信陽市生態(tài)環(huán)境局固始分局

(一)貫徹執(zhí)行國家及省關于環(huán)境保護的法律、法規(guī)和方針、政策，擬訂并監(jiān)督實施地方環(huán)境保護規(guī)章和規(guī)范性文件。組織編制和監(jiān)督實施全縣環(huán)境功能區(qū)劃，監(jiān)督執(zhí)行國家頒布的環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準，制定全縣地方環(huán)境保護標準并組織實施，組織擬訂并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃，參與制定固始縣主體功能區(qū)劃。

(二)負責全縣重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導協(xié)調(diào)重特大突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作，協(xié)調(diào)解決涉及跨轄區(qū)環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點流域、區(qū)域污染防治工作。

(三)承擔落實國家、省政府和縣政府減排目標的責任。組織制定主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并監(jiān)督實施，提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標，督查、督辦、核查各地污染物減排任務完成情況，負責環(huán)境保護責任目標、總量減排考核并公布考核結果。

(四)按照省環(huán)保廳提出的環(huán)境保護領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向，配合財政部門做好固始縣財政性資金安排意見。會同有關部門，審批、核準省規(guī)劃中涉及到固始縣計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與應對氣候變化工作。

(五)承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任。受縣政府委托對縣重大經(jīng)濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價，對涉及環(huán)境保護的地方性法規(guī)、規(guī)章草案提出有關環(huán)境影響方面的意見，按國家和省規(guī)定審批權限范圍內(nèi)的項目環(huán)境影響評價文件。

(六)負責全縣環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等污染防治管理制度并組織實施，會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作，組織指導城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作。

(七)指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣生態(tài)保護工作。擬訂生態(tài)保護規(guī)劃，組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護工作，協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。協(xié)調(diào)、指導農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督生物技術環(huán)境安全，牽頭組織生物物種(含遺傳資源)工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護。

(八)負責全縣核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。實施國家有關政策、規(guī)劃、標準，參與核事故應急處理，負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理核設施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。

(九)負責環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。執(zhí)行國家環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范，組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測。組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預測預警，組織建設和管理縣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和全縣環(huán)境信息網(wǎng)，建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全縣環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息。

(十)開展環(huán)境保護科技工作，組織環(huán)境保護重大科學研究和技術工程示范，推動環(huán)境技術管理體系建設。參與組織協(xié)調(diào)全市有關環(huán)境保護國際交流與合作事務。

(十一)組織、指導和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣傳教育工作，制定并組織實施固始縣環(huán)境保護宣傳教育綱要，開展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會建設的有關宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。

(十二)承辦縣政府交辦的其他事項。

內(nèi)設機構及職責

1、辦公室

負責文電、會務、機要、檔案以及信息、安全、保密、政務公開和網(wǎng)上名稱管理等工作;承擔上級下達的各項中心工作。

2、規(guī)劃財務室

組織編制全縣環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃;協(xié)調(diào)、審核環(huán)境保護專項規(guī)劃;審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護內(nèi)容;負責制訂環(huán)境保護科技發(fā)展規(guī)劃;組織環(huán)境保護重大科技攻關和實施技術示范工程;參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;承擔機關和直屬單位財務、國有資產(chǎn)管理、政府采購、內(nèi)部審計工作;配合省開展全縣環(huán)境保護系統(tǒng)國際履約工作;承擔省環(huán)保廳、市環(huán)保局下達的規(guī)劃財務工作。

3、人事老干股

承擔機關、直屬單位的人事和機構編制工作;承擔省、市垂直管理的有關工作;承擔環(huán)境保護行政體制改革的有關工作;負責機關和直屬單位的黨群工作。負責離退休干部工作;承擔省環(huán)保廳、市環(huán)保局下達的人事老干工作。

4、政策法規(guī)股

組織開展環(huán)境保護政策調(diào)查研究，指導、協(xié)調(diào)全縣環(huán)境保護法制建設;組織開展環(huán)境保護執(zhí)法檢查;承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔機關行政復議、應訴及賠償工作;承擔省環(huán)保廳、市環(huán)保局下達的政策法規(guī)工作。

5、監(jiān)察室

監(jiān)督檢查本單位及所屬系統(tǒng)執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況，遵守國家法律、法規(guī)等情況;在《中國共產(chǎn)黨章程》和《行政監(jiān)察法》規(guī)定范圍內(nèi)，對單位黨組及其成員和其他領導干部實行監(jiān)督;協(xié)助黨組抓好黨風廉政建設、糾正部門和行業(yè)不正之風，會同有關部門對黨員、干部進行黨紀、政紀教育;監(jiān)督、檢查本單位及所屬系統(tǒng)黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況;督促、協(xié)調(diào)本單位研究制定本系統(tǒng)、本行業(yè)預防和治理腐敗的措施;受理對檢查、監(jiān)察對象的控告及其申訴，調(diào)查處理檢查、監(jiān)察對象違反黨紀、政紀的案件;完成上級單位交辦的其他事項。

6、環(huán)境影響評價股

承擔全縣規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價、項目環(huán)境影響評價工作;指導全縣建設項目的環(huán)境管理工作;對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務的地方，承擔暫停審批除污染減排和生態(tài)恢復項目外所有建設項目環(huán)境影響評價文件工作;承擔省環(huán)保廳、市環(huán)保局下達的環(huán)境影響評價工作。

7、污染防治總量控制股

擬訂全縣主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并組織實施;提出總量控制計劃;考核總量減排情況;承擔全市環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作;組織實施排污申報登記等環(huán)境管理制度;組織擬訂全縣有關污染防治規(guī)劃并對實施情況進行監(jiān)督;承擔省環(huán)保廳、市環(huán)保局下達的污染防治總量工作。

8、自然生態(tài)保護股

擬訂全縣自然生態(tài)保護規(guī)劃并監(jiān)督實施;提出新建和調(diào)整各類自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)審批建議;指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護工作;組織開展生物多樣性保護、生物遺傳資源、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作;開展全縣生態(tài)狀況評估;指導生態(tài)示范建設與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設;協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)破壞恢復整治、野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治等工作;指導農(nóng)村土壤污染、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作;承擔省環(huán)保廳、市環(huán)保局下達的自然生態(tài)保護工作。擬訂并監(jiān)督實施全縣核與輻射環(huán)境保護政策;承擔全縣核事故與輻射環(huán)境事故應急工作;對全縣電磁輻射、核技術應用、射線裝置和伴生放射性礦產(chǎn)資源的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、儲存、使用中的污染防治以及放射源退役后的安全和防護實施監(jiān)督管理;負責縣管輻射建設項目的環(huán)境管理工作。

負責實施全縣固體廢物和危險廢物轉移、交換、處置;協(xié)助處置突發(fā)性危險廢物、危險化學品污染事故;組織研究固體廢物綜合利用、安全處置新技術等工作;承擔省環(huán)保廳、市環(huán)保局下達的固廢輻射工作。

9、宣傳教育中心

承辦全縣環(huán)保宣傳的具體工作;組織實施全縣環(huán)境保護宣傳教育工作;組織開展加強生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會建設的宣傳教育工作;承擔新聞審核和發(fā)布工作，承擔省環(huán)保廳、市環(huán)保局下達的宣傳教育工作。

10、監(jiān)控中心

負責對全縣環(huán)境質(zhì)量、重點污染源排污、重點放射源進行實時監(jiān)控;承擔調(diào)度、匯聚、整理、分析環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)的實時信息、統(tǒng)計信息，為環(huán)境決策、環(huán)境執(zhí)法提供依據(jù);承擔我縣環(huán)境數(shù)據(jù)中心、環(huán)境地理信息和環(huán)境監(jiān)控等工作。

11、信訪投訴受理中心

負責全縣環(huán)境污染信訪投訴工作;聯(lián)合監(jiān)察大隊、法規(guī)部門對環(huán)境污染投訴件進行現(xiàn)場調(diào)查;承擔環(huán)保部、省環(huán)保廳、市環(huán)保局、縣信訪局交辦的相關信訪投訴工作。

12、大氣污染防治辦

負責全縣大氣污染防治工作;組織實施國家、省大氣污染和持久性有機污染物、機動車、揮發(fā)性有機物等污染防治政策;組織擬訂全縣大氣專項環(huán)境功能區(qū)劃;負責機動車污染防治，負責對機動車尾氣檢測機構進行資質(zhì)委托并實施監(jiān)督管理，貫徹落實油品監(jiān)督管理制度;負責涉氣企業(yè)的上市環(huán)保核查、再融資及重點行業(yè)環(huán)保核查工作;承擔省環(huán)保廳、市環(huán)保局大氣辦交辦的大氣污染防治攻堅戰(zhàn)工作。

13、水污染防治辦

貫徹執(zhí)行國家和本縣水污染防治的法律、法規(guī)、政策和標準。擬訂并組織實施水體污染防治政策、規(guī)劃、法規(guī)、部門規(guī)章、標準、規(guī)范工作;牽頭水體污染防治工作。擬訂并監(jiān)督實施重點流域、重點區(qū)域水污染防治規(guī)劃、計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨行政區(qū)域的水體污染防治工作。組織編制全縣水環(huán)境功能區(qū)劃;擬訂并組織實施飲用水源地環(huán)境保護、地下水污染防治有關的規(guī)劃、計劃，負責集中式飲用水源地保護、地下水污染防治工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水環(huán)境基礎設施建設、運營管理工作，承擔污水處理廠水質(zhì)核定工作;對涉及水環(huán)境保護企業(yè)的關、停、并、轉、遷提出建議意見;統(tǒng)一監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

14、土壤污染防治辦

負責全縣土壤污染防治工作，承擔省環(huán)保廳、市環(huán)保局土壤辦交辦的土壤污染防治攻堅戰(zhàn)工作。

2個二級機構

環(huán)境監(jiān)察大隊

宣傳環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章;監(jiān)督檢查單位和個人遵守、執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;受理對環(huán)境保護違法行為的舉報、投訴;依法糾正和查處環(huán)境保護違法行為;負責排污申報登記、排污量核定及排污費征收;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他環(huán)境監(jiān)察職責。承辦縣環(huán)境保護局交辦的有關事宜。

環(huán)境監(jiān)測站

負責對全縣環(huán)境各項要素進行經(jīng)常性監(jiān)測，掌握和評價環(huán)境質(zhì)量狀況及發(fā)展趨勢;承擔環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測工作;對各有關單位排放污染物的情況進行監(jiān)督監(jiān)測;為政府部門執(zhí)行各項環(huán)境法規(guī)、標準和全面開展管理工作提供準確、可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料;開展環(huán)境監(jiān)測技術研究，促進環(huán)境監(jiān)測技術的發(fā)展;承擔縣環(huán)保局交辦的有關事宜。

史河灣環(huán)保分局(縣政府設立)

貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)和標準;編制環(huán)境保護規(guī)劃和計劃、管理環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境信息;監(jiān)督管理污染物、污染源的防治，監(jiān)督實施污染物總量控制計劃;指導生態(tài)示范區(qū)建設，協(xié)調(diào)并監(jiān)督檢查自然保護區(qū)、野生動植物保護;組織開展環(huán)境保護宣傳教育活動，處理群眾來信來訪，承辦人大、政協(xié)有關環(huán)境保護的提案、議案;承辦城市規(guī)劃區(qū)之外的建設項目環(huán)境保護管理、環(huán)境違法案件的查處和環(huán)境糾紛的調(diào)查、處理;承辦縣環(huán)境保護局交辦的有關事宜。