孝感市孝南區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

一、機(jī)關(guān)職能

根據(jù)孝南辦文[2019]25號(hào)文件規(guī)定，孝感市孝南區(qū)人力資源和社會(huì)保障局主要職責(zé)如下所述：

（一）貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市人力資源和社會(huì)保障的法律法規(guī)和政策。擬訂人力資源和社會(huì)保障配套規(guī)定和辦法、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作。

 （二）負(fù)責(zé)建設(shè)規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置，加強(qiáng)區(qū)域人才合作。

 （三）建立完善的公共就業(yè)服務(wù)體系，擬訂年度就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警，保持全區(qū)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

 （四）統(tǒng)籌建立覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)實(shí)施辦法，監(jiān)督管理全區(qū)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及補(bǔ)充保險(xiǎn)基金，編制全區(qū)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。做好職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌相關(guān)工作。參與擬訂區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金及調(diào)劑金的分配方案。承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核和預(yù)測(cè)預(yù)警工作，擬訂應(yīng)急預(yù)案，保持相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施全民參保計(jì)劃并管理社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定社會(huì)保障卡管理辦法和實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡數(shù)據(jù)采集、管理和社會(huì)保障卡發(fā)行、服務(wù)等工作。

（五）承擔(dān)政府人才工作，落實(shí)面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)資格制度，擬訂管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用和激勵(lì)措施并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織引進(jìn)高層次急需人才。落實(shí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和職業(yè)資格考試工作。負(fù)責(zé)全區(qū)事業(yè)單位對(duì)外交流和培訓(xùn)工作。

（六）貫徹執(zhí)行事業(yè)單位工資收入分配、福利和離退休相關(guān)政策。落實(shí)企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制相關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬訂并發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，監(jiān)督檢查實(shí)施情況。

（七）會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂事業(yè)單位人事制度改革指導(dǎo)性意見(jiàn)并組織實(shí)施。按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開(kāi)招聘、聘用合同、工作人員考核獎(jiǎng)懲等人事綜合管理工作。擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員人事管理辦法并組織實(shí)施。

（八）根據(jù)授權(quán)承辦以區(qū)委、區(qū)政府名義開(kāi)展的區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

（九）會(huì)同有關(guān)部門(mén)執(zhí)行全區(qū)農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十）擬訂勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范性文件并組織實(shí)施。推動(dòng)落實(shí)勞動(dòng)合同、職工工作時(shí)間、休息休假等制度。依法組織開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察，查處非法使用童工、女工和未成年工。組織開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法。

（十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十二）職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng)，落實(shí)國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

（十三）有關(guān)職責(zé)分工。

與區(qū)教育局的有關(guān)職責(zé)分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局牽頭，會(huì)同區(qū)教育局等部門(mén)擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由區(qū)教育局負(fù)責(zé)；高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

區(qū)人力資源和社會(huì)保障設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（信訪辦公室、社會(huì)保障卡發(fā)行與管理辦公室）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)綜合性文稿起草、信息、安全、機(jī)要保密、檔案、政務(wù)公開(kāi)、信訪、后勤保障等工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定社會(huì)保障卡管理辦法和實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡數(shù)據(jù)采集、管理和社會(huì)保障卡發(fā)行、管理、服務(wù)等工作。

（二）政策法規(guī)股（行政審批股）。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查，行政應(yīng)訴等工作。制定全區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度。指導(dǎo)全區(qū)人力資源和社會(huì)保障執(zhí)法體系建設(shè)和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察等綜合執(zhí)法工作。承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障全行業(yè)行政審批管理和綜合治理工作。承辦人力資源市場(chǎng)行政許可，組織人力資源市場(chǎng)從業(yè)人員培訓(xùn)及發(fā)證工作，擬訂全區(qū)人力資源和社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃和管理制度并組織實(shí)施。承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域的行政審批、備案相關(guān)工作。

（三）人事股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位黨的建設(shè)、干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)和離退休老干部等工作。

（四）規(guī)劃財(cái)務(wù)股（基金監(jiān)督股）。擬訂全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。編制全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金、再就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算草案，做好區(qū)級(jí)社?；?、就業(yè)專項(xiàng)資金計(jì)劃審核、申報(bào)和資金支付工作。擬訂社會(huì)保險(xiǎn)基金、補(bǔ)充保險(xiǎn)基金、企業(yè)年金、就業(yè)專項(xiàng)資金的管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。受理投訴舉報(bào)。做好社保資金的分析預(yù)報(bào)預(yù)警工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等工作。承擔(dān)所屬單位財(cái)務(wù)監(jiān)督和資產(chǎn)管理。

（五）人力資源管理股。承辦區(qū)級(jí)政府序列的事業(yè)單位（參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位除外），國(guó)有企業(yè)人員的調(diào)配工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)部分高校畢業(yè)生面向基層的服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)授權(quán)承辦以區(qū)委、區(qū)政府名義開(kāi)展的區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。承擔(dān)政府人才工作，落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員政策，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。選拔、推薦和服務(wù)有突出貢獻(xiàn)專家、享受政府津貼人員。落實(shí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和職業(yè)資格考試工作，做好全區(qū)各類(lèi)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作。負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。推進(jìn)全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限做好事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開(kāi)招聘、聘用合同、工作人員考核獎(jiǎng)懲等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員人事管理辦法并組織實(shí)施。

（六）就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險(xiǎn)股（農(nóng)民工工作股）。擬訂就業(yè)工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法并監(jiān)督組織實(shí)施。落實(shí)就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)和促進(jìn)就業(yè)扶持政策，建立健全失業(yè)預(yù)警制度。組織實(shí)施勞動(dòng)者公平就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動(dòng)。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)政策規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和基金管理辦法，推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（七）職業(yè)能力建設(shè)股。擬訂專業(yè)技術(shù)人才和技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用和激勵(lì)措施并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)事業(yè)單位（參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位除外）人員培訓(xùn)工作。指導(dǎo)開(kāi)展技工學(xué)校教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。做好職業(yè)技能鑒定工作。

（八）工資福利股。貫徹執(zhí)行事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配、福利和離退休相關(guān)政策。落實(shí)工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制相關(guān)工作。

（九）勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解仲裁股。擬訂全區(qū)人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，落實(shí)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度。落實(shí)勞動(dòng)關(guān)系政策和勞動(dòng)合同、集體合同、職工工作時(shí)間、休息休假等制度。組織開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察，依法查處非法使用童工、女工和未成年工。擬訂勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作制度和規(guī)定并組織實(shí)施。依法處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件。

（十）養(yǎng)老保險(xiǎn)股。擬訂全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)劃、措施和辦法并組織實(shí)施。做好職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌相關(guān)工作。承擔(dān)區(qū)級(jí)參保人員領(lǐng)?。ê崆邦I(lǐng)取）養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、死亡喪葬補(bǔ)助金和撫恤金的資格確認(rèn)工作，并做好相關(guān)待遇的發(fā)放工作。擬訂被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)劃辦法并組織實(shí)施。

（十一）工傷保險(xiǎn)股。擬訂全區(qū)工傷保險(xiǎn)的規(guī)劃、措施和辦法并組織實(shí)施。落實(shí)工傷保險(xiǎn)政策規(guī)定，工傷保險(xiǎn)基金辦理辦法和給付待遇項(xiàng)目。按權(quán)限承擔(dān)區(qū)級(jí)勞動(dòng)能力鑒定工作。承擔(dān)區(qū)級(jí)工傷認(rèn)定、職業(yè)病致殘等級(jí)鑒定，負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定和再鑒定工作。貫徹實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。