南縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

  南縣市場監(jiān)督管理局（以下簡稱縣市場監(jiān)管局）是縣政府工作部門，為正科級。局機關(guān)設(shè)24個股室，1個直屬行政單位，下設(shè)13個市場監(jiān)督管理所，擔(dān)負全縣的市場監(jiān)督管理工作。

   主要職能職責(zé)：

（一）負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理工作。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)管等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和中省市縣有關(guān)方針、政策；擬訂有關(guān)市場監(jiān)督管理的規(guī)范性文件并組織實施，制訂有關(guān)政策、標準，組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂有關(guān)規(guī)劃并組織實施，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責(zé)全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負責(zé)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。整合建設(shè)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法案件進行查處和指導(dǎo)。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。根據(jù)上級授權(quán)，開展反壟斷調(diào)查及執(zhí)法工作。

（五）負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法承擔(dān)市場和網(wǎng)絡(luò)商品交易行為及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。依法承擔(dān)監(jiān)督管理和規(guī)范直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動工作。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。承擔(dān)依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法承擔(dān)消費者權(quán)益保護及其網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作，建立消費者權(quán)益保護體系，負責(zé)消費者維權(quán)的申訴和舉報工作，指導(dǎo)消費者協(xié)會工作。依法實施合同行政監(jiān)督管理，查處合同欺詐等違法行為。管理動產(chǎn)抵押物登記，監(jiān)督管理拍賣行為。

（六）負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的措施辦法，推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略和品牌建設(shè)。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。建立并組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（八）負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。依法開展特種設(shè)備安全事故預(yù)防和調(diào)查。

（九）負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定有關(guān)食品安全的措施辦法并組織實施。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況。建立健全食品安全重要信息直報制度并組織實施和監(jiān)督檢查。承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。

（十）負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，健全食品安全追溯體系。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。組織落實中省市食品安全檢查制度計劃、重大整頓治理方案。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

（十一）負責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品和保健用品的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品分類分級管理制度及藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和處置工作。貫徹執(zhí)行國家執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度。配合相關(guān)部門做好執(zhí)業(yè)藥師注冊管理工作。配合實施國家基本藥物制度。負責(zé)麻醉藥品、精神藥品、疫苗等特殊藥品及放射性特殊醫(yī)療器械的管理和安全監(jiān)督。

（十二）負責(zé)計量管理工作；推行國家法定計量單位，統(tǒng)籌規(guī)劃量值傳遞溯源體系建設(shè)；依法管理商品量、市場計量行為、計量仲裁鑒定、計量器具和計量技術(shù)機構(gòu)及人員。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

（十三）負責(zé)統(tǒng)一管理標準化工作。組織實施國家標準，負責(zé)地方標準相關(guān)工作，依法指導(dǎo)和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準相關(guān)工作。對標準的實施情況組織開展評估和信息反饋。組織制定并實施標準化激勵政策，規(guī)范標準化活動。承擔(dān)商品條碼和標識管理工作。

（十四）負責(zé)統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。組織實施認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的措施辦法。協(xié)調(diào)推進檢驗檢測機構(gòu)改革，監(jiān)督規(guī)范認證認可及檢驗檢測市場與活動，完善檢驗檢測體系。指導(dǎo)認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十五）負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)與專利工作。組織制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)及專利工作發(fā)展規(guī)劃、階段性工作計劃。組織協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理工作，推動知識產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)。負責(zé)全縣專利行政執(zhí)法工作。貫徹落實專利工作方面的優(yōu)惠政策，指導(dǎo)企事業(yè)單位專利工作，管理、組織重大專利技術(shù)實施，負責(zé)專利市場的規(guī)范和管理。

（十六）負責(zé)指導(dǎo)全縣非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè)。宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。引導(dǎo)和監(jiān)督非公經(jīng)濟組織遵守國家法律法規(guī)，合法經(jīng)營、團結(jié)凝聚群眾，維護各方合法權(quán)益，促進非公經(jīng)濟組織健康發(fā)展。

（十七）負責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)工作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十八）配合縣行政審批服務(wù)局完成相對集中行政許可權(quán)改革工作，并落實好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

（十九）負責(zé)推動農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志培育申報工作。負責(zé)綠色食藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)招商引資和相關(guān)服務(wù)保障工作。承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管和大數(shù)據(jù)采集推送、安全管理等工作。

（二十）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進的質(zhì)量管理辦法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強縣建設(shè)。

2.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”要求，依法加強食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高服務(wù)水平。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

6.促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。推動促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施落地見效，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造更好環(huán)境，幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難，支持民營企業(yè)改革發(fā)展，加大民營企業(yè)合法權(quán)益保護，鼓勵民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵民營企業(yè)守法經(jīng)營、做強做大。