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?濱州市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局貫徹黨中央關(guān)于海洋和漁業(yè)工作的方針政策和決策部署,落實(shí)省委、市委工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)海洋和漁業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)海洋和漁業(yè)工作法律法規(guī)和方針政策,負(fù)責(zé)研究提出全市海洋發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃的建議。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市海洋和漁業(yè)發(fā)展政策并組織實(shí)施,組織協(xié)調(diào)推進(jìn)海洋強(qiáng)市重大項(xiàng)目,督促落實(shí)海洋強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案。
(二)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)海洋發(fā)展事務(wù),擬訂全市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和海洋資源高效利用規(guī)劃。擬訂全市海洋新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,推進(jìn)海洋重大項(xiàng)目實(shí)施。負(fù)責(zé)全市海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)估、統(tǒng)計(jì)核算和信息發(fā)布。
(三)負(fù)責(zé)海域使用和海島保護(hù)利用管理。擬訂全市海域使用和海島保護(hù)利用政策和技術(shù)規(guī)范,監(jiān)督管理海域海島開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)。組織開(kāi)展海域和海島監(jiān)視監(jiān)測(cè)和評(píng)估。承擔(dān)用海、用島的審查、轉(zhuǎn)報(bào)工作。組織實(shí)施海域、海島、海岸線修復(fù)工程。負(fù)責(zé)全市海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警監(jiān)測(cè)和防災(zāi)工作,按照要求參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。
(四)負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策措施。指導(dǎo)全市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整。監(jiān)督管理漁業(yè)安全生產(chǎn)。負(fù)責(zé)漁業(yè)養(yǎng)殖、增殖、捕撈和苗種管理工作。指導(dǎo)水產(chǎn)品加工、流通、市場(chǎng)體系和漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。組織實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治和水生動(dòng)植物防疫檢疫工作。
(五)負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。發(fā)布有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息,組織水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),指導(dǎo)水產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè),負(fù)責(zé)無(wú)公害水產(chǎn)品管理的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖中獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品使用的監(jiān)督管理。
(六)負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施全市海洋和漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃。組織實(shí)施海洋基礎(chǔ)與綜合調(diào)查。組織實(shí)施海洋和漁業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。擬訂并組織實(shí)施全市海洋和漁業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,組織實(shí)施海洋和漁業(yè)重大科技工程、項(xiàng)目以及創(chuàng)新能力建設(shè);指導(dǎo)全市海洋和漁業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)工作;指導(dǎo)漁業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)工作。
(七)組織開(kāi)展海洋和漁業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作。監(jiān)督執(zhí)行海洋和漁業(yè)有關(guān)國(guó)際公約、條約以及協(xié)定履約工作,監(jiān)督管理涉外海洋科學(xué)調(diào)查研究活動(dòng)。承擔(dān)有關(guān)外事管理工作,協(xié)調(diào)處理海洋和漁業(yè)涉外事件。負(fù)責(zé)遠(yuǎn)洋漁業(yè)開(kāi)發(fā)與管理工作。
(八)負(fù)責(zé)海洋監(jiān)察、漁船檢驗(yàn)和漁政漁港監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施全市海洋監(jiān)察執(zhí)法和漁業(yè)資源、水生野生動(dòng)植物保護(hù)工作,依法查處違法行為;負(fù)責(zé)全市漁港水域交通安全和漁業(yè)港口管理工作;負(fù)責(zé)全市漁業(yè)船舶監(jiān)督管理、漁業(yè)海事調(diào)查處理、漁業(yè)船舶及其船用產(chǎn)品檢驗(yàn)工作;指導(dǎo)全市海洋和漁業(yè)執(zhí)法工作以及執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(九)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)及所屬單位的安全管理工作。
(十)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十一)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。貫徹落實(shí)中央關(guān)于經(jīng)略海洋的決策部署,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)海域使用和海島保護(hù)利用管理,促進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快海洋強(qiáng)市建設(shè)。
(十二)有關(guān)職責(zé)分工。
1.關(guān)于船舶安全監(jiān)管方面的職責(zé)分工。市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局負(fù)責(zé)漁船安全監(jiān)管。市體育局負(fù)責(zé)參加比賽的體育運(yùn)動(dòng)船艇安全監(jiān)管。市交通運(yùn)輸局根據(jù)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)船舶營(yíng)運(yùn)證件的發(fā)放。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)船舶建造質(zhì)量安全監(jiān)管。濱州海事局負(fù)責(zé)市管內(nèi)河通航水域航行的其他船舶及這一水域內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)從事客貨運(yùn)輸?shù)臐O船安全監(jiān)管。
2.關(guān)于食用水產(chǎn)品安全監(jiān)管。市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)水生動(dòng)植物防疫檢疫。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.關(guān)于獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)獸藥、飼料和飼料添加劑等其他畜牧業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及使用(水產(chǎn)養(yǎng)殖使用除外)的監(jiān)督管理。市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖中獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品使用的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的其他漁業(yè)投入品的監(jiān)督管理。
4. 關(guān)于自然災(zāi)害防救。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開(kāi)展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)防汛抗旱、抗震救災(zāi)、森林防火相關(guān)指揮部日常工作,承擔(dān)重大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作,協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原(地)火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害等防治工作。會(huì)同市自然資源規(guī)劃局、市水利局、市氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警,指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林和草原(地)火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原(地)火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。市自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原(地)火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查,指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作;指導(dǎo)開(kāi)展森林和草原(地)防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè),組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原(地)開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。市水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制重要河道湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制海洋災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警監(jiān)測(cè)和防災(zāi)工作,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理,發(fā)布警報(bào),按要求參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。必要時(shí),市自然資源規(guī)劃局、市水利局、市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局等部門可以提請(qǐng)市應(yīng)急局,以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
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