荊州市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會(網上辦事大廳)

荊州市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會貫徹落實黨中央關于國有資產監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，落實省委和市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對國有資產監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。依據《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》等法律和行政法規(guī)，主要職責是:

(一)根據市政府授權，對市屬企業(yè)的國有資產履行出資人職責。通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管國有資產的保值增值情況進行監(jiān)管。建立和完善國有資產保值增值指標體系，擬訂考核標準。維護國有資產出資人的權益。

(二)指導推進全市國有企業(yè)改革和重組，推進全市國有企業(yè)的現代企業(yè)制度建設，完善公司治理結構。

(三)通過法定程序對企業(yè)負責人進行任免、考核并根據其經營業(yè)績進行獎懲。建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業(yè)制度要求的選人、用人機制，完善經營者激勵和約束制度。協助有關部門做好所監(jiān)管企業(yè)的專業(yè)技術職稱評審工作。

(四)擬訂和執(zhí)行全市國有資本金基礎管理的有關政策、制度和辦法。調查研究國有資本金基礎管理的重大問題以及國有資本金的分布狀況。研究制定國有股權管理辦法。研究提出國有資本金預決算編制和執(zhí)行方案。擬訂國有資本金保值增值的考核指標體系。組織實施國有資本金權屬的界定、登記、劃轉、轉讓、糾紛調處等工作。負責監(jiān)繳所監(jiān)管企業(yè)國有資本金收益。

(五)負責國有資本金的統(tǒng)計分析，提供有關信息，組織建設國有資本金統(tǒng)計信息網絡。貫徹國有企業(yè)清產核資的方針政策，擬訂相關制度和辦法。組織實施所監(jiān)管企業(yè)清產核資工作。

(六)貫徹落實國有資產管理的法律、行政法規(guī)，制定有關規(guī)章制度。指導企業(yè)法律顧問工作。依法對市級以下企業(yè)國有資產管理進行指導和監(jiān)督。

(七)負責黨的關系歸口市國資委黨委管理的中央、省屬在荊企業(yè)和所監(jiān)管企業(yè)黨的建設、社會主義精神文明建設、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作和宣傳思想政治工作。

(八)按照市委有關決定，管理企業(yè)領導班子建設。

(九)協助市紀委監(jiān)委抓好黨的關系歸口國資委黨委管理的中央、省屬在荊企業(yè)以及所監(jiān)管企業(yè)的紀檢和監(jiān)察工作。

(十)承辦上級交辦的其他任務。

機構設置：

(一)辦公室

負責機關日常運轉工作。承擔黨委會和委主任辦公會議決定事項的督辦工作。負責對外宣傳工作。承擔網絡信息化建設、機關計劃生育、綜合治理、文明創(chuàng)建等工作。

(二)人事科

根據有關規(guī)定，負責黨的關系歸口市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會黨委管理的中央、省屬在荊企業(yè)和所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設。按照管理權限，負責機關和二級單位的人事管理和因公(私)出入境管理工作。承擔對所監(jiān)管企業(yè)領導班子及領導干部的考察工作并提出任免建議，指導完善法人治理結構。協助企業(yè)黨組織進行職業(yè)經理人的選聘工作，考察推薦董事人選，指導國有企業(yè)董事會建設工作。探索符合社會主義市場經濟體制和現代企業(yè)制度要求的企業(yè)領導人員考核、評價和選任方式。擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權代表的工作方案。承擔機關干部人事、編制、勞動工資和教育培訓等工作。

(三)統(tǒng)評考核科

根據國家有關規(guī)定，承擔調控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平的工作，提出所監(jiān)管企業(yè)負責人的薪酬制度和激勵方式并組織實施。承辦所監(jiān)管企業(yè)財務預決算的有關工作。完善所監(jiān)管企業(yè)負責人經營業(yè)績考核制度，對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行年度和任期考核，綜合考核所監(jiān)管企業(yè)的經營業(yè)績。提出全市國有企業(yè)收入分配制度改革的指導意見。承擔國有資產統(tǒng)計分析工作。綜合研究全市國有經濟和所監(jiān)管企業(yè)的運行狀況。

規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負責人職務消費和職工福利保障。研究提出所監(jiān)管企業(yè)重大資產損失責任追究的意見和措施。監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)清產核資和資產損失核銷工作。負責所監(jiān)管企業(yè)財務總監(jiān)的業(yè)務指導，指導對市場化選聘的職業(yè)經理人考核評價工作。

(四)產權與監(jiān)督科

擬訂全市國有產權管理和國有資本經營預算方面的規(guī)章制度。承辦國有資本經營預算的編制和執(zhí)行有關工作，監(jiān)督上繳國有資本收益。承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資產產權界定、登記、劃轉、處置、產權糾紛調處和資產評估項目的核準、備案工作。審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動、股權轉讓及發(fā)債方案，對其中需要國有股東決定的事項提出意見。監(jiān)督和規(guī)范國有產權交易。

(五)發(fā)展規(guī)劃與安全生產科

研究提出全市國有經濟布局和結構戰(zhàn)略性調整的規(guī)劃和政策建議，研究提出發(fā)展具有核心競爭力的出資企業(yè)的政策、措施。指導所監(jiān)管企業(yè)布局和結構調整。審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。承擔對所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責的工作，必要時對投資決策進行后評估。協助所監(jiān)管企業(yè)解決發(fā)展的有關問題。負責監(jiān)管企業(yè)資產損失核銷工作并對核銷的不良資產實行集中統(tǒng)一處置。承擔招商引資、央企合作等工作。

貫徹執(zhí)行國家、地方安全生產法規(guī)和安全生產方針政策。研究提出安全生產重大政策和重要措施的建議。監(jiān)督檢查、指導協調企業(yè)生產、應急管理、節(jié)能減排和環(huán)境保護等工作。開展安全生產大檢查和專項督查。參與研究有關本門在產業(yè)政策、資金投入、工程建設等工作中涉及安全生產的相關問題。依法組織和協調一般、較大、重大、特別重大事故的調查處理，并監(jiān)督事故查處的落實。

(六)改革科(信訪科)

貫徹執(zhí)行國家關于國有企業(yè)改革的方針政策。指導全市國有企業(yè)的現代企業(yè)制度建設。研究指導所監(jiān)管企業(yè)混合所有制改革、兼并、重組等改制方案和國有資產經營公司的組建方案。研究指導所監(jiān)管企業(yè)進行股份制改造，建立現代企業(yè)制度。指導所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和富余人員分流工作，配合有關部門做好出資企業(yè)下崗職工的安置工作。協調市直黨政機關與所辦經濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的具體工作。

承擔市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會黨委管理的出資企業(yè)來信來訪和信訪維穩(wěn)工作。

(七)政策法規(guī)科

研究擬訂全市國有資產管理和監(jiān)督的地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。承擔機關政策性文稿審核協調和規(guī)范性文件的合法性審查工作。起草重要文件和報告。研究總結全市國有資產管理體制改革的理論和實踐經驗。調查研究國有企業(yè)改革發(fā)展、黨的建設、領導班子建設等重大問題。研究國有企業(yè)改革和發(fā)展中的有關法律問題，指導國有企業(yè)法制建設和法律顧問工作，承辦機關的法律事務。承擔所監(jiān)管企業(yè)的公司章程的審核工作，負責人大代表建議、政協提案的交辦工作。

(八)黨建科

根據有關規(guī)定，負責市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會及黨的關系歸口市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會黨委管理的中央、省屬在荊企業(yè)和所監(jiān)管企業(yè)黨的黨員教育管理、思想建設、精神文明建設、宣傳、全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作。指導和推進上述企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設工作以及工會、共青團、婦女、統(tǒng)戰(zhàn)和知識分子等工作。

機關黨委。負責機關和所屬事業(yè)單位的黨群工作。

離退休干部科。負責離退休干部工作。