杭州市拱墅區(qū)應(yīng)急管理局職能信息
杭州市拱墅區(qū)應(yīng)急管理局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于應(yīng)急工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（二）貫徹實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)，組織編制區(qū)級(jí)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，擬訂相關(guān)政策及措施并監(jiān)督實(shí)施。
（三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織、指導(dǎo)編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展并指導(dǎo)預(yù)案演練，檢查指導(dǎo)區(qū)有關(guān)部門(mén)和街道（園區(qū)）應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
（四）牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件應(yīng)急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故和災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接。銜接駐區(qū)部隊(duì)組織相關(guān)力量參與應(yīng)急救援工作。
（七）統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急救援力量建設(shè)，統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)并推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。
（八）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理消防工作，指導(dǎo)全區(qū)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。按黨委政府要求，組織統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)指揮綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍承擔(dān)災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作。
（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)防震減災(zāi)綜合管理工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配中央、省、市下?lián)芫葹?zāi)款物并監(jiān)督使用。
（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)有關(guān)部門(mén)和各街道（園區(qū)）安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
（十二）按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)區(qū)屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。配合相關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查生產(chǎn)、存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品單位在關(guān)?；虬徇w過(guò)程中的危險(xiǎn)化學(xué)品及儲(chǔ)存設(shè)施和生產(chǎn)裝置處置情況。
（十三）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開(kāi)展并指導(dǎo)自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。
（十四）開(kāi)展應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
（十五）制定全區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同區(qū)商務(wù)局等部門(mén)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備、信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。
（十六）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用以及信息化建設(shè)工作。
（十七）組織執(zhí)行國(guó)家、省、市應(yīng)對(duì)特大、重大、較大災(zāi)害指揮部的指示、命令。承擔(dān)區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)日常工作，協(xié)調(diào)各指揮機(jī)構(gòu)成員單位的相關(guān)工作。指導(dǎo)各街道對(duì)應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)的工作。
（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
（十九）有關(guān)職責(zé)分工。
1.與規(guī)劃資源拱墅分局、區(qū)綜合執(zhí)法局、半山街道辦事處等部門(mén)、街道在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。
（1）區(qū)應(yīng)急管理局組織指導(dǎo)編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展并指導(dǎo)預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)防汛、防臺(tái)、抗旱、抗雪防凍等自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)較大及以上事故和災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故和災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、街道做好森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害等防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組織工作；會(huì)同規(guī)劃資源拱墅分局、區(qū)綜合執(zhí)法局、半山街道辦事處等有關(guān)部門(mén)、街道，建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警綜合性工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。
（2）根據(jù)省市要求，按權(quán)限規(guī)劃資源拱墅分局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。指導(dǎo)開(kāi)展森林防火巡護(hù)、野外用火管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
（3）區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織指導(dǎo)管理范圍內(nèi)防汛防臺(tái)、抗雪防凍等工作規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的編制和實(shí)施，承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；按要求組建應(yīng)急隊(duì)伍，準(zhǔn)備必要的機(jī)具設(shè)備和物資的落實(shí)，組織指導(dǎo)管理范圍內(nèi)的防汛防臺(tái)、抗雪防凍及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任單位進(jìn)行山塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。承擔(dān)區(qū)本級(jí)并指導(dǎo)全區(qū)已建水庫(kù)、堤防、水閘、泵站、水電站等水利工程設(shè)施及河道安全的監(jiān)督管理。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；及時(shí)提供雨情、水情、旱情和水文預(yù)報(bào)信息。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水、臺(tái)風(fēng)暴潮應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)重要水工程調(diào)度工作。組織指導(dǎo)水毀水利工程修復(fù)。指導(dǎo)全區(qū)水利工程建設(shè)，指導(dǎo)、負(fù)責(zé)水利工程防汛抗洪工作。
（4）半山街道辦事處（半山國(guó)家森林公園管理服務(wù)中心）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，參與編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)開(kāi)展森林防火巡護(hù)、野外用火管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織實(shí)施半山國(guó)家森林公園開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查和應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。組織指導(dǎo)森林防火隊(duì)伍及其物資裝備建設(shè)。
（5）必要時(shí)，規(guī)劃資源拱墅分局、區(qū)綜合執(zhí)法局、半山街道辦事處等部門(mén)、街道可以提請(qǐng)區(qū)政府，部署相關(guān)防治工作。
2.與區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局在救災(zāi)物資儲(chǔ)備方面的職責(zé)分工。
（1）區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求，作出動(dòng)用上級(jí)調(diào)撥的救災(zāi)物資和區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的決策。配合區(qū)發(fā)改經(jīng)信局貫徹執(zhí)行上級(jí)發(fā)改部門(mén)關(guān)于救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)工作。會(huì)同區(qū)商務(wù)局等部門(mén)確定年度購(gòu)置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。
（2）區(qū)發(fā)改經(jīng)信局貫徹執(zhí)行并配合上級(jí)發(fā)改部門(mén)編制關(guān)于救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)。
（3）區(qū)商務(wù)局根據(jù)區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)上級(jí)調(diào)撥救災(zāi)物資、區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)區(qū)應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。
3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)分工。
區(qū)應(yīng)急管理局履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的各部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的責(zé)任體系要求，依法具體負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
杭州市拱墅區(qū)應(yīng)急管理局領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介
