扶溝縣財政局

扶溝縣財政局是縣政府工作部門，為正科級，掛扶溝縣國有資產監(jiān)督管理局牌子。

職能轉變。完善宏觀調控體系，創(chuàng)新調控方式，構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制，強化經濟監(jiān)測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度，推進財政事權和支出責任劃分改革。逐步統(tǒng)一預算分配，全面實施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，完善監(jiān)督制度。防范化解地方政府債務風險。規(guī)范舉債融資機制，構建“閉環(huán)”管理體系，嚴控法定限額內債務風險，著力防控隱性債務風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。充分發(fā)揮財政杠桿撬動作用。調動政府和市場兩個積極性，規(guī)范運用政府和社會資本合作，深化財政性涉企資金基金化改革，健全融資擔保體系，統(tǒng)籌發(fā)揮政府采購等政策功能，綜合運用財政貼息、獎補、風險補償等方式，引導金融機構和社會資本更好服務我市經濟社會發(fā)展。

扶溝縣財政局貫徹落實黨中央關于財政工作的方針政策和決策部署，落實市委、縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領導，主要職責是：

（一）擬訂全縣財稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經濟形勢，參與制定全縣宏觀經濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（二）起草全縣財政、財務、會計管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負責管理全縣各項財政收支。編制年度全縣預決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經費開支標準、定額，審核批復部門（單位）年度預決算。受縣政府委托，向扶溝縣人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況。負責政府投資基金全縣財政出資的資產管理。負責全縣預決算公開。

（四）按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據。制定彩票管理政策和有關辦法，監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。

（五）組織制定全縣國庫管理制度、國庫集中收付制度，開展國庫現金管理工作。制定政府財務報告編制辦法并組織實施。負責制定政府采購制度并監(jiān)督管理。

（六）依法擬訂和執(zhí)行地方政府債務管理制度和辦法。負責管理地方政府債余額限額。統(tǒng)一管理政府外債。

（七）負責制定國有資產管理制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。管理國有企業(yè)、行政事業(yè)單位國有資產，制定資產配置標準和相關費用標準，編制全縣行政事業(yè)單位國有資產購置預算。負責全縣事業(yè)單位對外投資的審批和監(jiān)督管理。根據縣政府授權，依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，履行出資人職責，以管資本為主加強對所監(jiān)管企業(yè)國有資產的監(jiān)管。

（八）負責審核并匯總編制全縣國有資本經營預決算草案，擬訂國有資本經營預算制度和辦法，收取全縣企業(yè)國有資本收益。擬訂企業(yè)財務制度并組織實施。負責財政預算內行政事業(yè)單位和社會團體的非貿易外匯管理。

（九）負責審核并匯總編制全縣社會保險基金預決算草案，會同有關部門擬訂有關資金（基金）財務管理制度，承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。

（十）負責辦理和監(jiān)督全縣財政的經濟發(fā)展支出、全縣政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂全縣基建投資有關政策，制定基建財務管理制度。

（十一）負責管理全縣會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務，指導和管理社會審計。

（十二）根據全縣安全生產工作的需要，按照現行財政體制，落實相關專項投入和必要的工作經費，加強對資金使用的績效管理和監(jiān)督，保障安全生產監(jiān)督管理工作的正常開展。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十四）有關職責分工

1．關于機關事業(yè)單位進人問題職責分工。中共扶溝縣委機構編制委員會辦公室根據用人單位編制余缺和編制結構情況進行編制審核，核發(fā)機構編制審核通知單，并在用人單位辦理入減編手續(xù)后出具入減編通知單。相關部門憑機構編制審核通知單和入減編通知單等辦理人員錄用、聘用（任）、調配、工資核定、社會保障等手續(xù)。

2．非稅收入管理職責分工。扶溝縣財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度，負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。國家稅務總局扶溝縣稅務局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關規(guī)定，負責做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，有關非稅收入項目收繳信息與扶溝縣財政局及時共享。

3．縣直行政事業(yè)單位國有資產管理職責分工。扶溝縣財政局負責制定縣直行政事業(yè)單位各類國有資產管理制度并組織實施和監(jiān)督檢查；負責縣直行政事業(yè)單位國有資產配置、處置、調劑、出租、出借、產權界定、清查登記、產權糾紛調處及事業(yè)單位對外投資事項的審批和監(jiān)督管理。扶溝縣機關事務服務中心按照規(guī)定權限負責縣直行政事業(yè)單位國有資產管理工作，擬訂相關具體制度并組織實施，接受扶溝縣財政局的指導和監(jiān)督檢查，承擔縣直行政事業(yè)單位國有資產產權界定、清查登記及資產處置的具體工作；按規(guī)定負責縣直行政事業(yè)單位房地產管理和公務用車的編制、計劃、配備、更新并按規(guī)定處置，擬訂規(guī)章制度并貫徹落實；負責縣直機關政策性職工住房的規(guī)劃、建設、分配工作；負責辦公用房和辦公區(qū)的規(guī)劃編制、建設維修、權屬登記、使用調配、產權糾紛調處，按規(guī)定承擔房地產的產權界定、清查登記工作；對房地產處置提出初審意見，報扶溝縣財政局審批。