岳陽(yáng)市君山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

  2019年3月，君山區(qū)機(jī)構(gòu)改革正式實(shí)施，我局應(yīng)運(yùn)而生，由原區(qū)工商分局、區(qū)食藥監(jiān)局組建而成，履行原工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和物價(jià)監(jiān)督等職能。次年，加掛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法局。目前有在職干部職工82人，其中，班子成員6名、大隊(duì)長(zhǎng)1名、內(nèi)退3名；黨員60名，占比69%；公務(wù)員身份43名、事業(yè)身份39名。設(shè)置綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1個(gè)、內(nèi)設(shè)股室14個(gè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理所5個(gè)；建立了12個(gè)黨支部，其中，本局支部7個(gè)、非公支部5個(gè)。

   主要法定職能為：負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全監(jiān)督管理，承擔(dān)食安委日常工作；負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作；負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理；承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場(chǎng)類經(jīng)營(yíng)秩序的責(zé)任，組織實(shí)施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查，組織查處重大食品藥品違法行為以及完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

  岳陽(yáng)市君山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一） 辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、新聞宣傳、會(huì)務(wù)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、機(jī)要、檔案等日常工作；承擔(dān)黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)和局長(zhǎng)辦公室議的組織協(xié)調(diào)；承擔(dān)安全保衛(wèi)、保密、綜治維穩(wěn)、信訪、后勤保障、政府采購(gòu)和政務(wù)公開工作。

（二） 政策法規(guī)股。組織開展有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范化文件審核、重大行政決策、執(zhí)法辦案的合法性審查工作；承辦行政復(fù)議、聽證、應(yīng)訴等機(jī)關(guān)法律事務(wù)。組織實(shí)施商事主體監(jiān)督管理政策法規(guī)；組織實(shí)施商事主體信用監(jiān)管工作；指導(dǎo)監(jiān)管商事主體登記事項(xiàng)；組織指導(dǎo)商事主體提交年度報(bào)告；負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理工作。

（三）登記注冊(cè)股。按規(guī)定權(quán)限統(tǒng)一承擔(dān)本局相關(guān)行政許可工作；承擔(dān)本轄區(qū)各類市場(chǎng)主體登記注冊(cè)統(tǒng)計(jì)工作，協(xié)助做好各類市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息的分析、公開工作。指導(dǎo)全區(qū)登記注冊(cè)全程電子化工作。負(fù)責(zé)行政審批工作的具體辦理；根據(jù)授權(quán)，在區(qū)政務(wù)窗口統(tǒng)一承辦行政審批事項(xiàng)的受理、審批工作；負(fù)責(zé)行政審批的結(jié)果公示。指導(dǎo)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建和團(tuán)建工作，特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)黨建和團(tuán)建工作；承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作，組織指導(dǎo)全區(qū)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。配合區(qū)委組織部門開展全區(qū)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建和團(tuán)建工作。

（四）食品安全協(xié)調(diào)和特殊食品監(jiān)管股（區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室）。組織實(shí)施食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施。承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)重大專項(xiàng)行動(dòng)，擬訂全區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔(dān)全區(qū)食品安全統(tǒng)計(jì)工作，分析預(yù)測(cè)食品安全總體狀況。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。

負(fù)責(zé)特殊食品安全監(jiān)督管理工作，對(duì)全區(qū)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理工作。開展特殊食品日常監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)食鹽專營(yíng)管理和食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域化妝品的監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，承擔(dān)和指導(dǎo)化妝品經(jīng)營(yíng)、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的實(shí)施。負(fù)責(zé)實(shí)施和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)檢查。參與依法查處食品安全違法行為。

（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理股。掌握分析全區(qū)食品生產(chǎn)安全形勢(shì)，擬定并組織實(shí)施食品生產(chǎn)監(jiān)管的措施和辦法。開展食品生產(chǎn)企業(yè)（含制售分離食品加工小作坊）監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。

負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全區(qū)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理工作，對(duì)流通領(lǐng)域食品安全進(jìn)行全面監(jiān)管和分析。擬訂食品流通、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理及食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施、辦法，負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置，參與食品安全重大案件查處工作；參與依法查處流通領(lǐng)域經(jīng)銷假冒偽劣食品、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、無證經(jīng)營(yíng)及違法食品直銷、傳銷行為；責(zé)令食品經(jīng)營(yíng)者召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，并對(duì)召回食品進(jìn)行監(jiān)督處理；負(fù)責(zé)全區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)和零售市場(chǎng)、酒類食品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（六）餐飲食品安全監(jiān)管和抽檢監(jiān)測(cè)管理股。負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)（含三小門店）、食品安全監(jiān)管，監(jiān)督實(shí)施餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范;進(jìn)行餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理；負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督和食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作。參與依法查處餐飲環(huán)節(jié)經(jīng)銷假冒偽劣食品、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、無證照經(jīng)營(yíng)行為。

擬訂并組織實(shí)施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，定期公布抽檢結(jié)果及相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格產(chǎn)品、食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品核查、處置、召回工作。組織開展食品安全評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)，參與制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（七）藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理股（藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心）。

負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作，監(jiān)督實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施分類監(jiān)管，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和上市風(fēng)險(xiǎn)管理，組織開展不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)等工作，依法承擔(dān)應(yīng)急管理工作。監(jiān)督實(shí)施國(guó)家基本藥物、處方藥和非處方藥分類管理、藥品和醫(yī)療器械召回等制度；組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量安全的專項(xiàng)整治工作；監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范；監(jiān)督管理放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品以及藥品類易制毒化學(xué)品和藥源性興奮劑等工作；實(shí)施藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械和化妝品不良事件監(jiān)測(cè)和抽樣工作；監(jiān)督落實(shí)醫(yī)療器械產(chǎn)品的法定標(biāo)準(zhǔn)和分類管理目錄；監(jiān)督化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范實(shí)施。參與依法查處藥品、醫(yī)療器械違法行為。

（八） 特種設(shè)備安全監(jiān)察股。監(jiān)督管理特種設(shè)備的安全和節(jié)能工作；監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)管理特種設(shè)備應(yīng)急救援工作；監(jiān)督管理高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作；組織推廣特種設(shè)備重大安全和節(jié)能技術(shù)成果。參與依法查處特種設(shè)備違法行為。

（九）質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)工作。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督工作；組織開展質(zhì)量監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全專項(xiàng)整治；擬訂本區(qū)重點(diǎn)監(jiān)督的工業(yè)產(chǎn)品目錄；管理產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作；組織管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作及善后處理工作；組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及仲裁檢驗(yàn)、鑒定工作；監(jiān)督管理機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；監(jiān)督管理全區(qū)產(chǎn)品防偽工作；承擔(dān)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)及其他領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作；組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)登記的管理工作；推行采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)行業(yè)、部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作；負(fù)責(zé)全區(qū)組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼的管理工作，推動(dòng)組織機(jī)構(gòu)代碼的應(yīng)用。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)計(jì)量工作，推行國(guó)家法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度；監(jiān)督管理計(jì)量器具，組織開展量值傳遞和比對(duì)工作；監(jiān)督管理商品計(jì)量和市場(chǎng)計(jì)量行為；負(fù)責(zé)產(chǎn)品能源效率標(biāo)識(shí)監(jiān)管，依法推行用能單位能源計(jì)量管理工作。參與依法查處產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量等違法行為。

（十） 市場(chǎng)規(guī)范管理股。承擔(dān)維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；組織指導(dǎo)市場(chǎng)專項(xiàng)整治；牽頭督促有關(guān)部門和市場(chǎng)業(yè)主做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作；依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。組織、實(shí)施監(jiān)督管理廣告活動(dòng)，組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作；組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作；組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。組織實(shí)施制止壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律法規(guī)，監(jiān)督檢查市場(chǎng)主體的交易行為；組織指導(dǎo)煙草市場(chǎng)的監(jiān)督管理。參與依法查處市場(chǎng)交易中的違法行為。

（十一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)股。負(fù)責(zé)擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；開展特定領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作；承擔(dān)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用工作；指導(dǎo)商標(biāo)、專利侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志等官方標(biāo)志相關(guān)保護(hù)工作；指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記注冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估工作；監(jiān)督知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易；落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系及發(fā)展與監(jiān)督的政策措施；承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的相關(guān)工作。參與依法查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。

（十二）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股。推進(jìn)12315、12365、12331、12358、12330市場(chǎng)監(jiān)管熱線和信息化平臺(tái)整合，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，承擔(dān)本區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和申訴投訴舉報(bào)工作。參與依法查處侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為。

（十三）財(cái)務(wù)股。擬訂本單位預(yù)算財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的規(guī)章制度；承擔(dān)財(cái)務(wù)票據(jù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)及年度預(yù)決算工作；組織基建項(xiàng)目方案的審查申報(bào)及預(yù)決算審查；承擔(dān)非稅收入管理工作；承擔(dān)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理所等所屬單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)信息和統(tǒng)計(jì)、報(bào)表工作。

（十四）人事股。負(fù)責(zé)單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、工資福利及教育培訓(xùn)工作；承擔(dān)管理權(quán)限內(nèi)的干部任免調(diào)配、考核獎(jiǎng)懲；承擔(dān)出國(guó)境人員審核、申報(bào)工作。

機(jī)關(guān)黨委（黨建辦）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位和派出機(jī)構(gòu)的黨群工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)黨組織、黨員管理等工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，負(fù)責(zé)中心組學(xué)習(xí)、意識(shí)形態(tài)工作。

工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。