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?(一)負(fù)責(zé)全市應(yīng)急管理工作,知道全市各鎮(zhèn)(街道)、各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施,組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,起草有關(guān)規(guī)范性文件,組織制定相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
(三)指導(dǎo)全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,組織編制總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(四)牽頭建立全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援。協(xié)助上級(jí)組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。承擔(dān)市應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助市委、市政府制定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接,銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
(七)統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)森林和草地火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),協(xié)助管理和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市綜合性消防救援隊(duì)伍。
(八)組織協(xié)調(diào)消防管理工作,指導(dǎo)全市火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草地火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(十)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)督促、考核工作。
(十二)按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查全市工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)案事件的調(diào)查評(píng)估工作。
(十四)制定全市應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)市級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、管理,建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。
(十五)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和平尋工作。組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
(十六)開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的對(duì)外交流與合作,參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害等類突發(fā)事件的對(duì)外救援工作。
(十七)承擔(dān)全市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難應(yīng)急、安全生產(chǎn)、減災(zāi)救災(zāi)等議事協(xié)調(diào)和指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。
(十八)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作,指導(dǎo)全市執(zhí)法計(jì)劃編制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法業(yè)務(wù)工作,依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
(十九)負(fù)責(zé)本行業(yè)(本系統(tǒng))生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
(二十)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。承擔(dān)信息、安全、綜治、保密、信訪、政務(wù)公開、對(duì)外交流合作、調(diào)查研究和重要文稿起草等工作。承擔(dān)全市應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、文化建設(shè)等工作。開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)等公眾知識(shí)普及工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、退休干部等工作,承擔(dān)人才管理工作,指導(dǎo)全市應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。承擔(dān)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員招錄、培訓(xùn)、考核等有關(guān)工作。組織管理安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試工作。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財(cái)務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)工作。承擔(dān)全市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作。
(二)應(yīng)急指揮中心(救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理股)。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作。擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息,銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。承擔(dān)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置與救援協(xié)調(diào)保障工作,以及全市應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮部的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作。負(fù)責(zé)編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施。統(tǒng)籌全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào),承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作。統(tǒng)籌森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急、救援力量建設(shè),指導(dǎo)全市社會(huì)救援力量的建設(shè)和管理,協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急救援力量與現(xiàn)場(chǎng)保障。規(guī)劃信息傳輸渠道,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求,負(fù)責(zé)市級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、管理,建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。承擔(dān)救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作。研究提出相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策建議,推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作。
(三)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股。負(fù)責(zé)全市石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,擬訂相關(guān)行業(yè)地方安全生產(chǎn)規(guī)程。指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況。
(四)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和綜合減災(zāi)股(地震和地質(zhì)災(zāi)害救援股)。建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合金策預(yù)警工作,組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估。承擔(dān)全市災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作。會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。承擔(dān)市政府抗震救災(zāi)指揮部和防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能。組織協(xié)調(diào)全市地震應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作,組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。
(五)火災(zāi)防治管理股。指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草地等消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí)。指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作,依法監(jiān)督相關(guān)單位貫徹落實(shí)消防法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練和訓(xùn)練基地建設(shè)。協(xié)調(diào)全市消防綜合應(yīng)急救援力量建設(shè)和管理。
(六)防汛抗旱股。組織協(xié)調(diào)全市水旱災(zāi)害應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)江河湖泊和水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作,組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)防御工作。
(七)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)全市化工(含石油化工)、非煤礦山(含地質(zhì)勘探、尾礦庫)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,擬定相關(guān)行業(yè)地方安全生產(chǎn)規(guī)程,指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品登記,指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。
(八)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股。承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織協(xié)調(diào)全市性安全生產(chǎn)檢查以及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作,組織實(shí)施安全生產(chǎn)督查、考核工作。
(九)政策法規(guī)股(行政審批股)。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。指導(dǎo)全市執(zhí)法計(jì)劃編制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法業(yè)務(wù)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。承擔(dān)行政審批制度改革有關(guān)工作,負(fù)責(zé)全市應(yīng)急應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)行政審批受理、分辦和證件發(fā)放。擬定行政審批規(guī)范,優(yōu)化辦理流程。指導(dǎo)全市系統(tǒng)行政審批工作。
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