潛江市文化和旅游局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條 根據(jù)《潛江市機(jī)構(gòu)改革方案》和《中共潛江市委、潛江市人民政府關(guān)于潛江市機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，制定本規(guī)定。

第二條 潛江市文化和旅游局是市政府工作部門，為正科級(jí)，加掛市廣播電視局、市體育局牌子。

第三條 潛江市文化和旅游局貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于文化、旅游、廣播電視、體育工作的方針政策和決策部署，落實(shí)市委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)黨的文化、旅游、廣播電視、體育工作方針政策，研究擬訂相關(guān)政策措施。

（二）負(fù)責(zé)制定全市文化、旅游、廣播電視、體育等領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)全市文化、旅游、廣播電視、體育等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)文化、旅游、體育融合發(fā)展，推進(jìn)文化、旅游、廣播電視、體育等領(lǐng)域的體制機(jī)制改革。

（三）管理全市重大文化、旅游、廣播電視、體育活動(dòng)，指導(dǎo)全市重點(diǎn)文化、旅游、廣播電視、體育設(shè)施建設(shè)，組織全市文化和旅游整體形象推廣，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、廣播電視產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)對(duì)外合作交流，指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。

（四）指導(dǎo)、管理文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動(dòng)各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。

（五）負(fù)責(zé)公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

（六）指導(dǎo)、推進(jìn)文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（七）負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、普及、弘揚(yáng)和振興。

（八）統(tǒng)籌規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施文化和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（九）指導(dǎo)文化和旅游市場(chǎng)發(fā)展，對(duì)文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化和旅游市場(chǎng)。

（十）指導(dǎo)全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，組織查處全市性文化、文物、出版、廣播電視、旅游等市場(chǎng)的違法行為，督查督辦大案要案，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

（十一）貫徹黨的宣傳方針政策，擬訂廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理的政策措施，加強(qiáng)廣播電視陣地管理，把握正確的輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全市群眾體育發(fā)展，推行全民健身計(jì)劃。組織實(shí)施體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和社會(huì)體育指導(dǎo)工作隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)公共體育設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展健身氣功活動(dòng)并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全市競(jìng)技體育發(fā)展，確定體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置和重點(diǎn)布局。指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育訓(xùn)練和體育競(jìng)賽，指導(dǎo)運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)推進(jìn)全市職業(yè)體育發(fā)展。組織參加和承辦重大體育競(jìng)賽。協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保障工作。

（十四）規(guī)范體育服務(wù)管理，推動(dòng)體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)體育彩票管理工作。

（十五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)體育宣傳、科技、教育和培訓(xùn)工作，推動(dòng)體育文化建設(shè)。負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門指導(dǎo)體育行業(yè)社會(huì)組織黨建工作。領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督體育運(yùn)動(dòng)中的反興奮劑工作。組織開(kāi)展體育領(lǐng)域重大科技研究、技術(shù)攻關(guān)和成果推廣。

（十六）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全市青少年體育發(fā)展，指導(dǎo)和推進(jìn)青少年體育工作。

（十七）負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。擬訂文化、旅游、體育、廣播電視行業(yè)和文物單位日常安全監(jiān)管制度規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。

（十八）指導(dǎo)、管理文化、旅游、廣播電視、體育對(duì)外交流合作和宣傳推廣工作，組織相關(guān)大型對(duì)外交流活動(dòng)。

（十九）承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

第四條 市文化和旅游局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（政策法規(guī)科、行政審批科、人事科）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和所屬單位業(yè)務(wù)，督促重大事項(xiàng)的落實(shí)。承擔(dān)信息綜合、新聞宣傳、意識(shí)形態(tài)、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、機(jī)要保密、檔案、綜治、會(huì)議服務(wù)、公文辦理、協(xié)調(diào)、督查、人口與計(jì)生、婦委會(huì)及后勤保障等工作。擬訂全市文化、旅游、廣播電視、體育政策。開(kāi)展法律法規(guī)宣傳教育。承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。擬訂人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制及人才隊(duì)伍建設(shè)、目標(biāo)管理與考核、紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、信訪維穩(wěn)、離退休干部管理等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。指導(dǎo)市文化和旅游局業(yè)務(wù)主管社會(huì)組織黨建工作。

（二）財(cái)務(wù)科。負(fù)責(zé)部門預(yù)算和相關(guān)財(cái)政資金管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的基本建設(shè)、內(nèi)部審計(jì)和政府采購(gòu)工作。負(fù)責(zé)全市文化、旅游、廣播電視、體育統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理，指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理。組織擬訂全市文化、旅游、廣播電視、體育設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，編制文化、旅游、廣播電視、體育設(shè)施實(shí)施方案，指導(dǎo)全市重點(diǎn)及基層文化、旅游、廣播電視、體育設(shè)施建設(shè)。

（三）公共服務(wù)科（藝術(shù)科）。擬訂全市文化和旅游公共服務(wù)政策及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)全市公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作。擬訂全市文化和旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年人文化工作。指導(dǎo)圖書(shū)館、群眾藝術(shù)館、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。指導(dǎo)公共數(shù)字文化和古籍保護(hù)工作。擬訂全市戲曲、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)等文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)和扶持政策并組織實(shí)施。扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品和代表國(guó)家、省級(jí)水準(zhǔn)及地方特色的文藝院團(tuán)。推動(dòng)各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理全市性藝術(shù)展演、展覽等重大文藝活動(dòng)。指導(dǎo)管理藝術(shù)科學(xué)研究工作。

（四）文物科（非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科）。擬訂全市不可移動(dòng)文物保護(hù)管理規(guī)劃，負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)和省級(jí)以上文物保護(hù)單位保護(hù)、維修、利用規(guī)劃與項(xiàng)目管理。負(fù)責(zé)全市考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的管理監(jiān)督。負(fù)責(zé)考古發(fā)掘、文物保護(hù)工程資質(zhì)管理。組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的文物保護(hù)工作，指導(dǎo)重點(diǎn)文物保護(hù)工程方案的設(shè)計(jì)、論證、施工、驗(yàn)收及監(jiān)測(cè)等工作。指導(dǎo)大遺址保護(hù)與國(guó)家考古遺址公園建設(shè)。承擔(dān)重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)及保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶劃定審核。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街區(qū)）、傳統(tǒng)村落中的文物保護(hù)工作。擬訂全市博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和文物科技保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)可移動(dòng)文物保護(hù)、管理、利用工作，推動(dòng)博物館公共文化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)博物館陳列展覽、備案和信息化工作。負(fù)責(zé)全市博物館藏品保護(hù)、修復(fù)定級(jí)、展示利用、信息公開(kāi)和館際交流協(xié)作，負(fù)責(zé)國(guó)有收藏單位文物的登錄備案和文物流通管理。負(fù)責(zé)文物拍賣、進(jìn)出境和鑒定管理工作。指導(dǎo)民間珍貴文物搶救、征集工作。擬訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策和規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，承辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表項(xiàng)目的申報(bào)與評(píng)審工作。指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認(rèn)和建立名錄。組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。

（五）市場(chǎng)管理科（廣播電視科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科）。擬訂全市文化、旅游、體育市場(chǎng)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。對(duì)文化、旅游、廣播電視、體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。承擔(dān)文化、旅游、廣播電視、體育行業(yè)信用體系建設(shè)工作。組織擬訂文化、旅游、體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、服務(wù)、產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)管全市文化、旅游、廣播電視、體育市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量，指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量提升。承擔(dān)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、假日旅游市場(chǎng)、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。擬訂全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)文物行政執(zhí)法督察職責(zé)。指導(dǎo)監(jiān)督全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作，組織查處和督辦全市性重大案件以及文物違法重大案件。負(fù)責(zé)制定廣播電視領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃，組織實(shí)施公共服務(wù)重大公益工程和公益活動(dòng)，指導(dǎo)、監(jiān)督廣播電視重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)廣播電視領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)對(duì)各類廣播電視機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。實(shí)施依法設(shè)定的行政許可，組織查處重大違法違規(guī)行為。指導(dǎo)電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。監(jiān)督管理、審查廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量。指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視全市性重大宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)實(shí)施廣播電視節(jié)目評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進(jìn)廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。負(fù)責(zé)對(duì)廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測(cè)和安全播出進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)、推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)。負(fù)責(zé)組織擬訂全市文化、旅游、廣播電視、體育等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)、促進(jìn)文化、旅游、廣播電視、體育等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類及新型業(yè)態(tài)發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)。促進(jìn)文化、旅游、體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)。承擔(dān)全市文化、旅游、廣播電視、體育資源普查、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。指導(dǎo)全市重點(diǎn)旅游區(qū)域、目的地的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游發(fā)展。指導(dǎo)文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開(kāi)發(fā)體系建設(shè)。承擔(dān)紅色旅游、招商引資等相關(guān)工作。

（六）體育科。擬訂群眾體育工作發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。推動(dòng)全民健身計(jì)劃實(shí)施，建立、完善全民健身服務(wù)體系，指導(dǎo)開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。監(jiān)督實(shí)施體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。指導(dǎo)、推動(dòng)學(xué)校體育、社區(qū)體育、職工體育、農(nóng)村體育、民族體育及其他社會(huì)體育的發(fā)展。負(fù)責(zé)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)、管理工作。承擔(dān)市體育總會(huì)日常工作。負(fù)責(zé)體育社團(tuán)組織的監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。擬訂體育競(jìng)賽規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)競(jìng)技體育業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)布局和監(jiān)管。對(duì)體育教練員和體育科技人員進(jìn)行培訓(xùn)，推廣體育科研成果。負(fù)責(zé)等級(jí)運(yùn)動(dòng)員、裁判員培訓(xùn)、考核和管理工作。負(fù)責(zé)競(jìng)技體育競(jìng)賽的參賽組織工作。承辦上級(jí)下達(dá)的競(jìng)賽任務(wù)。負(fù)責(zé)全市綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)及單項(xiàng)競(jìng)賽的組織工作。組織開(kāi)展對(duì)外體育工作交流與合作。擬訂青少年體育工作發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)青少年體育工作。擬訂全市體育事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)體育基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)，對(duì)公共體育設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)體育產(chǎn)業(yè)政策的推廣和實(shí)施，擬訂體育市場(chǎng)監(jiān)管的政策法規(guī)，規(guī)劃、培育潛江地區(qū)體育市場(chǎng)。規(guī)范體育服務(wù)管理，推動(dòng)體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)體育彩票管理工作。

第五條 市文化和旅游局機(jī)關(guān)行政編制14名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名,總規(guī)劃師1名。

第六條 市文化和旅游局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由中共潛江市委、潛江市人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體工作由市委辦公室、市政府辦公室商市委編辦承擔(dān)。

本規(guī)定的調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年3月31日起施行。