湛江市吳川市科工貿和信息化局

主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關科技創(chuàng)新、工業(yè)、信息化、商務、口岸、投資促進的方針政策和法律法規(guī)，擬訂我市相應的規(guī)章和實施辦法并組織實施。

（二）擬訂并組織實施科技創(chuàng)新、工業(yè)、信息化、商務、口岸、對外開放、招商引資發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃。擬定并組織實施工業(yè)、商貿流通業(yè)、軟件業(yè)、信息服務業(yè)的規(guī)范性文件，制定并組織實施產業(yè)結構調整實施方案。研究提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，推進生產服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌推進全市創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設。指導工業(yè)、信息化領域的技術進步、技術創(chuàng)新、技術引進，消化吸收和再創(chuàng)新、重大技術裝備國產化、重大技術裝備研制工作，推進相關科研成果產業(yè)化，推動軟件業(yè)、信息服務業(yè)等新興產業(yè)發(fā)展。指導企業(yè)質量管理工作。推進科技基礎條件平臺、重大創(chuàng)新基地建設和科技資源共享。

（四）負責管理全市科技獎勵資金，根據上年度實際情況，向本級財政提出資金分配方案。

（五）推進高新技術發(fā)展及產業(yè)化、科技促進農業(yè)農村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策、措施。主動對接國家、省和湛江市重大科技項目，推薦實施重大技術攻關和成果應用示范。負責市國防動員委員會科技動員相關工作。

（六）推動科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。統(tǒng)籌推進全市科技公共服務體系建設、科技企業(yè)孵化育成體系建設。承擔創(chuàng)新基礎能力建設相關工作。加強高新技術企業(yè)培育。推動區(qū)域科技創(chuàng)新資源合理布局和協(xié)同發(fā)展，促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（七）推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。

（八）負責全市科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設。指導實施創(chuàng)新調查和科技報告制度。指導全市科技保密工作。

（九）會同相關部門推動對外科技合作與科技人才交流工作。承擔外國人才管理服務相關工作。

（十）會同有關部門擬訂市科技人才隊伍建設的規(guī)范性文件和措施，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。

（十一）負責國家和省科學技術獎的推薦提名工作。

（十二）實施相關產業(yè)技術規(guī)范和標準。指導工業(yè)和信息化領域加強質量管理和安全生產工作。

（十三）監(jiān)測分析工業(yè)、信息化領域運行態(tài)勢并做好相關信息發(fā)布，進行預測預警和信息引導,協(xié)調解決行業(yè)運行發(fā)展中相關重大問題并提出政策建議。牽頭負責企業(yè)情況綜合工作。

（十四）執(zhí)行有關固定資產投資政策，編制工業(yè)、信息化領域企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新等專項資金年度計劃并組織實施，審核、上報和辦理需經國家、省、湛江市和本市審批、核準、備案的工業(yè)、信息化領域企業(yè)技術改造投資項目，提出促進工業(yè)、信息化領域企業(yè)技術改造投資的措施，促進工業(yè)投資。協(xié)調歸口各項財政專項資金和經費的總體計劃、實施管理、績效評價等工作。

（十五）組織實施產業(yè)轉移相關規(guī)劃和政策措施，擬定并組織實施工業(yè)園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃和規(guī)范性文件。承擔工業(yè)園區(qū)的綜合協(xié)調工作，協(xié)助工業(yè)園區(qū)提質發(fā)展、擴能增效工作，研究協(xié)調工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重大問題，并提出建議。

（十六）擬定并組織實施工業(yè)、信息化領域能源節(jié)約、循環(huán)經濟、資源綜合利用和清潔生產促進的專項規(guī)劃及規(guī)范性文件。推進綠色制造。

（十七）推進國民經濟和社會信息化工作，協(xié)調指導經濟社會領域的信息化應用。推進新一代信息技術和互聯(lián)網的普及應用。協(xié)調推進信息化基礎設施建設。負責信息網絡基礎設施建設規(guī)劃、管理的有關協(xié)調工作，推進服務信息網絡的資源共享和互聯(lián)互通。協(xié)調推進國家、省、湛江市和本市重點信息化工程建設。

（十八）負責國防科技工業(yè)的綜合協(xié)調和管理，組織指導國防科技工業(yè)的軍轉民工作；組織指導民用部門軍品配套工作；擬訂民用爆炸物品發(fā)展規(guī)劃和規(guī)范性文件，協(xié)助實施民用爆炸物品生產銷售環(huán)節(jié)建設項目、科技項目管理和產品質量監(jiān)管。配合上級開展民用爆炸物品生產、銷售環(huán)節(jié)安全的監(jiān)督管理。

（十九）配合上級開展無線電管理工作。

（二十）承擔促進數(shù)字經濟和大數(shù)據產業(yè)的發(fā)展工作，推進社會經濟領域大數(shù)據應用和管理創(chuàng)新。

（二十一）組織協(xié)調全市應急通信及其他通信保障工作。負責市國防通信信息動員和戰(zhàn)備通信相關工作。協(xié)調處理軍地間無線電管理相關工作。

（二十二）負責中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展的指導和服務，綜合協(xié)調有關部門擬訂促進中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展的規(guī)范性文件。協(xié)調解決中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展中的有關重大問題。促進中小企業(yè)與大企業(yè)融通發(fā)展。

（二十三）主管全市鹽業(yè)工作，貫徹落實鹽業(yè)產業(yè)政策和加強行業(yè)管理等工作。協(xié)調煙草工業(yè)生產和專營管理。

（二十四）擬訂市場體系建設、內外貿易發(fā)展、投資的規(guī)范性文件并組織實施，加快推進現(xiàn)代市場體系建設，推動商貿服務平臺建設。推進內外貿融合發(fā)展。

（二十五）牽頭擬訂有關健全和規(guī)范城鄉(xiāng)市場發(fā)展的規(guī)范性文件。建立市場誠信公共服務平臺，推動商務領域信用建設。推進農村市場體系建設，指導批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設。促進商貿流通體制改革，協(xié)調解決商貿流通中的重大問題。推進流通標準化。

（二十六）負責整頓和規(guī)范市場經濟秩序的相關協(xié)調工作。擬訂并組織實施規(guī)范市場運行、流通秩序的規(guī)范性文件。監(jiān)測分析商務運行態(tài)勢、商品供求，進行預測預警和信息引導。協(xié)調建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作。

（二十七）擬訂并組織實施電子商務、商務服務等發(fā)展規(guī)劃和規(guī)范性文件。推進連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。促進貿易增長方式轉變，指導和協(xié)調貿易促進體系建設，推動電子商務服務體系和平臺建設。促進商貿中小企業(yè)發(fā)展，指導商品貿易結構調整。推動流通業(yè)品牌建設。

（二十八）負責流通行業(yè)發(fā)展工作，指導和管理再生資源回收相關工作。配合上級對拍賣、租賃（除融資租賃外）、汽車流通和舊貨流通業(yè)等進行監(jiān)督管理。協(xié)調實施進出口商品目錄。協(xié)調實施重要工業(yè)品、原材料和重要農產品（除糧食、棉花外）進出口計劃以及進出口商品配額、關稅配額計劃。

（二十九）牽頭擬訂全市服務貿易發(fā)展計劃，負責商貿服務業(yè)（含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等）管理、發(fā)展相關工作。指導服務貿易領域的對外開放。推動服務外包平臺建設。

（三十）協(xié)調組織實施優(yōu)化機電產品、高新技術產品進出口結構和對外技術貿易的政策措施。推進科技興貿戰(zhàn)略和國際品牌建設。推進進出口貿易標準化。

（三十一）組織、協(xié)調實施本市“走出去”工作，擬訂并組織實施有關對外經濟合作的規(guī)劃、規(guī)范性文件、管理辦法和對外投資計劃。依法管理、監(jiān)督和服務對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等對外經濟合作業(yè)務。指導和監(jiān)督檢查本市承擔的對外援助相關工作。

（三十二）參與研究擬訂本市促進外商投資戰(zhàn)略和改善外商投資環(huán)境的規(guī)范性文件。承擔本市與港澳臺經貿合作相關工作。

（三十三）指導全市外資管理工作，依法管理外商投資企業(yè)和項目有關事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)情況并協(xié)調解決有關重大問題。指導加工貿易工作，依法監(jiān)督管理本市加工貿易進出口工作。

（三十四）指導本系統(tǒng)外事和對外交流工作。推進海外經貿網絡的建設和管理，負責駐外經貿代表機構有關管理工作。

（三十五）配合上級開展口岸建設和對外開放規(guī)劃并組織實施。綜合協(xié)調和指導下屬口岸管理機構的工作。協(xié)調保稅、海關特殊機構區(qū)的規(guī)劃、申報、建設和管理工作。協(xié)調推進電子口岸建設及口岸信息發(fā)布。參與協(xié)調口岸安全管理。

（三十六）承擔組織協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施及其他進出口公平貿易相關工作。綜合協(xié)調本市有關世界貿易組織事務的具體工作。配合上級部門開展產業(yè)損害調查及其他貿易救濟措施，指導協(xié)調國外對本市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。

（三十七）擬訂本市會展發(fā)展規(guī)劃、計劃和規(guī)范性文件并組織實施，策劃本市在境內外舉辦的以招商為主的推介會、展覽會等，統(tǒng)籌本市的會展經濟以及相關會展等活動。

（三十八）負責建立全市招商引資工作綜合評價體系，制定招商引資監(jiān)督檢查、考核獎勵辦法并組織實施。

（三十九）負責全市重點區(qū)域、重點產業(yè)和重大招商引資項目的跟蹤和服務，會同有關部門做好項目推進工作。

（四十）負責全市招商引資信息的收集、篩選、發(fā)布和服務；負責招商引資信息化建設。

（四十一）負責全市投資環(huán)境的整體宣傳工作；負責與省內外投資促進工作部門的業(yè)務聯(lián)系；接洽境外相關投資機構和企業(yè)，促進項目及資金引進。

（四十二）擬訂全市區(qū)域經濟合作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃并組織實施；負責做好與國內友好城市的交流合作和友好往來工作；配合上級開展北部灣經濟合作組織聯(lián)絡處的日常工作。

（四十三）貫徹落實黨的人才發(fā)展政策，履行人才工作相關職責；落實市人才工作領導小組成員單位職責，完成市人才工作領導小組交辦的工作任務。

（四十四）完成市委、市政府以及上級有關部門交辦的其他任務。

（四十五）職能轉變

1.深入推進簡政放權。逐步減少微觀管理事務和具體審批事項，最大程度減少對工業(yè)、信息化領域市場資源的直接配置，提高資源配置效率和公平性，強化工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標準的引導和約束作用。

2.完善公共服務管理體制。圍繞推動高質量發(fā)展，建設現(xiàn)代化經濟體系，擬訂支持工業(yè)、信息化領域項目及相關領域新興產業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件，支持實體經濟發(fā)展，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

3.強化事中事后監(jiān)管。逐步改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式，把更多行政資源從事前審批轉到加強事中事后監(jiān)管上來。

4.圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變，深入推進科技計劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的科技管理平臺，減少科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。政府部門主要負責科技計劃（專項、基金）的宏觀管理，具體管理項目交由專業(yè)管理機構承接。進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵機制，發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織、用人單位等多元評價主體作用。統(tǒng)籌全市科技人才隊伍建設工作。

（四十六）關于職責分工。市市場監(jiān)督管理局負責食鹽質量安全監(jiān)督管理，具體負責食鹽生產經營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，負責指導、監(jiān)督、協(xié)調、實施全市食鹽、工業(yè)鹽行政執(zhí)法工作。市科工貿和信息化局主管全市鹽業(yè)工作，貫徹落實鹽業(yè)產業(yè)政策和加強行業(yè)管理等工作。

內設機構：

辦公室、行政審批與法規(guī)股、綜合科技管理股、高新技術管理股、經濟運行與工業(yè)發(fā)展股、產業(yè)技術與循環(huán)經濟股（民用爆炸物品監(jiān)管股）、信息產業(yè)股、中小企業(yè)（民營經濟）發(fā)展服務股、市場貿易股、外資管理股（對外交流合作股）、對外貿易股（口岸管理股）、投資促進股(工業(yè)園區(qū)股)、人事股

主要領導：李 干?局長