焦作市山陽(yáng)區(qū)應(yīng)急管理局

（一）負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各級(jí)各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 

（二）擬定全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，組織編制區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，起草相關(guān)政策規(guī)定和規(guī)范性文件，組織制定相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。 

（三）指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。 

（四）牽頭建立統(tǒng)一的全區(qū)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸和共享，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。 

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。 

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，銜接駐焦解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。 

（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援（含煤礦）等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

 （八）組織指導(dǎo)消防工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。 

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。 

（十）組織協(xié)調(diào)全區(qū)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。 

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各街道辦事處、區(qū)直相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作，督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔(dān)山陽(yáng)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作。 

（十二）按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹零售企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 

（十三）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。協(xié)助上級(jí)調(diào)查處理較大以上事故。綜合管理全區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。 （十四）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同山陽(yáng)區(qū)發(fā)改委等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。 

（十五）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。依法協(xié)調(diào)特種作業(yè)（不含煤礦安全作業(yè)）人員操作資格考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（不含煤礦企業(yè)）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作。協(xié)調(diào)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊(cè)管理工作。 

（十六）負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。 

（十七）開展應(yīng)急管理方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。 

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它任務(wù)。 

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé) 

（一）辦公室（黨的建設(shè)工作辦公室）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全保密、信訪、政務(wù)公開、對(duì)外合作與交流等工作；負(fù)責(zé)部門決算、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育工作；負(fù)責(zé)離退休干部工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群、紀(jì)檢等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)黨支部的日常工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作；指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作;承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作。 

（二）政策法規(guī)股。承擔(dān)重大政策研究、機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作；指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)的法治建設(shè)，組織開展普法工作，承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作，指導(dǎo)執(zhí)法計(jì)劃編制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)違法案件以及跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作；指導(dǎo)注冊(cè)安全工程師人才隊(duì)伍管理工作；評(píng)聘全區(qū)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)專家，負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍的日常管理；組織實(shí)施應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的行政獎(jiǎng)勵(lì)工作；依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況，組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。負(fù)責(zé)受理生產(chǎn)安全事故的舉報(bào)、查處和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作。 

（三）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全區(qū)性安全生產(chǎn)檢查以及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作，組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核工作；承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作。指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練，負(fù)責(zé)培訓(xùn)基地（不含消防救援培訓(xùn)基地）建設(shè)和管理工作；擬訂全區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍（不含消防救援隊(duì)伍）管理保障辦法并組織實(shí)施；承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)工作；監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作，依法協(xié)調(diào)有關(guān)安全生產(chǎn)考試工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)宣傳文化建設(shè)和公眾知識(shí)普及工作。 

（四）安監(jiān)一股。負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作；擬訂相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。 

（五）安監(jiān)二股（行政事項(xiàng)服務(wù)股）。負(fù)責(zé)非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（不含煉化、成品油管道）、化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，承擔(dān)有關(guān)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作；組織指導(dǎo)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記，指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作；擬訂相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作；協(xié)助非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作。負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的直接辦理、結(jié)果公示、檔案管理；負(fù)責(zé)簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率和質(zhì)量；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。 

（六）救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理股。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?；承?dān)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作；承擔(dān)全區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害指揮部的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作；指導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)；組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作；組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作；承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作；擬定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃，組織建立應(yīng)急物資公用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)重要的應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送；承擔(dān)區(qū)級(jí)救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作；會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助；編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施，推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)；承擔(dān)規(guī)定權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理有關(guān)工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作；承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作；健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制；擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，提請(qǐng)銜接駐焦解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

（七）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和綜合減災(zāi)股。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制；承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估；指導(dǎo)城市安全發(fā)展工作；組織擬訂和監(jiān)督實(shí)施地方性消防規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí)，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作；組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要河流湖庫(kù)和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作；組織協(xié)調(diào)強(qiáng)降水、臺(tái)風(fēng)防御工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。

 二級(jí)機(jī)構(gòu)

焦作市山陽(yáng)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì) 主要職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)轄區(qū)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”的安全監(jiān)督檢查工作，依法監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患的整改情況；接受安全事故和安全隱患的舉報(bào)。對(duì)隱瞞安全事故和重大安全隱患的單位立案查處；組織開展綜合性、專業(yè)性的安全執(zhí)法和重大宣傳教育活動(dòng)。