洪湖市文化和旅游局

市文化和旅游局貫徹落實中央、省委、荊州市委關于文化和旅游（含廣播電視、體育，下同）工作的方針政策和決策部署，落實市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對文化和旅游、廣播電視、體育工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹落實黨和國家文化、旅游、廣播電視、體育、文物工作的方針政策和法律法規(guī)，組織擬訂全市文化和旅游工作措施。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化和旅游融合發(fā)展，推進文化和旅游體制機制改革。

（三）管理全市性重大文化、旅游、體育活動，指導全市文化和旅游重點設施和公共基礎設施建設，組織全市旅游整體形象和重點品牌推廣，促進文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)對外合作和市場推廣，制定全市旅游市場開發(fā)規(guī)劃并組織實施，指導、推進全域旅游。

（四）指導、管理全市文藝事業(yè)，指導藝術創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。

（五）負責全市公共文化事業(yè)發(fā)展，推進公共文化服務體系建設和旅游、體育公共服務建設，深入實施文化惠民工程，組織實施重大公益工程和公益活動，推進基本公共文化服務標準化、均等化。

（六）指導、推進全市文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進文化和旅游行業(yè)信息化、標準化建設。

（七）負責全市非物質文化遺產(chǎn)保護，擬訂非物質文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃，推動非物質文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

（八）指導、管理全市文物和博物館事業(yè)，負責全市文物的保護、搶救、發(fā)掘、研究和展示利用工作，指導、協(xié)調重大文物保護和考古項目的組織實施，指導文物、博物館管理機構業(yè)務建設，負責市級以上文物保護單位的申報、保護、維修、利用工作，指導、監(jiān)督大遺址保護管理與建設工作。

（九）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè)，組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十）指導全市文化和旅游市場發(fā)展，對市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管。依法規(guī)范市場，實施依法設定的行政許可，推進行業(yè)信用體系建設。負責全系統(tǒng)安全監(jiān)督管理工作，負責全市旅游安全的綜合協(xié)調和監(jiān)督管理，承擔全市旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測。

（十一）指導全市文化市場綜合執(zhí)法，組織查處全市性、跨區(qū)域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場的違法行為，督查督辦重大案件，維護市場秩序。

（十二）負責全市廣播電視行業(yè)管理，負責廣播電視、網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構和業(yè)務的監(jiān)管。推進廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放。負責廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出監(jiān)管。指導、推進應急廣播建設。

（十三）指導、管理全市群眾體育工作，推行全民健身計劃綱要，指導并開展群眾性體育活動，推動建立和完善全民健身服務體系；指導國家體育鍛煉標準實施，開展國民體質監(jiān)測；負責對公共體育設施的監(jiān)督管理工作。

（十四）統(tǒng)籌規(guī)劃全市競技體育發(fā)展，指導全市體育運動項目的設置與布局；指導和推進青少年體育工作，指導全市體育訓練、競賽、青少年業(yè)余訓練隊伍建設工作；組織協(xié)調、監(jiān)督全市體育運動中的反興奮劑工作；負責市級以上綜合性體育競賽，組織參加國內和省內重大體育競賽。

（十五）指導、管理全市文化和旅游宣傳推廣和對外交流合作，組織開展大型交流推廣活動。

（十六）完成上級交辦的其他任務。

內設機構及職責

（一）辦公室（人事股）。負責機關日常運轉工作。組織協(xié)調機關和所屬單位業(yè)務，督促重大事項的落實。協(xié)調重要課題調研工作，撰寫重要文稿，承擔信息綜合、新聞宣傳、政務公開、機要保密、檔案、會議服務、后勤保障、公文辦理、信訪、綜治、扶貧、鄉(xiāng)村振興等工作。統(tǒng)籌協(xié)調人大建議、政協(xié)提案的辦理工作。擬訂文化和旅游人才隊伍建設、科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責機關和所屬單位的干部人事管理、機構編制、隊伍建設、職稱評審、績效管理、教育培訓、干部監(jiān)督等工作。組織開展文化和旅游科研項目申報及成果推廣，指導相關裝備技術提升。協(xié)調文化和旅游高校共建和行業(yè)職業(yè)教育工作。指導全市文化和旅游領域體制機制改革工作。

（二）財務股。負責部門預算和相關財政資金管理工作。負責機關和所屬單位的基本建設、內部審計和政府采購工作。編制文化和旅游設施實施方案，指導全市重點及基層文化和旅游設施建設。負責全市文化和旅游統(tǒng)計工作。負責機關財務和資產(chǎn)管理，指導、監(jiān)督所屬單位財務、資產(chǎn)管理。

（三）市場監(jiān)管股。擬訂全市文化和旅游總體發(fā)展規(guī)劃并推進實施。擬訂全市文化和旅游市場發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責文化和旅游行業(yè)社會組織的監(jiān)管工作。對文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，并依法實施市場經(jīng)營場所的安全監(jiān)督管理。組織協(xié)調文化和旅游行業(yè)信息化、標準化工作。承擔文化和旅游行業(yè)信用體系建設工作。承擔旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測、假日旅游市場、旅游安全綜合協(xié)調和監(jiān)督管理。指導監(jiān)督全市文化市場綜合執(zhí)法工作，承擔文物行政執(zhí)法督察職責，組織查處和督辦重大案件。承擔機關行政復議和行政應訴工作。負責行政審批有關工作。擬訂全市不可移動文物保護規(guī)劃并組織實施，負責市級以上文物保護單位申報、保護、維修、利用規(guī)劃與項目管理。負責全市考古調查、勘探、發(fā)掘的管理監(jiān)督。組織協(xié)調重點項目建設中的文物保護工作，指導、協(xié)調重點文物保護工程方案的設計、論證、施工、驗收及監(jiān)測等工作。指導大遺址保護。擬訂全市旅游公共服務發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔全市文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護，指導全市旅游公共服務。指導、推進全域旅游。指導全市重點旅游區(qū)域、目的地、旅游線路的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休閑度假旅游發(fā)展。指導重點旅游景區(qū)景點建設、智慧化建設和旅游廁所革命相關工作。指導旅游產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)。承擔紅色教育旅游相關工作。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。擬訂全市文化和旅游產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導、促進文化產(chǎn)業(yè)相關門類和旅游產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展，負責文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。促進文化、旅游與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。指導文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設，指導文化創(chuàng)意產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)。指導全市文化和旅游重點項目申報、建設。擬訂全市文化和旅游宣傳推廣規(guī)劃并組織實施。承擔全市文化和旅游整體形象和產(chǎn)品宣傳推廣工作，指導協(xié)調全市文化和旅游的整體宣傳，及重點文化和旅游區(qū)域、目的地和線路宣傳推廣工作。組織全市大型文化和旅游節(jié)慶展會活動，協(xié)調開展宣傳推廣和對外交流合作活動。

（五）文化藝術股。擬訂全市戲曲、戲劇、音樂、舞蹈、美術等文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)和扶持政策并組織實施。扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品和代表地方特色的文藝院團。推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。指導專業(yè)藝術院團業(yè)務建設和體制改革。協(xié)調、指導、管理全市性藝術展演、展覽、展播等重大文藝活動。監(jiān)督管理文化行業(yè)藝術考級工作。擬訂全市公共文化服務政策及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔全市公共文化服務的指導、協(xié)調和推動工作。指導群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年人文化工作。協(xié)調推進文化和旅游公共設施建設，指導全市公共圖書館、群藝館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦綜合文化站、文化信息資源共享工程等事業(yè)和基層綜合性文化服務中心建設。指導公共數(shù)字文化和古籍保護工作。擬訂全市博物館事業(yè)、文物科技保護、非物質文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃并組織實施。負責可移動文物保護、管理、利用工作，指導博物館工作，推動博物館公共文化服務體系建設。組織開展非物質文化遺產(chǎn)保護工作，申報、評審非遺代表項目，組織非遺研究、宣傳和傳播工作。

（六）廣播電視管理股。擬訂全市廣播電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，負責廣播電視行業(yè)管理，推進廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。負責廣播電視、網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構和業(yè)務的監(jiān)管，指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放。負責廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出監(jiān)管。負責全市衛(wèi)星電視接收設施及境外落地電視節(jié)目接收的監(jiān)督管理。指導、推進應急廣播建設和農(nóng)村智能廣播網(wǎng)建設。

（七）體育發(fā)展股（體育總會）。擬訂全市群眾體育發(fā)展規(guī)劃。推行全民健身計劃綱要，推動建立和完善全民健身服務體系。指導開展群眾性體育活動。指導和推動高校體育、職工體育、老年人體育、社區(qū)體育、農(nóng)村體育、公安干警體育、少數(shù)民族體育和殘疾人體育及其他社會體育的發(fā)展。負責新全民健身項目的申報、指導和管理。推行社會體育指導員和國民體質監(jiān)測制度。指導國家體育鍛煉標準實施。負責市體育總會相關工作。擬訂全市競技體育、學校體育發(fā)展規(guī)劃，制定青少年業(yè)余訓練管理制度。指導全市體育訓練、競賽、青少年業(yè)余訓練隊伍建設工作。組織、協(xié)調重大比賽，負責全市綜合性運動會的競賽工作，組隊參加省級及以上體育競賽。負責運動員、裁判員技術等級管理工作。負責體育項目發(fā)展規(guī)劃和申報工作。管理體育彩票的銷售和公益金的使用。指導公共體育設施建設和監(jiān)督管理工作。負責開展反興奮劑工作。