新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)財(cái)政局

（一）擬訂全區(qū)財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和改革方案并組織實(shí)施。研究提出建立完善現(xiàn)代財(cái)政制度，運(yùn)用財(cái)政政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)的政策措施。

（二）起草全區(qū)財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的地方性規(guī)范性文件，組織涉外財(cái)政、債務(wù)等國際談判并草簽有關(guān)協(xié)議。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭建立政府購買服務(wù)工作機(jī)制，會(huì)同有關(guān)部門研究提出相關(guān)政策。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政收支管理工作，承擔(dān)區(qū)級(jí)財(cái)政收支管理責(zé)任。負(fù)責(zé)編審年度區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算草案并組織執(zhí)行，受區(qū)政府委托向區(qū)人民代表大會(huì)報(bào)告全區(qū)和區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)編制全區(qū)年度財(cái)政決算草案并向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。

（四）負(fù)責(zé)政府非稅收入和政府性基金管理。編制年度區(qū)級(jí)政府性基金預(yù)算草案，匯總年度全區(qū)政府性基金預(yù)算 。管理財(cái)政票據(jù)。按規(guī)定管理彩票資金。研究制定政府非稅收入管理制度 。

（五）組織執(zhí)行和完善全區(qū)財(cái)政國庫管理制度、國庫集中收付制度 ，指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)級(jí)國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)制定政府采購管理制度，編制區(qū)級(jí)政府采購預(yù)算并監(jiān)督管理 。

（六）負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政行政、政法、教育、科學(xué)、文化、體育等支出，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。 擬訂行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度和公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)。

（七）負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、扶貧等支出，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。

（八） 負(fù)責(zé)監(jiān)督管理區(qū)級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。承擔(dān)財(cái)政投資評(píng)審管理工作。

（九）負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政社會(huì)保障、就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，會(huì)同有關(guān)部門擬訂和執(zhí)行社會(huì)保障資金(基金 )財(cái)務(wù)管理制度,編制區(qū)級(jí)社會(huì)保障預(yù)決算草案 。

（十）負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展、商業(yè)流通、旅游、糧食等支出，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂商業(yè)流通、市場(chǎng)發(fā)展、旅游、糧食、供銷企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度;承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作 。

（十一）審核地方性稅收中對(duì)全區(qū)預(yù)算執(zhí)行有較大影響的稅收減免退庫;負(fù)責(zé)進(jìn)出口稅收政策的貫徹并提出相關(guān)政策建議。

（十二）負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，編制區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)購置預(yù)算；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)事業(yè)單位對(duì)外投資的審批和監(jiān)督管理。

（十三）負(fù)責(zé)制定國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,編制區(qū)級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)算 , 審核和匯總編制全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,收取區(qū)本級(jí)企業(yè)國有資本收益，組織實(shí)施全區(qū)企業(yè)財(cái)務(wù)制度,參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度;監(jiān)督管理公物拍賣。

 （十四）承擔(dān)地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn)管理有關(guān)工作, 組織實(shí)施地方金融類企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，按規(guī)定管理政策性金融業(yè)務(wù)。執(zhí)行地方政策性保險(xiǎn)有關(guān)政策。代表政府履行出資人對(duì)地方金融類企業(yè)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)的監(jiān)管職責(zé)。

 （十五）執(zhí)行國家政府性債務(wù)管理政策和制度，建立規(guī)范合理的政府債務(wù)管理及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

（十六）負(fù)責(zé)管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，指導(dǎo)和監(jiān)督代理記賬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)。做好內(nèi)控報(bào)告編制管理工作。

（十七）監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，依法查處違法違規(guī)行為;反映財(cái)政收支管理中的重大問題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議 。

（十八）機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人方面職責(zé)分工。

區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室根據(jù)用人單位編制余缺和編制結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行編制審核，同意后核發(fā)機(jī)構(gòu)編制審核通知單并在用人單位辦理入減編手續(xù)后出具入減編通知單。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局憑機(jī)構(gòu)編制審核通知單辦理人員錄用、聘用（任）、調(diào)配（任）、政策性安置、工資核定手續(xù)。區(qū)財(cái)政局憑入減編通知單和區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的錄用、聘用(任)、調(diào)配（任）手續(xù)辦理經(jīng)費(fèi)核撥和工資統(tǒng)發(fā)。各相關(guān)部門要密切配合，各負(fù)其責(zé)，形成合力，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，不得自行設(shè)置其他前置審批程序。

（十九） 完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（財(cái)政監(jiān)督檢查室、政府采購國有資產(chǎn)監(jiān)督管理股）。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳等工作。負(fù)責(zé)財(cái)政局機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。組織實(shí)施國家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度;按規(guī)定承擔(dān)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作;負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作;組織實(shí)施會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)全區(qū)會(huì)計(jì)信息化工作。做好內(nèi)控報(bào)告編制管理工作。

擬訂財(cái)政監(jiān)督檢查的政策和制度,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織全區(qū)財(cái)稅法規(guī)、政策和資金、賬戶等財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;依法糾正和查處違反財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、制度的行為;反映財(cái)政收支管理和重要財(cái)政政策執(zhí)行中的重大問題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議;負(fù)責(zé)全區(qū)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)督檢查和行政處罰工作；組織財(cái)政普法工作。

擬訂政府采購的有關(guān)政策、制度和中長(zhǎng)期規(guī)劃;確定并調(diào)整區(qū)級(jí)集中采購目錄和采購范圍的限額標(biāo)準(zhǔn);管理和監(jiān)督全區(qū)政府采購活動(dòng);負(fù)責(zé)審核監(jiān)督區(qū)級(jí)部門政府采購預(yù)算;受理區(qū)級(jí)政府采購活動(dòng)中的投訴事項(xiàng);處理違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)制定全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、出租、出借和事業(yè)單位對(duì)外投資的審批和監(jiān)督管理;制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),審核編制資產(chǎn)購置預(yù)算和審批購置事項(xiàng);負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)清查等工作;指導(dǎo)全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)全區(qū)清產(chǎn)核資工作；負(fù)責(zé)制定國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,編制區(qū)級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)算 , 審核和匯總編制全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,收取區(qū)本級(jí)企業(yè)國有資本收益，組織實(shí)施全區(qū)企業(yè)財(cái)務(wù)制度,參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度; 承擔(dān)地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn)管理有關(guān)工作, 組織實(shí)施地方金融類企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，按規(guī)定管理政策性金融業(yè)務(wù)。執(zhí)行地方政策性保險(xiǎn)有關(guān)政策。代表政府履行出資人對(duì)地方金融類企業(yè)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)的監(jiān)管職責(zé)；監(jiān)督管理公物拍賣；負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理（辦理）送達(dá)行政許可事項(xiàng)，催辦督辦有關(guān)行政事項(xiàng)辦理進(jìn)度，聯(lián)系并協(xié)調(diào)相關(guān)科室及部門許可事項(xiàng)報(bào)批進(jìn)程中的有關(guān)問題。

（二）預(yù)算國庫股（政府債務(wù)管理股、綜合經(jīng)濟(jì)建設(shè)股）。

分析預(yù)測(cè)全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究提出財(cái)政政策、財(cái)政體制、預(yù)算管理制度和中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃的建議;負(fù)責(zé)全區(qū)收支預(yù)算編制的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理;編制年度區(qū)級(jí)預(yù)算草案和辦理預(yù)算追加事宜;承擔(dān)區(qū)直部門預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整工作;承擔(dān)區(qū)直部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫管理工作;研究建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度和評(píng)價(jià)體系;承擔(dān)區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付工作,匯總?cè)珔^(qū)年度財(cái)政預(yù)決算并組織實(shí)施預(yù)決算公開工作。編制全區(qū)年度財(cái)政決算草案并報(bào)區(qū)人大常委會(huì)審查;擬訂全區(qū)地方政府債務(wù)管理制度,編制政府性債務(wù)預(yù)、決算。組織全區(qū)財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行及分析預(yù)測(cè);組織落實(shí)和完善全區(qū)國庫管理制度、國庫集中收付制度;制定和完善資金支付監(jiān)督管理制度,管理財(cái)政和預(yù)算單位賬戶及總會(huì)計(jì)核算;負(fù)責(zé)審核匯總?cè)珔^(qū)和區(qū)級(jí)年度財(cái)政總決算和部門決算;負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政資金調(diào)度;承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理的有關(guān)工作;管理區(qū)級(jí)政府國內(nèi)債務(wù)。審批辦理稅款退付工作;負(fù)責(zé)關(guān)稅及進(jìn)出口稅收政策的貫徹并提出相關(guān)政策建議;承擔(dān)國家賠償費(fèi)用管理工作。

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、專項(xiàng)收入、罰沒收入等政府非稅收入和政府性基金的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)非稅收入征繳、稽查和數(shù)據(jù)信息匯總、分析;負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的發(fā)放、使用、核銷等工作;指導(dǎo)全區(qū)非稅收入征收管理工作；承擔(dān)城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、城市管理等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策,審核批復(fù)所聯(lián)系部門（單位）的年度決算; 擬訂行政單位財(cái)務(wù)管理制度;研究提出行政性經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和定額;負(fù)責(zé)對(duì)所聯(lián)系部門（單位）專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤問效和監(jiān)督管理;參與擬訂區(qū)本級(jí)基本建設(shè)投資的有關(guān)政策;擬訂基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度;審批區(qū)級(jí)政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算;負(fù)責(zé)城建收支計(jì)劃草案的編制與城建收支計(jì)劃的執(zhí)行；管理住房改革預(yù)算資金;擬訂政府非稅收入管理制度和政策;管理政府性基金,編制年度區(qū)級(jí)政府性基金預(yù)算草案,匯總年度全區(qū)政府性基金預(yù)算;承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)糧食、食用油、化肥等戰(zhàn)略物資專項(xiàng)儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金的管理工作;研究提出支持全區(qū)企業(yè)改革和發(fā)展的財(cái)政政策；負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（三）綜合支出股（行政政法教科文股、農(nóng)業(yè)社會(huì)保障股）。

承擔(dān)行政、政法、黨派、群團(tuán)、教育、科技、文化、旅游、體育等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策,審核批復(fù)所聯(lián)系部門（單位）的年度決算;擬訂行政單位財(cái)務(wù)管理制度;研究提出行政性經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和定額;負(fù)責(zé)對(duì)所聯(lián)系部門（單位）專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤問效和監(jiān)督管理; 擬訂新聞、出版和電影行業(yè)的財(cái)務(wù)制度；按規(guī)定管理重大科技專項(xiàng)資金;承擔(dān)區(qū)級(jí)國有文化企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的有關(guān)工作。

承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、扶貧、衛(wèi)生健康、人力資源和社會(huì)保障、民政、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策,審核批復(fù)所聯(lián)系部門（單位）的年度決算;擬訂財(cái)政支農(nóng)資金管理辦法和有關(guān)行業(yè)的事業(yè)、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度;管理支農(nóng)專項(xiàng)資金和財(cái)政扶貧資金;負(fù)責(zé)對(duì)所聯(lián)系部門（單位）專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤問效和監(jiān)督管理；監(jiān)督管理區(qū)級(jí)財(cái)政社會(huì)保障、就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；編制區(qū)級(jí)社會(huì)保障預(yù)算草案；審核全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案；負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼的發(fā)放和監(jiān)督管理工作; 負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。