通山縣衛(wèi)生健康局

(一) 貫徹落實(shí)國(guó)民健康政策，起草衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的縣政府規(guī)章草案及規(guī)劃并組織實(shí)施，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置，編制區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)推進(jìn)健康通山建設(shè)。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

(二) 協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、任務(wù)、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

(三) 負(fù)責(zé)制定全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施并組織落實(shí)，執(zhí)行檢疫傳染病和監(jiān)測(cè)傳染病國(guó)家目錄。負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作，制定衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)療救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，收集上報(bào)法定傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

(四) 組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

(五) 貫徹落實(shí)國(guó)家藥物政策和基本藥物制度，開(kāi)展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警，提出符合全縣實(shí)際的國(guó)家基本藥物價(jià)格政策的建議，執(zhí)行國(guó)家藥典。組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估。

(六) 負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

(七) 負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實(shí)施全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。會(huì)同有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。制定地方醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范并組織實(shí)施。

(八) 貫徹落實(shí)國(guó)家生育政策，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究提出適合縣情的人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議。

(九) 指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

(十) 負(fù)責(zé)保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作，承擔(dān)全縣重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）制定實(shí)施全縣中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全縣中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。組織開(kāi)展全縣中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、師承教育工作，推廣中醫(yī)藥科技成果和適宜技術(shù)，傳承和發(fā)展中醫(yī)藥文化。組織開(kāi)展全縣中藥資源普查。加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。

（十二）歸口管理縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。

（十三）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。縣衛(wèi)生健康局要牢固樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康理念，推動(dòng)實(shí)施健康通山戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，擬訂生育政策落實(shí)措施建議，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃和政策并落實(shí)有關(guān)任務(wù)?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制。

2.與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)全縣人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)全縣老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。縣民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。縣衛(wèi)生健康局對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)得出不安全結(jié)論的食品，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即采取措施。

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局提出建議。建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4.與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門(mén)在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室(宣傳股)。綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，擬訂機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度。負(fù)責(zé)重要文件、領(lǐng)導(dǎo)講話及有關(guān)材料的起草工作。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、督查、值班等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)保密、信訪、綜合治理、政務(wù)公開(kāi)、安全生產(chǎn)等工作。籌備各類目標(biāo)管理考核檢查驗(yàn)收工作。組織協(xié)調(diào)建議提案辦理工作。
組織開(kāi)展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)。承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作。
（二）人事科教股。擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)機(jī)關(guān)及直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)等工作。承擔(dān)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。
擬訂全縣衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)和科學(xué)普及工作。組織開(kāi)展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
組織指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康領(lǐng)域的對(duì)外交流合作工作，承擔(dān)援外醫(yī)療工作任務(wù)，綜合協(xié)調(diào)援疆援藏工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位人員出國(guó)（出境）有關(guān)審核工作。
（三）規(guī)劃與信息股。組織擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。承擔(dān)全縣衛(wèi)生健康服務(wù)體系及信息化建設(shè)。制定全縣大型醫(yī)用裝備配置管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。開(kāi)展全縣衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)工作。協(xié)調(diào)組織健康扶貧工作。負(fù)責(zé)縣委、縣政府交辦招商引資工作任務(wù)。
（四）財(cái)務(wù)審計(jì)股。擬訂全縣衛(wèi)生健康財(cái)務(wù)管理制度并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。
（五）政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股（職業(yè)健康股）。負(fù)責(zé)綜合性衛(wèi)生健康政策研究并組織分析、評(píng)估。組織起草衛(wèi)生健康的縣政府規(guī)章草案和標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和法律法規(guī)咨詢、解釋等工作。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作。負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作。承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)和縣政務(wù)服務(wù)大廳衛(wèi)生健康窗口管理工作。 
承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等綜合監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)違法行為。組織開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。
貫徹落實(shí)國(guó)家和省定食品安全標(biāo)準(zhǔn)；組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和交流。參與制定食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件和檢驗(yàn)規(guī)范。
貫徹落實(shí)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策措施。開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開(kāi)展職業(yè)病防治工作。
（六）疾病預(yù)防控制股（縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室、縣血吸蟲(chóng)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣衛(wèi)生應(yīng)急辦公室）。組織擬訂健康通山建設(shè)重大政策、任務(wù)、措施并督促實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)健康工作。組織開(kāi)展全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作。擬訂并組織實(shí)施全縣血吸蟲(chóng)病防治政策、規(guī)劃、方案。
負(fù)責(zé)擬訂全縣重大疾病、地方病、國(guó)家免疫規(guī)劃、慢性非傳染性疾病及與公共衛(wèi)生相關(guān)疾病的防治規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。承擔(dān)職能范圍內(nèi)的法定傳染病疫情信息報(bào)告與發(fā)布工作。
承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急工作。擬訂全縣衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援政策、制度、規(guī)劃、預(yù)案和規(guī)范措施。指導(dǎo)全縣衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)，組織協(xié)調(diào)全縣重大工程和重大活動(dòng)衛(wèi)生防疫保障和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
（七）醫(yī)政醫(yī)藥管理與體改股（縣國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生辦公室）。負(fù)責(zé)擬定全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。擬訂全縣公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度。組織協(xié)調(diào)全縣緊急醫(yī)學(xué)救援工作。負(fù)責(zé)縣保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作。承擔(dān)全縣重要會(huì)議、重大活動(dòng)和國(guó)防動(dòng)員醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)會(huì)的管理。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。
組織指導(dǎo)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審評(píng)價(jià)。指導(dǎo)醫(yī)院藥事、臨床實(shí)驗(yàn)室管理等工作。負(fù)責(zé)全縣重大醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛調(diào)處。協(xié)調(diào)組織社會(huì)性、公益性醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)。負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健服務(wù)信息審查工作。
貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物制度。開(kāi)展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。提出全縣藥物價(jià)格政策和國(guó)家基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵(lì)扶持政策的建議。
擬訂全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、綜合性工作計(jì)劃和政策措施并組織實(shí)施，指導(dǎo)全縣中醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)。組織對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論、醫(yī)術(shù)、秘方、驗(yàn)方的整理和總結(jié)推廣。負(fù)責(zé)中醫(yī)藥人才培訓(xùn)和畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育、師承教育等工作。承擔(dān)全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作。研究研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作。
（八）基層衛(wèi)生與婦幼健康股（老齡健康股）。擬訂全縣基層衛(wèi)生健康政策措施、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施。指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)。組織實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)基層基本公共衛(wèi)生綜合管理工作。
貫徹落實(shí)國(guó)家婦幼健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)全縣婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)婦幼健康、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理、生育技術(shù)服務(wù)以及免費(fèi)婚檢和免費(fèi)孕情優(yōu)生健康檢查等工作。負(fù)責(zé)組織再生育對(duì)象子女病殘、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者醫(yī)學(xué)鑒定工作。
組織擬訂全縣應(yīng)對(duì)老齡化的政策措施并協(xié)調(diào)落實(shí)。貫徹落實(shí)國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善地方老年健康服務(wù)體系。承擔(dān)全縣老齡工作委員會(huì)的具體工作。
（九）人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股。承擔(dān)全縣人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議。貫徹落實(shí)國(guó)家生育政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)完善地方配套措施。建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度并組織實(shí)施。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位的黨群管理工作，指導(dǎo)縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位的黨建工作。