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?縣水利和湖泊局是縣政府工作部門,為正科級。加掛縣河湖長制辦公室牌子。
縣水利和湖泊局貫徹落實黨中央關于水利工作的方針政策和決策部署,落實省委、市委、縣委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責保障水資源的合理開發(fā)利用。組織編制全縣水資源規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(二)負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬定全縣和跨區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責跨流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。配合相關部門實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度。指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施。負責提出全縣水利固定資產(chǎn)投資規(guī)劃并組織實施。按照規(guī)定權限,審查報送全縣水利規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,提出水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。
(四)指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護、地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護工作。
(五)負責節(jié)約用水工作。擬定節(jié)約用水政策措施,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,執(zhí)行國家、省、市、縣節(jié)水標準。組織實施用水總量控制等管理制度,指導和推動節(jié)水型社會建設工作。
(六)負責水資源監(jiān)測和管理。對江河湖庫和地下水實施監(jiān)測,發(fā)布全縣水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。
(七)指導水利設施、水域及非港口岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施建設。指導河流湖泊的綜合治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量管理以及水系連通工作。
(八)指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織實施流域控制性工程和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設與運行管理。落實南水北調(diào)工程運行和后續(xù)工程建設的有關政策措施以及地方配套工程建設任務。指導監(jiān)督南水北調(diào)有關工程安全運行,組織有關工程驗收工作。
(九)負責水土保持工作。擬定水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作。組織指導重點水土保持建設項目的實施。
(十)指導農(nóng)村水利工作。組織指導農(nóng)村飲水安全工程建設與管理工作。指導中小型灌區(qū)建設與改造、節(jié)水灌溉、農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設工作。
(十一)負責水能資源開發(fā)利用管理工作。指導水能資源規(guī)劃編制、技術審查和農(nóng)村水能資源規(guī)范管理、小水電改造和農(nóng)村水電電氣化工作。
(十二)承辦全面推行河湖長制工作。負責中央、省、市、縣全面推行河湖長制的貫徹落實。負責全縣推進河湖長制工作聯(lián)席會議日常工作。負責全縣河湖長制管理工作。負責擬定河流管理和保護制度及考核辦法,指導、協(xié)調(diào)各項任務落實,組織實施考核等工作。
(十三)指導水利工程移民管理工作。擬定水利工程移民有關政策措施并監(jiān)督實施,組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施。指導南水北調(diào)中線工程移民后期扶持工作,協(xié)調(diào)推動對口支援等工作。
(十四)負責重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁跨區(qū)域水事糾紛,指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)、河道采砂等工作,組織指導水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導水利建設市場的監(jiān)督管理,組織實施水利工程建設的監(jiān)督管理。
(十五)開展水利科技、信息化和對外交流合作工作。組織貫徹落實水利行業(yè)有關技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織編制水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔全縣水利統(tǒng)計工作。組織開展水利行業(yè)對外交流合作工作。
(十六)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。負責指導山洪災害防御和流域防洪聯(lián)合調(diào)度,承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御等極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。
(十七)完成上級交辦的其他任務。
(十八)職能轉(zhuǎn)變。縣水利和湖泊局要切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。
內(nèi)設機構及職責
(一)辦公室(人事股、規(guī)劃和計劃財務股)。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉(zhuǎn)工作;承擔信息、保密、信訪、維穩(wěn)、政務公開、計劃生育和社會治安綜合治理、新聞宣傳工作;負責局機關車輛、水電、房屋等后勤行政管理工作;負責局機關綜合協(xié)調(diào)和重要事項的督辦落實;負責辦理人大,政協(xié)的建議、提案工作。負責局機關和所屬單位的干部人事管理、機構編制、職工工資、人才隊伍建設和教育培訓工作。
組織編制全縣水利發(fā)展總體規(guī)劃、流域規(guī)劃、中長期規(guī)劃和年度計劃;會同有關部門擬定全縣和跨區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施;組織審核水利建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計。負責重點水利水電工程建設項目審核報批;組織實施水利工程建設投資計劃;組織指導有關防洪論證工作。指導洪水影響評價審批有關工作。組織實施水利建設投資計劃。承辦水利綜合統(tǒng)計工作。負責部門預算決算工作;負責局機關財務管理和資產(chǎn)管理工作以及所屬單位財務的監(jiān)督檢查和指導工作;負責水利和移民財政資金的預算編制和執(zhí)行工作,提出有關水利價格、稅費、基金、信貸的建議。
(二)水政水資源股(節(jié)水辦公室、政策法規(guī)股)。擬定節(jié)約用水政策,組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃,組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節(jié)水型社會建設工作。指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。研究擬定水利工作的政策并監(jiān)督實施。指導水利行政許可工作并監(jiān)督檢查。承擔行政應訴、行政復議和行政賠償工作。組織指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)跨市、縣水事糾紛,組織查處重大涉水違法事件。負責水文水資源(含水位、流量、水質(zhì)等要素)監(jiān)測工作。組織實施江河湖庫和地下水監(jiān)測。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作,組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度,承擔跨區(qū)域跨流域水資源供需形勢分析。指導開展水資源有償使用工作。指導水量分配、水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實施,指導河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護規(guī)劃,指導飲用水水源保護有關工作。組織開展水資源調(diào)查、評價有關工作。組織編制并發(fā)布水文水資源信息、情報預報和全縣水資源公報。參與編制水功能區(qū)劃,參與指導入河排污口設置管理工作。協(xié)調(diào)落實南水北調(diào)工程有關重大政策、措施及對口協(xié)作工作。
(三)水土保持股。承擔水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織水土流失監(jiān)測、預報并公告,審核大中型開發(fā)建設項目水土保持方案并監(jiān)督實施。
(四)水利工程建設股。指導水利工程建設管理,制定有關制度并組織實施。組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收。指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設。
(五)水利工程監(jiān)督股。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作貫徹落實情況。組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。指導水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導水庫、水電站、壩及農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。
(六)河湖長制工作股(縣河湖長制辦公室、河道建設管理股)。貫徹落實中央、省、市、縣關于推行河湖長制的精神,負責全面推行河湖長制的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和日常考核。指導河道堤防、水域及岸線的管理、保護與綜合利用。指導河庫口的開發(fā)、治理與保護。指導河道水生態(tài)保護與修復工作。指導河道堤防的運行管理與劃界。組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設方案審查制度。監(jiān)督管理河道采砂工作,指導河道采砂規(guī)劃和計劃的編制。指導河道堤防除險加固工作。組織指導蓄滯洪區(qū)安全建設、管理和運用補償工作。
(七)農(nóng)村水利水電股(水電產(chǎn)業(yè)辦、飲水辦)。組織開展大中型灌排工程建設與改造,指導農(nóng)村飲水安全工程建設與管理工作,指導節(jié)水灌溉有關工作。組織擬定農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃,指導水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。指導農(nóng)村水利社會化服務體系建設。
(八)水庫(湖泊)移民股。負責全縣水庫管理、白蟻防治工作。組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程并監(jiān)督實施,組織實施水庫工程管理和保護范圍內(nèi)工程建設方案的審查和大壩注冊登記、大壩安全鑒定和蓄水安全鑒定工作,指導水庫新建和除險加固工作。負責移民工程建設和管理工作。承擔水利工程移民管理和后期扶持工作,組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度,審核大中型水利工程移民安置規(guī)劃,組織開展新增水庫移民后期扶持人口核定。
(九)水旱災害防御股。組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準、重要河流水庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度以及應急水量調(diào)度方案并組織實施,承擔水情旱情預警工作和洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。
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