南縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

  南縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱縣市場(chǎng)監(jiān)管局）是縣政府工作部門，為正科級(jí)。局機(jī)關(guān)設(shè)24個(gè)股室，1個(gè)直屬行政單位，下設(shè)13個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督管理所，擔(dān)負(fù)全縣的市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。

   主要職能職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理工作。貫徹執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)管等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和中省市縣有關(guān)方針、政策；擬訂有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理的規(guī)范性文件并組織實(shí)施，制訂有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂有關(guān)規(guī)劃并組織實(shí)施，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。整合建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易中的有關(guān)違法案件進(jìn)行查處和指導(dǎo)。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。根據(jù)上級(jí)授權(quán)，開展反壟斷調(diào)查及執(zhí)法工作。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法承擔(dān)市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)商品交易行為及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。依法承擔(dān)監(jiān)督管理和規(guī)范直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)工作。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。承擔(dān)依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。依法承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)及其網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，負(fù)責(zé)消費(fèi)者維權(quán)的申訴和舉報(bào)工作，指導(dǎo)消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作。依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，查處合同欺詐等違法行為。管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，監(jiān)督管理拍賣行為。

（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的措施辦法，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略和品牌建設(shè)。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。建立并組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。依法開展特種設(shè)備安全事故預(yù)防和調(diào)查。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定有關(guān)食品安全的措施辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)日常工作。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。組織落實(shí)中省市食品安全檢查制度計(jì)劃、重大整頓治理方案。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品和保健用品的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家藥品、醫(yī)療器械、化妝品分類分級(jí)管理制度及藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和處置工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度。配合相關(guān)部門做好執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理工作。配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。負(fù)責(zé)麻醉藥品、精神藥品、疫苗等特殊藥品及放射性特殊醫(yī)療器械的管理和安全監(jiān)督。

（十二）負(fù)責(zé)計(jì)量管理工作；推行國(guó)家法定計(jì)量單位，統(tǒng)籌規(guī)劃量值傳遞溯源體系建設(shè)；依法管理商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁鑒定、計(jì)量器具和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作，依法指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況組織開展評(píng)估和信息反饋。組織制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。承擔(dān)商品條碼和標(biāo)識(shí)管理工作。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。組織實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理的措施辦法。協(xié)調(diào)推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，監(jiān)督規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可及檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)與活動(dòng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系。指導(dǎo)認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

（十五）負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與專利工作。組織制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專利工作發(fā)展規(guī)劃、階段性工作計(jì)劃。組織協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理工作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)。負(fù)責(zé)全縣專利行政執(zhí)法工作。貫徹落實(shí)專利工作方面的優(yōu)惠政策，指導(dǎo)企事業(yè)單位專利工作，管理、組織重大專利技術(shù)實(shí)施，負(fù)責(zé)專利市場(chǎng)的規(guī)范和管理。

（十六）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。引導(dǎo)和監(jiān)督非公經(jīng)濟(jì)組織遵守國(guó)家法律法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)、團(tuán)結(jié)凝聚群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。

（十七）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)工作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十八）配合縣行政審批服務(wù)局完成相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作，并落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

（十九）負(fù)責(zé)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志培育申報(bào)工作。負(fù)責(zé)綠色食藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)招商引資和相關(guān)服務(wù)保障工作。承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管和大數(shù)據(jù)采集推送、安全管理等工作。

（二十）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，對(duì)標(biāo)國(guó)際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。

2.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

5.提高服務(wù)水平。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

6.促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。推動(dòng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落地見效，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難，支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，加大民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、做強(qiáng)做大。