邵陽市雙清區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

   邵陽市雙清區(qū)人力資源和社會(huì)保障局成立于2011年，前身為雙清區(qū)人事勞動(dòng)局，共設(shè)股室6個(gè)（辦公室、事業(yè)單位及專業(yè)技術(shù)人員管理股、工資福利及養(yǎng)老保險(xiǎn)股、法規(guī)股、就業(yè)促進(jìn)股、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督股），下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)5個(gè)（社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心、失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、人力資源管理服務(wù)中心），主要行使人事人才、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)維權(quán)等工作。近年來，多次被評(píng)為區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、綜合治理先進(jìn)單位，績效考核被評(píng)為優(yōu)秀單位。

主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)人力資源和社會(huì)保障的政策和法規(guī)，擬訂全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃。

（二）擬訂并組織實(shí)施全區(qū)人力資源市場發(fā)展規(guī)劃、人力資源流動(dòng)政策，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，擬訂就業(yè)援助制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)建立全區(qū)覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策。擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，參與擬訂相關(guān)社會(huì)保障基金投資政策。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全面參保計(jì)劃并建立全區(qū)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。

（五）負(fù)責(zé)全區(qū)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防，調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

（六）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)事業(yè)單位人員工資收入分配政策并組織實(shí)施，建立全區(qū)企事業(yè)單位人員工資、正常增長和支付保障機(jī)制。擬訂企事業(yè)單位人員福利和離退休政策并組織實(shí)施。

（七）會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。

（八）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（九）統(tǒng)籌擬訂全區(qū)勞動(dòng)、人事爭議調(diào)解仲裁工作規(guī)劃和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，擬訂并監(jiān)督實(shí)施職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，擬訂并監(jiān)督實(shí)施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（十）協(xié)助相關(guān)部門做好績效考核評(píng)估工作；會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施國家表彰獎(jiǎng)勵(lì)和擬訂區(qū)級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，根據(jù)授權(quán)承辦市級(jí)及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)相關(guān)工作，承擔(dān)全區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰有關(guān)工作。

（十一）牽頭推進(jìn)全區(qū)深化職稱制度改革，擬訂并組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，擬訂并落實(shí)吸引流血人員老雙清（回國）工作或定居政策。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。

（十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng)，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項(xiàng)，實(shí)行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

（十四）與區(qū)教育局的有關(guān)職責(zé)分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由區(qū)人社局牽頭，會(huì)同區(qū)教育局等部門擬訂。高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由區(qū)人社局負(fù)責(zé)。

機(jī)構(gòu)設(shè)置

1.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室（加掛行政審批服務(wù)股牌子）

負(fù)責(zé)人：陶娟娟

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)管理局機(jī)關(guān)和局屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制、工資福利和計(jì)劃生育管理等工作；協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)、業(yè)務(wù)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、安全保密、接待等日常工作，負(fù)責(zé)綜合調(diào)研、綜合性文字材料起草、建議提案辦理、政務(wù)公開和有關(guān)新聞宣傳工作；負(fù)責(zé)局財(cái)務(wù)有關(guān)工作；做好行政審批、“放管服”及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（二）事業(yè)單位及專業(yè)技術(shù)人員管理股

負(fù)責(zé)人：雷木蘭

工作職責(zé)：指導(dǎo)全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；擬訂全區(qū)事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全區(qū)事業(yè)單位年度新進(jìn)人員計(jì)劃的實(shí)施；指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作;負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的相關(guān)事宜；承擔(dān)事業(yè)單位工作人員的考核、獎(jiǎng)懲有關(guān)工作和人員信息管理;負(fù)責(zé)事業(yè)單位管理人員、工勤技能人員的繼續(xù)教育管理工作；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員職稱改革工作，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，推行專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格制度，并進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；擬訂全區(qū)人力資源市場發(fā)展政策和規(guī)劃，指導(dǎo)全區(qū)人力資源市場建設(shè)工作；負(fù)責(zé)人力資源中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批和監(jiān)督、管理；會(huì)同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員調(diào)配的有關(guān)政策規(guī)定，承辦國家政策性安置人員的安置及事業(yè)單位人員的調(diào)配工作；負(fù)責(zé)全區(qū)高校畢業(yè)生“三支一扶”工作；配合相關(guān)部門做好績效評(píng)估工作。

（三）工資福利及養(yǎng)老保險(xiǎn)股

負(fù)責(zé)人：劉志能

工作職責(zé)：擬訂全區(qū)事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利、離退休政策并組織實(shí)施；承擔(dān)全區(qū)事業(yè)單位工資總額管理有關(guān)工作和工資統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)全區(qū)事業(yè)單位工作人員工資、津貼補(bǔ)貼管理有關(guān)工作；負(fù)責(zé)區(qū)直事業(yè)單位工作人員工資調(diào)整的審核工作；配合相關(guān)部門審核納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資范圍的同級(jí)事業(yè)單位及人員的工資、津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和離退休費(fèi)；落實(shí)國家有關(guān)事業(yè)單位工作時(shí)間、休假制度、工齡計(jì)算及工作人員的疾病、工傷、生育停工期間待遇、死亡撫恤等政策；貫徹執(zhí)行全省機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)（職業(yè)）年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;貫徹執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警制度；貫徹執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休、工齡與繳費(fèi)年限計(jì)算政策；貫徹執(zhí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目、領(lǐng)取條件、給付標(biāo)準(zhǔn)和基本養(yǎng)老金調(diào)整政策；負(fù)責(zé)全區(qū)特殊工種，因病等提前退休的審核工作，辦理區(qū)企業(yè)職工提前退休審批工作；指導(dǎo)監(jiān)督區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作；擬訂全區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、規(guī)劃并組織實(shí)施；擬訂城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集、給付條件、給付標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移辦法；會(huì)同有關(guān)部門擬訂城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度、運(yùn)營辦法；擬訂征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施的審核辦法并組織實(shí)施；指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作；擬訂全區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)征繳和發(fā)放政策、改革方案和發(fā)展規(guī)劃，建立健全失業(yè)預(yù)警制度，指導(dǎo)監(jiān)督失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)工傷預(yù)防、工傷認(rèn)定工作；承辦工傷職工勞動(dòng)能力鑒定相關(guān)管理工作;負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)退休干部管理服務(wù)政策，擬定區(qū)直機(jī)關(guān)退休干部管理服務(wù)辦法，指導(dǎo)區(qū)直機(jī)關(guān)單位開展退休干部管理服務(wù)活動(dòng)。

（四）法規(guī)股

負(fù)責(zé)人：肖藝婕

工作職責(zé)：制定全區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察工作制度并組織實(shí)施；擬訂全區(qū)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)施規(guī)范，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔(dān)行政復(fù)議、聽證和執(zhí)法監(jiān)督等相關(guān)工作，組織辦理行政應(yīng)訴事宜；負(fù)責(zé)相關(guān)普法、法律、法規(guī)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)和指導(dǎo)系統(tǒng)協(xié)會(huì)工作；負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障政策研究工作；擬訂全區(qū)勞動(dòng)關(guān)系政策和勞動(dòng)合同、集體合同制度實(shí)施規(guī)范；按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)集體合同的審核和勞動(dòng)用工備案工作；監(jiān)督實(shí)施消除非法使用童工、企業(yè)職工工作時(shí)間、休息休假制度、探親假制度、職工福利制度和女工、未成年工以及特殊工種的勞動(dòng)保護(hù)政策；指導(dǎo)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作；擬訂全區(qū)企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控政策；指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配；落實(shí)企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)；會(huì)同有關(guān)部門組織開展企業(yè)工資內(nèi)外收入的監(jiān)督檢查；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)職工分流安置工作；負(fù)責(zé)群眾來信、來電、來訪和網(wǎng)上信訪工作；負(fù)責(zé)上級(jí)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦等信訪工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理相關(guān)的歷史遺留問題，承辦相關(guān)行政事務(wù)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好社會(huì)穩(wěn)定工作。

（五）就業(yè)促進(jìn)股

負(fù)責(zé)人：張弩

工作職責(zé)：擬訂促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;擬訂勞動(dòng)者就業(yè)、流動(dòng)就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策并指導(dǎo)實(shí)施；健全公共就業(yè)服務(wù)體系；指導(dǎo)和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)信息管理；牽頭擬訂和指導(dǎo)實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)政策；擬訂促進(jìn)特殊群體統(tǒng)籌就業(yè)和就業(yè)援助政策；牽頭擬訂就業(yè)專項(xiàng)資金和扶持公共就業(yè)服務(wù)資金使用管理辦法并組織實(shí)施；指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)高校畢業(yè)生見習(xí)基地工作；擬訂城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)和激勵(lì)政策并組織實(shí)施；貫徹執(zhí)行國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批和監(jiān)管；組織實(shí)施全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員崗位等級(jí)規(guī)范及技術(shù)等級(jí)崗位考核政策。

（六）社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督股

負(fù)責(zé)人：羅然

工作職責(zé)：擬訂社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度；綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理工作；擬訂社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督政策制度，對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施監(jiān)督；指導(dǎo)監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè)和實(shí)施；參與基金預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督工作；管理社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)系統(tǒng)，受理投訴舉報(bào)，查處重大違規(guī)案件。