杭州市臨安區(qū)衛(wèi)生健康局

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)衛(wèi)生健康工作的方針政策和法律法規(guī)。擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,組織擬訂全區(qū)國民健康政策，統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置。指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實(shí)施。制定并組織實(shí)施衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，制定并組織實(shí)施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。會同有關(guān)部門，制定并實(shí)施健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。推進(jìn)臨安特色健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（三）制定疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織落實(shí)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生健康應(yīng)急能力建設(shè)，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險評估，組織和指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，負(fù)責(zé)精神衛(wèi)生、心理衛(wèi)生的防治工作。負(fù)責(zé)傳染病疫情信息的報送工作和發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）負(fù)責(zé)衛(wèi)生和健康方面的各類行政審批。組織開展衛(wèi)生健康方面的普法教育和法治建設(shè)。完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范行政執(zhí)法工作。監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)，組織查處違法行為。

（六）組織實(shí)施國家基本藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測，指導(dǎo)和開展食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。

（七）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。承擔(dān)全區(qū)《煙草控制框架公約》牽頭履約工作。

（八）負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)的全行業(yè)管理，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。會同有關(guān)部門組織實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。指導(dǎo)推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理和品牌培育。

（九）負(fù)責(zé)組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革和薪酬制度改革，建立以公益性為導(dǎo)向的績效考核和評價運(yùn)行機(jī)制。鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康規(guī)范發(fā)展。負(fù)責(zé)組織實(shí)施各類醫(yī)療衛(wèi)生對口支持、技術(shù)扶持工作。建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系，維護(hù)良好醫(yī)療秩序。

（十）擬訂并實(shí)施基層衛(wèi)生健康、婦幼衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)全區(qū)基層衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康、婦幼衛(wèi)生健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和健康均等化，完善基層公共衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、科技創(chuàng)新等工作。

（十一）研究提出人口與家庭發(fā)展政策。負(fù)責(zé)生育管理和服務(wù)工作，落實(shí)計(jì)劃生育政策。組織實(shí)施促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測人口發(fā)展動態(tài)，提出發(fā)布人口安全預(yù)警預(yù)報信息建議。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實(shí)施，推動生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，預(yù)防和減少出生缺陷發(fā)生的風(fēng)險。

（十二）建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé)，完善計(jì)劃生育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策相銜接的工作機(jī)制。

（十三）擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展，組織實(shí)施衛(wèi)生健康相關(guān)科研項(xiàng)目和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系信息化建設(shè)，推進(jìn)智慧醫(yī)療等信息化項(xiàng)目的應(yīng)用。

（十四）組織制定中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)中醫(yī)藥的繼承、創(chuàng)新和中西醫(yī)結(jié)合工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中西醫(yī)發(fā)展。

（十五）負(fù)責(zé)無償獻(xiàn)血的管理工作。制定獻(xiàn)血規(guī)劃和政策，負(fù)責(zé)無償獻(xiàn)血的宣傳、組織和實(shí)施。

（十六）負(fù)責(zé)區(qū)保健領(lǐng)導(dǎo)小組確定的保健對象的醫(yī)療保健工作，負(fù)責(zé)全區(qū)重要會議和重大活動的醫(yī)療保障工作。

（十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實(shí)施健康浙江、健康杭州和健康臨安戰(zhàn)略，深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“最多跑一次”改革，全面建立健康影響評價評估制度，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為重點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，為人民群眾提供全方位全周期健康服?wù)。一是要更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革和醫(yī)共體建設(shè)力度，推進(jìn)管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共衛(wèi)生服務(wù)主體多元化、提供方式多樣化，推動衛(wèi)生健康事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，落實(shí)生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，實(shí)施人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評價，完善重大人口政策決策咨詢機(jī)制，研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，牽頭組織協(xié)調(diào)全區(qū)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問題，區(qū)衛(wèi)生健康局會同有關(guān)部門制定并實(shí)施健康服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施。

2.與區(qū)民政局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關(guān)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、調(diào)整、實(shí)施食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，以及接到食品安全突發(fā)事件（事故）報告后應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報，區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)組織開展進(jìn)一步調(diào)查。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的衛(wèi)生監(jiān)督，區(qū)市場監(jiān)督管理局通過檢測發(fā)現(xiàn)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位提供不合格產(chǎn)品的，及時通報區(qū)衛(wèi)生健康局，由區(qū)衛(wèi)生健康局依法處理。區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)生健康局建立醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理信息通報機(jī)制。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康局健全藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測體系，完善相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4.與杭州市醫(yī)療保障局臨安分局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、杭州市醫(yī)療保障局臨安分局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”改革和縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體建設(shè)，加快推進(jìn)醫(yī)保與醫(yī)療、醫(yī)藥數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

（二十） 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位：

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、組織人事科、法制科（掛行政審批科牌子）、財(cái)務(wù)審計(jì)科、醫(yī)政科（掛中醫(yī)科牌子）、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科、基層衛(wèi)生與婦幼保健科、預(yù)防保健科、愛國衛(wèi)生管理科（掛區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室牌子）、健康建設(shè)科、老齡健康科、疾病預(yù)防控制與職業(yè)健康科（掛區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室牌子）

下屬單位：區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體、區(qū)中醫(yī)院醫(yī)共體、區(qū)第三人民醫(yī)院醫(yī)共體、區(qū)第四人民醫(yī)院醫(yī)共體、區(qū)第五人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)口腔醫(yī)院、昌化中醫(yī)骨傷醫(yī)院、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)衛(wèi)生健康行政執(zhí)法隊(duì)