項(xiàng)城市商務(wù)局

（一）貫徹落實(shí)國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易和國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作方面的法律、法規(guī)和方針、政策，擬訂我市相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定、辦法和措施。 

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、歸口管理全市對外開放、商貿(mào)流通、對外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和電子商務(wù)等工作，擬訂并組織實(shí)施相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，深化商務(wù)領(lǐng)域改革。

 （三）負(fù)責(zé)全市對外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，研究推進(jìn)開放帶動主戰(zhàn)略實(shí)施的長效機(jī)制；督促檢查對外開放政策措施的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。 

（四）負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)涉及世界貿(mào)易組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作；組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施及其他進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作；建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。 

（五）擬訂規(guī)范全市市場秩序的政策；負(fù)責(zé)全市商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)；負(fù)責(zé)研究擬訂全市藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革。 

（六）負(fù)責(zé)全市市場體系建設(shè)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)和發(fā)展；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌擬訂全市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)我市流通領(lǐng)域法規(guī)體系建設(shè)，推進(jìn)全市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展；牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)全市物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。 

（七）組織實(shí)施全市重要消費(fèi)品市場調(diào)控、重要生產(chǎn)資料流通管理工作，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況；按照分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品（不含食糖）儲備管理和市場調(diào)控工作；依法對有關(guān)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行管理。

 （八）負(fù)責(zé)全市商品進(jìn)出口管理工作，執(zhí)行國家對外貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口政策；依法監(jiān)督全市技術(shù)引進(jìn)、國家限制出口技術(shù)工作；組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃；牽頭負(fù)責(zé)全市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)工作，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

 （九）擬訂我市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策并組織實(shí)施；會同有關(guān)部門擬訂全市促進(jìn)服務(wù)進(jìn)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，指導(dǎo)服務(wù)外包平臺建設(shè)；依規(guī)對我市在市內(nèi)外舉辦的經(jīng)貿(mào)交流活動（含博覽會、展銷會、交易會和國際性會議等）進(jìn)行管理，依規(guī)對市內(nèi)舉辦的涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理工作。 

（十）擬訂全市外商投資政策并組織實(shí)施；依法對外商投資事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理；統(tǒng)籌規(guī)范對外招商引資活動；會同有關(guān)部門抓好投資環(huán)境治理工作，協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)運(yùn)行過程中的問題，依法受理、處理境內(nèi)外投資者的建議和投訴等。

 （十一）牽頭負(fù)責(zé)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動；負(fù)責(zé)境內(nèi)招商引資及統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)外地駐項(xiàng)經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)備案管理工作，指導(dǎo)聯(lián)系外地駐項(xiàng)和駐外地商協(xié)會等社會組織工作。 

（十二）擬訂我市對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作政策并組織實(shí)施，依法管理和監(jiān)督我市對外直接投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)，執(zhí)行國家有關(guān)對外勞務(wù)合作管理政策，牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)工作；管理涉及我市多雙邊無償援助和贈款（不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國政府及國際金融組織對中國贈款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

 （十三）擬訂全市電子商務(wù)發(fā)展政策措施并組織實(shí)施，大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用；推動擬訂我市電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)和評價(jià)體系；規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序。

（十四）貫徹執(zhí)行國家糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī)；擬訂全市糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實(shí)施；推動國有糧食企業(yè)改革。 

（十五）擬訂全市糧食流通和物資儲備管理相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施，會同有關(guān)部門研究提出全市糧食和物資儲備中長期規(guī)劃建議；負(fù)責(zé)地方糧食儲備體系建設(shè)；擬訂市糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提出糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議，承擔(dān)糧棉糖市場監(jiān)測預(yù)警責(zé)任，指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作；負(fù)責(zé)全市軍糧供應(yīng)管理工作。 

（十六）研究提出戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄的建議；根據(jù)全市儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實(shí)施戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理。

 （十七）負(fù)責(zé)全市糧食流通和物資儲備監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查糧食和物資儲備有關(guān)法律、法規(guī)和政策的貫徹落實(shí)情況，擬訂全市糧食流通、糧食庫存、物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)對政策性糧食購銷活動和社會糧食流通進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織指導(dǎo)對國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)儲備糧庫的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。

 （十八）會同有關(guān)部門擬訂儲備糧油、棉花和食糖儲存規(guī)模、品種、總體布局及收購、銷售計(jì)劃，提出動用儲備糧油、棉花和食糖的建議；按照有關(guān)規(guī)定審批儲備糧油輪換計(jì)劃并組織實(shí)施。 

（十九）負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理。負(fù)責(zé)全市糧食收購資格認(rèn)定以及社會糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報(bào)、安全監(jiān)測、質(zhì)量會檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布，擬訂糧食儲存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行，開展糧食流通對外合作與交流。擬訂全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范、管理辦法并組織實(shí)施，擬訂全市糧食和物資收儲供應(yīng)安全保障、糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全市糧油加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)管理工作。 

（二十）根據(jù)全市糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)政策性糧食儲存、流通安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔(dān)物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)糧食和物資儲備應(yīng)急體系建設(shè)及應(yīng)急管理，落實(shí)有關(guān)動用計(jì)劃和指令。負(fù)責(zé)糧食和物資儲備有關(guān)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、信息化建設(shè)等工作。

 （二十一）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。 

（二十二）有關(guān)職責(zé)分工： 1.與項(xiàng)城市市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。（1）項(xiàng)城市商務(wù)局（項(xiàng)城市糧食和物資儲備局）負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)對外談判、合作磋商和立場協(xié)調(diào)等工作；項(xiàng)城市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。（2）項(xiàng)城市商務(wù)局（項(xiàng)城市糧食和物資儲備局）負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策；項(xiàng)城市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。（3）項(xiàng)城市商務(wù)局（項(xiàng)城市糧食和物資儲備局）負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域行政指導(dǎo)、檢查、行業(yè)管理，項(xiàng)城市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)商務(wù)執(zhí)法工作；項(xiàng)城市商務(wù)局（項(xiàng)城市糧食和物資儲備局）在行政過程中發(fā)現(xiàn)商務(wù)領(lǐng)域市場經(jīng)營主體違反法律、法規(guī)、條例、辦法等行為的，移交項(xiàng)城市市場監(jiān)督管理局進(jìn)行執(zhí)法查處。 2.與項(xiàng)城市發(fā)展和改革委員會的職責(zé)分工。（1）項(xiàng)城市發(fā)展和改革委員會承擔(dān)外商投資安全審查機(jī)制有關(guān)工作，按照上級主管部門安排，項(xiàng)城市發(fā)展和改革委員會、項(xiàng)城市商務(wù)局（項(xiàng)城市糧食和物資儲備局）牽頭，承擔(dān)全市外商投資安全審查工作。（2）項(xiàng)城市發(fā)展和改革委員會會同項(xiàng)城市商務(wù)局（項(xiàng)城市糧食和物資儲備局）等部門組織實(shí)施全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄。（3）項(xiàng)城市發(fā)展和改革委員會會同項(xiàng)城市商務(wù)局（項(xiàng)城市糧食和物資儲備局）等部門進(jìn)一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進(jìn)出口總量計(jì)劃管理方式，提高透明度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全相關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制，形成合力。（4）項(xiàng)城市發(fā)展和改革委員會擬訂糧食等戰(zhàn)略和應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃和總量計(jì)劃。項(xiàng)城市商務(wù)局（項(xiàng)城市糧食和物資儲備局）負(fù)責(zé)收儲、輪換和日常管理。 3.與項(xiàng)城市應(yīng)急管理局的職責(zé)分工。項(xiàng)城市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出救災(zāi)物資的儲備需求，組織編制救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄，會同項(xiàng)城市商務(wù)局（項(xiàng)城市糧食和物資儲備局）等部門確定年度購置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動用指令。項(xiàng)城市商務(wù)局（項(xiàng)城市糧食和物資儲備局）根據(jù)項(xiàng)城市救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄、年度購置計(jì)劃，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)項(xiàng)城市應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。 4.與項(xiàng)城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職責(zé)分工。項(xiàng)城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)糧食種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。項(xiàng)城市商務(wù)局（項(xiàng)城市糧食和物資儲備局）負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運(yùn)輸、政策性糧食加工和原糧、政策性糧食銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。