政審批制度改革等相關(guān)工作。承擔(dān)本部門依法行政的日常管理工作。組織指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督檢查。組織查處衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大違法案件。
(七)老齡健康科。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立和完善老年健康服務(wù)體系。承擔(dān)縣老齡工作委員會(huì)的日常工作。
(八)人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展科。承擔(dān)人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展的政策措施建議。完善生育政策并組織實(shí)施,建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度。
(九)愛國(guó)衛(wèi)生管理與健康促進(jìn)科(掛愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室牌子)。牽頭研究提出健康淳安建設(shè)、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的規(guī)劃、政策、措施的建議,組織開展健康淳安和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)日常推進(jìn)和考核工作。指導(dǎo)、推進(jìn)衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。組織開展衛(wèi)生健康促進(jìn)活動(dòng),承擔(dān)《煙草控制框架公約》履約的全縣牽頭工作。
第五條 縣衛(wèi)生健康局行政編制18名。設(shè)局長(zhǎng)1名;副局長(zhǎng)3名;黨委副書記(專職)1名;股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。后勤服務(wù)人員編制1名。
第六條 縣衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由中共淳安縣委負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由中共淳安縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月26日起施行。
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