十堰市鄖陽區(qū)商務(wù)局

區(qū)商務(wù)局是區(qū)政府工作部門,為正科級。區(qū)商務(wù)局貫徹落實黨中央關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署,落實省委、市委和區(qū)委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家對外開放、利用外資和國際經(jīng)濟合作以及國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策;擬訂全區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展和內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃及政策措施,并組織實施;研究全區(qū)對外開放、利用外資和國內(nèi)外貿(mào)易、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

(二)擬訂全區(qū)商貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、物流等相關(guān)服務(wù)業(yè)管理辦法,并組織實施;編制商貿(mào)、農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃,負責全區(qū)商貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場的管理工作;負責全區(qū)內(nèi)外貿(mào)易商品的物流管理與協(xié)調(diào)工作;負責推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)全區(qū)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

(三)擬訂促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的投資規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)投資政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,并組織實施。負責制定商品市場建設(shè)管理的政策,協(xié)調(diào)指導(dǎo)商品市場發(fā)展,整頓和規(guī)范市場秩序。負責建立健全全區(qū)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制,監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)警和信息引導(dǎo),按分工負責重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作,按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理;負責繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。

(四)擬訂全區(qū)利用外資發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)全區(qū)外商投資項目合同、章程及其變更、終止、解散工作,外商投資企業(yè)的進出口工作和服務(wù)外包工作;指導(dǎo)、監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和合同章程的情況。

(五)貫徹落實國家、省、市有關(guān)促進外貿(mào)發(fā)展政策,擬訂和執(zhí)行全區(qū)中長期進出口發(fā)展規(guī)劃;探索研究外貿(mào)新興業(yè)態(tài);匯總年度進出口指標。

(六)負責全區(qū)各類企業(yè)申報對外經(jīng)營權(quán)的備案工作;研究擬訂適應(yīng)全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的辦法和措施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)服務(wù)貿(mào)易工作。

(七)貫徹執(zhí)行國家和省、市對外經(jīng)濟技術(shù)合作發(fā)展戰(zhàn)略和政策,參與擬訂全區(qū)對外經(jīng)濟技術(shù)合作政策措施,依法管理和監(jiān)督全區(qū)對外承包工程、對外勞務(wù)合作等;管理境外就業(yè)工作,并牽頭開展外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作;指導(dǎo)企業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流,開展國際化經(jīng)營,協(xié)調(diào)企業(yè)實施海外投資規(guī)劃。

(八)貫徹執(zhí)行國家和省、市對外技術(shù)貿(mào)易的政策、管理規(guī)章以及鼓勵高新技術(shù)和成套設(shè)備出口的政策;推進全區(qū)科技興貿(mào)戰(zhàn)略,擬訂全區(qū)技術(shù)貿(mào)易的管理辦法;推進進出口貿(mào)易標準化體系建設(shè)。

(九)負責全區(qū)出口企業(yè)的國際市場開拓工作。

(十)負責協(xié)調(diào)落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)鼓勵出口的政策和有關(guān)鼓勵政策中資金項目的稽核、審查和申報;指導(dǎo)各類出口企業(yè)用好用足政策。

(十一)負責商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計及信息發(fā)布,提供信息咨詢服務(wù),負責商務(wù)行業(yè)標準化、信息化建設(shè)。

(十二)加強全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)信用體系建設(shè)工作。

(十三)加強全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十四)完成上級交辦的其他任務(wù)。

(十五)有關(guān)職責分工。

1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關(guān)職責分工。

重要商品進出口管理。區(qū)發(fā)展和改革局負責編制重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進出口總量計劃。區(qū)商務(wù)局負責在區(qū)發(fā)展和改革局確定的總量計劃內(nèi)組織實施。

外商投資管理?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目標》由區(qū)發(fā)展和改革局同商務(wù)局等部門擬訂,由區(qū)發(fā)展和改革局與區(qū)商務(wù)局聯(lián)合發(fā)布。

境外投資管理。區(qū)內(nèi)企業(yè)在境外開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外),由區(qū)商務(wù)局按國家有關(guān)規(guī)定辦理。區(qū)發(fā)展和改革局負責全區(qū)境外投資項目的審核、審批和上報。

2.與區(qū)行政審批局的有關(guān)職責分工。涉及行政審批事項,按照《區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<十堰市鄖陽區(qū)相關(guān)集中行政許可權(quán)改革實施方案>的通知》(鄖政發(fā)〔2017〕33號)精神執(zhí)行。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。負責會議督辦、公文管理、文件起草、重大接待等工作。負責商務(wù)系統(tǒng)部門預(yù)算、部門決算、國庫集中支付和政府采購管理。負責機關(guān)和所屬單位的黨群、黨建、文明創(chuàng)建、紀檢監(jiān)察、社會治安綜合治理等工作;負責機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、隊伍建設(shè)、教育培訓(xùn)及商務(wù)系統(tǒng)駐外人員派遣等工作。

(二)國內(nèi)貿(mào)易股。擬訂全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃和政策;推動流通體制改革和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展,培育大型流通企業(yè)集團;擬訂全區(qū)商品市場體系建設(shè)管理相關(guān)政策;協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)商品市場發(fā)展,培育和完善商品市場體系;擬訂和實施商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃;推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè);貫徹執(zhí)行國家、省、市電子商務(wù)相關(guān)政策和標準、規(guī)范;擬訂全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、運用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場的相關(guān)政策措施并組織實施;支持中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,促進網(wǎng)絡(luò)購物、移動購物、電視購物等面向消費者的電子商務(wù)的健康發(fā)展;推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),建立電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系等;加強對區(qū)電子商務(wù)協(xié)會的指導(dǎo)支持,及時研究解決其改革發(fā)展中的困難和問題。指導(dǎo)流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工作,提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議;監(jiān)測分析全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)市場運行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)警和信息引導(dǎo);建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制;承擔國內(nèi)市場的組織開拓工作;推進流通標準化建設(shè);對成品油流通進行監(jiān)督管理;指導(dǎo)再生資源回收工作;負責推進、發(fā)展物流中心和體系的建設(shè),大力培育專業(yè)化第三方物流企業(yè);組織指導(dǎo)“三綠工程”,負責“菜籃子”商品流通的行業(yè)指導(dǎo)和管理;調(diào)查商貿(mào)流通業(yè)投資發(fā)展狀況;根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,及時反映商貿(mào)流通業(yè)在投資發(fā)展方面的重大問題,提供信息咨詢服務(wù)。指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展、標準化菜市場建設(shè);指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);促進產(chǎn)銷銜接和農(nóng)超對接工作;推進農(nóng)村市場體系建設(shè)和改造升級。負責社會消費品零售總額的年度責任目標制定和考核工作。承擔商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè)、家政業(yè))的行業(yè)管理、促進工作。

負責繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。爭取國家“東桑西移”政策扶持,編制實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)桑蠶產(chǎn)業(yè)建設(shè),負責技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)等。

(三)對外經(jīng)濟貿(mào)易股。貫徹執(zhí)行國家和省對外經(jīng)濟合作、促進外貿(mào)發(fā)展政策;擬訂全區(qū)進出口發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)的政策措施,擬訂促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施;負責外商來我區(qū)業(yè)務(wù)洽談、考察手續(xù)的初審上報工作;負責區(qū)外貿(mào)出口企業(yè)的國際市場開拓工作。擬訂全區(qū)利用外資發(fā)展規(guī)劃;分析研究全區(qū)利用外資情況及有關(guān)動態(tài);負責全區(qū)外貿(mào)出口和利用外資年度責任目標的制定和考核工作;擬訂商貿(mào)流通業(yè)投資規(guī)劃及投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。牽頭負責全區(qū)對外貿(mào)易的協(xié)調(diào)、管理。

(四)農(nóng)商貿(mào)市場監(jiān)督股。會同市場監(jiān)管部門監(jiān)督管理全區(qū)農(nóng)貿(mào)、商貿(mào)市場。推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立誠信公共服務(wù)平臺;負責組織全區(qū)消除地區(qū)封鎖、打破行業(yè)壟斷的有關(guān)工作;負責加油站(點)規(guī)范布局及審核工作。指導(dǎo)商場、超市企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī);督促商場、超市企業(yè)抓好安全生產(chǎn)管理工作;配合參與商貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理;負責商貿(mào)系統(tǒng)及機關(guān)安全應(yīng)急處置工作。

工會機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。