麻城市人力資源和社會保障局

麻城市人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，落實省委、黃岡市委和麻城市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、黃岡市有關(guān)人力資源和社會保障的法律法規(guī)，組織起草人力資源和社會保障地方規(guī)范性文件草案，擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展政策規(guī)劃并組織實施。

(二)擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。實施人力資源流動政策，貫徹執(zhí)行有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策，促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。

(三)負(fù)責(zé)全市促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，組織落實特殊群體就業(yè)、就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)扶持政策，組織實施高校畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂就業(yè)補助資金使用計劃，負(fù)責(zé)就業(yè)形勢分析研判、失業(yè)預(yù)測預(yù)警工作，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

(四)統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系，組織實施養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)。組織落實養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌政策和全省統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)實施辦法。實施上級相關(guān)部門養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金的管理和監(jiān)督制度，編制全市相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，承擔(dān)全市相關(guān)社會保險基金稽核、預(yù)測預(yù)警工作，擬訂應(yīng)對預(yù)案，保持相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。承擔(dān)全市企事業(yè)單位工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定組織申報工作。會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。推進(jìn)人力資源和社會保障信息化建設(shè)，落實各類人才參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等相關(guān)社會保險政策。

(五)承擔(dān)市政府人才工作的綜合管理。負(fù)責(zé)全市職業(yè)能力建設(shè)工作，落實面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度。貫徹實施職業(yè)資格制度，實施職業(yè)技能多元化評價政策，實施技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。實施專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策。負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才和專家選拔培養(yǎng)工作。會同有關(guān)部門擬訂人才引進(jìn)辦法。組織實施全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃、人才政策。組織實施大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)綜合管理工作，實施深化職稱制度改革工作。負(fù)責(zé)全市各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、職(執(zhí))業(yè)資格申報推薦和審批及考試工作的組織實施和監(jiān)督管理。

(六)會同有關(guān)部門指導(dǎo)實施事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)實施事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘(人才引進(jìn))、聘用合同、工作人員考核獎懲等人事綜合管理工作，實施事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工勤人員人事管理政策。

(七)貫徹實施事業(yè)單位工資收入分配、企事業(yè)單位福利和離退休政策，建立全市企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制。

(八)實施國家、省功勛榮譽制度，會同有關(guān)部門擬訂全市表彰獎勵制度，綜合管理表彰獎勵工作，承擔(dān)全市評比達(dá)標(biāo)表彰工作，根據(jù)授權(quán)承辦以市委、市政府名義開展的市級表彰獎勵活動。

(九)會同有關(guān)部門擬訂全市農(nóng)民工工作規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

(十)貫徹執(zhí)行勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度，貫徹實施勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，組織落實職工工作時間、休息休假和假期制度，監(jiān)督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)政策。組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

(十一)負(fù)責(zé)全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，承擔(dān)聯(lián)網(wǎng)的組織實施和運行維護(hù)工作；負(fù)責(zé)制定全系統(tǒng)信息安全方案、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)規(guī)章制度，并組織實施；負(fù)責(zé)本級網(wǎng)絡(luò)運行管理和信息系統(tǒng)安全保密工作；負(fù)責(zé)組織和推動本級信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的人力資源和社會保障公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)全市社會保障卡制卡及應(yīng)用管理方面的相關(guān)工作；協(xié)調(diào)解決統(tǒng)一建設(shè)系統(tǒng)推廣和應(yīng)用中遇到的問題。

(十二)完成上級交辦的其他任務(wù)。

(十三)有關(guān)職責(zé)分工。

與市教育局的職責(zé)分工。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由市教育局負(fù)責(zé);高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 

(一)辦公室(信訪工作辦公室)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)，協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)、業(yè)務(wù)等工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查；負(fù)責(zé)綜合性會議的組織、綜合性文件和重要文稿的起草和重大事項的督辦；負(fù)責(zé)文電處理、提案建議辦理、工作信息綜合、政務(wù)公開、機(jī)要、保密、檔案、綜合治理、計劃生育、新聞宣傳、政務(wù)值班及接待等工作；組織開展全市人力資源和社會保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)人力資源和社會保障領(lǐng)域意識形態(tài)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位文明創(chuàng)建工作。管理機(jī)關(guān)公共事務(wù)，負(fù)責(zé)人力資源和社會保障信訪工作，督辦重要來信、來訪案件，協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項；協(xié)調(diào)維穩(wěn)、應(yīng)急工作。

(二)政策法規(guī)股(調(diào)解仲裁股)。組織開展人力資源和社會保障政策調(diào)查研究和改革統(tǒng)籌推進(jìn)工作，承擔(dān)綜合性改革工作。組織擬訂人力資源和社會保障相關(guān)的市級規(guī)范性文件草案。承擔(dān)人力資源和社會保障普法、依法治理和行政應(yīng)訴等工作，監(jiān)督檢查依法行政情況。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查、清理及報上級備案審核工作。負(fù)責(zé)人力資源和社會保障領(lǐng)域政策法規(guī)宣傳工作。負(fù)責(zé)人力資源和社會保障行政處罰審核備案工作。負(fù)責(zé)法律賦予人力資源和社會保障部門實施的行政審批事項的項目管理工作；歸口負(fù)責(zé)人力資源和社會保障行政審批事項的受理、核查、公開等相關(guān)業(yè)務(wù)工作。組織開展行政審批服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)“行政審批窗口”相關(guān)業(yè)務(wù)工作。牽頭市直人社政務(wù)服務(wù)體系和窗口作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”和“放管服”工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)人力資源和社會保障公共服務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理工作。組織實施全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作規(guī)劃；指導(dǎo)全市開展勞動人事爭議預(yù)防工作，為用人單位提供勞動合同(聘用合同)鑒證服務(wù)；依法指導(dǎo)處理重大勞動人事爭議案件，協(xié)調(diào)勞動人事爭議調(diào)、裁、審的銜接工作；規(guī)劃全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁體系，推進(jìn)仲裁工作和隊伍規(guī)范化建設(shè)。

(三)規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督股(信息股)。擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；編制全市社會保障資金(基金)預(yù)決算草案；組織實施上級相關(guān)社會保障資金(基金)財務(wù)管理辦法；承擔(dān)局機(jī)關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)局屬單位財務(wù)。資產(chǎn)管理的內(nèi)審工作；承擔(dān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息規(guī)劃、有關(guān)重大項目的管理工作。組織實施上級相關(guān)基本養(yǎng)老、 失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)(職業(yè))年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度；負(fù)責(zé)全市企業(yè)(職業(yè))年金、相關(guān)社會保險基金管理合同備案工作；依法對全市基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷基金的支付管理情況以及職業(yè)年金基金管理和投資運營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織查處重大案件。負(fù)責(zé)全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，承擔(dān)聯(lián)網(wǎng)的組織實施和運行維護(hù)工作；負(fù)責(zé)制定全系統(tǒng)信息安全方案、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)規(guī)章制度，并組織實施;負(fù)責(zé)本級網(wǎng)絡(luò)運行管理和信息系統(tǒng)安全保密工作；負(fù)責(zé)組織和推動本級信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的人力資源和社會保障公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)全市社會保障卡制卡及應(yīng)用管理方面的相關(guān)工作；協(xié)調(diào)解決統(tǒng)一建設(shè)系統(tǒng)推廣和應(yīng)用中遇到的問題。

(四)勞動關(guān)系和培訓(xùn)就業(yè)股。起草并實施全市就業(yè)規(guī)劃和年度計劃，組織實施勞動者公平就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞動力跨地區(qū)有序流動等政策措施。完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。組織落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持政策項目、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策。落實特殊群體就業(yè)和就業(yè)援助政策實施辦法。指導(dǎo)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工作，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施。擬訂市本級就業(yè)補助資金分配使用計劃，對市本級就業(yè)補助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。組織落實失業(yè)保險政策、規(guī)劃和基金管理辦法等，組織實施全市失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度，指導(dǎo)落實預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置標(biāo)準(zhǔn)和勞動定額管理工作；督促落實職工工作時間、 休息休假、假期制度以及消除非法使用童工、女工和未成年工的特殊勞動保護(hù)政策；組織實施改革改制、關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)職工勞動權(quán)益保障政策，規(guī)范企業(yè)裁員行為；承辦文藝體育單位特招和用人單位特殊工時制度行政許可和集體合同的合法性審查登記；協(xié)調(diào)維護(hù)企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，承擔(dān)市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會辦公室日常工作。

(五)事業(yè)單位人事管理股(專業(yè)技術(shù)人員管理與職稱股)。指導(dǎo)實施全市事業(yè)單位人事制度改革，貫徹執(zhí)行事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工勤人員管理政策；按照管理權(quán)限，承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置、聘用事宜，指導(dǎo)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工勤人員年度考核工作。組織實施全市事業(yè)單位公開招聘(人才引進(jìn))和競聘上崗工作，組織實施市直事業(yè)單位工作人員和市直機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工勤人員公開招聘(人才引進(jìn))工作；落實事業(yè)單位招聘國(境)外人員(不含專家)政策。參與相關(guān)改革工作。承擔(dān)專業(yè)技術(shù)人才綜合管理工作，組織實施專業(yè)技術(shù)人才計劃和項目，擬訂并實施全市專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策；承擔(dān)專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)和享受政府津貼人員選拔申報工作；組織實施引進(jìn)高層次人才和留學(xué)人員工作相關(guān)政策；負(fù)責(zé)博士后科研工作站，博士后創(chuàng)新實踐基地的建設(shè)和服務(wù)工作，負(fù)責(zé)實施深化職稱制度改革工作；負(fù)責(zé)各系列中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評委會的建設(shè)管理工作；指導(dǎo)監(jiān)督全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報和評審工作；負(fù)責(zé)管理權(quán)限內(nèi)各系列專業(yè)技術(shù)任職資格的審批和評審委員會建設(shè)工作，指導(dǎo)實施專業(yè)技術(shù)資格、職(執(zhí))業(yè)資格考試工作。承擔(dān)市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(六)工資福利股。組織實施全市關(guān)于事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策；負(fù)責(zé)市直事業(yè)單位和機(jī)關(guān)工勤人員工資審核管理，承擔(dān)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)工勤人員工資信息統(tǒng)計工作。

(七)養(yǎng)老保險股。組織實施機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、補充養(yǎng)老保險、個人儲蓄性養(yǎng)老保險政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)實施養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌政策和基金管理辦法，落實基金預(yù)測預(yù)警制度。指導(dǎo)實施基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策和辦法、參保人員領(lǐng)取(含提前領(lǐng)取)養(yǎng)老保險待遇資格政策，承擔(dān)全市參保人員領(lǐng)取(含提前領(lǐng)取)養(yǎng)老保險待遇資格確認(rèn)工作。指導(dǎo)實施參保人員因病或者非因公死亡喪葬補助金和撫恤金政策、給付標(biāo)準(zhǔn)，以及參保人員領(lǐng)取病殘津貼政策和給付標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)市本級企業(yè)年金方案備案工作。貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的政策和法律、法規(guī)；貫徹執(zhí)行上級相關(guān)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的政策，規(guī)劃，辦法和標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)土地征用中落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的審核工作；指導(dǎo)落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。

(八)工傷保險股。組織實施工傷保險相關(guān)法規(guī)，政策規(guī)定，落實相關(guān)工傷保險基金管理辦法和標(biāo)準(zhǔn):負(fù)責(zé)全市統(tǒng)籌單位的工傷認(rèn)定、工傷預(yù)防和工傷康復(fù)；負(fù)責(zé)組織全市工傷職工勞動能力鑒定申報工作。

(九)人事股。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事管理、干部教育培訓(xùn)、干部年度考核、出國出境、工資福利、離退休人員管理、隊伍建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)承辦本局對外交流與合作工作。