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?株洲市城管局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于城市管理和綜合執(zhí)法工作的方針政策和決策部署,全面落實(shí)省委、市委關(guān)于城市管理和綜合執(zhí)法工作的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對城市管理和綜合執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行城市管理和綜合執(zhí)法工作的有關(guān)法律法規(guī)和方針政策;負(fù)責(zé)起草城市管理有關(guān)地方性法規(guī)草案、市政府規(guī)章草案、市政府規(guī)范性文件;承擔(dān)市城市管理委員會辦公室、市城市綠化委員會辦公室日常工作。
(二)負(fù)責(zé)擬訂全市城市管理和綜合執(zhí)法中長期發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃,制定城市管理和綜合執(zhí)法的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)擬訂城市管理和綜合執(zhí)法項(xiàng)目年度計(jì)劃和資金使用計(jì)劃,并組織實(shí)施;參與城市管理方面政府投資和非經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、申報(bào)立項(xiàng)等工作。
(四)負(fù)責(zé)全市城市管理和綜合執(zhí)法的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價工作。負(fù)責(zé)制定全市城市管理和綜合執(zhí)法檢查考評辦法。
(五)負(fù)責(zé)全市環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)城市生活垃圾、餐廚垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理和建筑垃圾處置的行政許可,及其批后監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)監(jiān)督城市生活垃圾分類工作。
(六)負(fù)責(zé)全市市容秩序的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)城市建筑物立面和色彩批后的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)城區(qū)大型戶外廣告設(shè)置的審批和監(jiān)督管理工作;參與城市景觀照明設(shè)計(jì)方案審查和工程竣工驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃范圍內(nèi)車輛清洗行業(yè)管理。
(七)負(fù)責(zé)全市市政設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)對單位和個人占用、挖掘城市道路、橋涵、照明及依附于城市道路上建設(shè)各類管線、桿線等設(shè)施的審批和監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)城市廣場、人行道設(shè)置“城市家具”的監(jiān)督管理工作;參與城市功能照明設(shè)計(jì)方案審查和工程竣工驗(yàn)收工作。
(八)負(fù)責(zé)全市園林綠化建設(shè)維護(hù)管理工作。負(fù)責(zé)城市綠線的劃定和監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)城市園林綠化砍伐、移植樹木、占用綠地的審批和監(jiān)督管理工作;參與編制城市園林綠化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃;負(fù)責(zé)城市園林綠化工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)組織城市園林綠化建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查、施工和驗(yàn)收監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)城區(qū)公園的監(jiān)督管理工作。
(九)負(fù)責(zé)城市廣場、人行道及管理范圍內(nèi)公共區(qū)域靜態(tài)交通秩序的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)城市公共停車設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理工作;參與城市停車場建設(shè)規(guī)劃工作。
(十)負(fù)責(zé)全市城市管理綜合執(zhí)法的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)行使執(zhí)法權(quán)限內(nèi)的行政處罰權(quán);負(fù)責(zé)全市城市管理和綜合執(zhí)法應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作;負(fù)責(zé)組織全市聯(lián)合執(zhí)法行動和專項(xiàng)綜合整治行動;負(fù)責(zé)城市管理和綜合執(zhí)法的有關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)全市城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)工作。
(十一)負(fù)責(zé)全市數(shù)字城管的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)擬訂城市管理科技發(fā)展計(jì)劃,指導(dǎo)城市管理重大科技項(xiàng)目攻關(guān)、成果推廣和新技術(shù)引進(jìn)工作;負(fù)責(zé)城區(qū)數(shù)字城管的建設(shè)和維護(hù)工作;指導(dǎo)監(jiān)督縣(市)數(shù)字城管的運(yùn)行工作。
(十二)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十三)有關(guān)職責(zé)分工
1、與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的職責(zé)分工。市城市管理和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)行使市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門移交的168項(xiàng)行政處罰權(quán)及相關(guān)行政強(qiáng)制措施,接收并依法查處市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門移送的相關(guān)案件;相關(guān)的行政許可、行政檢查、行政監(jiān)督等監(jiān)管職能,仍由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)行使。
2、與市公安局的職責(zé)分工。市城市管理和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城市廣場、人行道及管理范圍內(nèi)公共區(qū)域靜態(tài)交通秩序和城市公共停車設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理;執(zhí)行城市廣場、人行道及管理范圍內(nèi)公共區(qū)域違法違規(guī)停放車輛行為的行政處罰權(quán),其違法停車信息錄入市公安機(jī)關(guān)交通管理部門行政處罰信息系統(tǒng);道路范圍內(nèi)其他區(qū)域靜態(tài)交通秩序由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室。承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、會務(wù)、接待、檔案、后勤服務(wù)、辦公自動化等日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)局機(jī)關(guān)綜合調(diào)研、保密、信訪、督查、建議提案辦理、政務(wù)公開、綜治維穩(wěn)、績效考核等工作。
(二)人事科。承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制、人事培訓(xùn)、考核獎懲、勞動工資、保險福利、出入境管理和離退休人員管理服務(wù)等工作;指導(dǎo)全市城市管理和綜合執(zhí)法人才隊(duì)伍建設(shè);承擔(dān)局黨組日常工作,承擔(dān)意識形態(tài)方面的工作。
(三)計(jì)劃財(cái)務(wù)科。組織擬訂城市管理和綜合執(zhí)法項(xiàng)目的年度計(jì)劃和資金計(jì)劃,并組織實(shí)施;承擔(dān)城市管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)(決)算、收支計(jì)劃的編報(bào)和監(jiān)督管理工作;承擔(dān)財(cái)務(wù)審計(jì)、國有資產(chǎn)管理工作;牽頭組織城市管理建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、申報(bào)立項(xiàng)、招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)督、結(jié)算初審、工程竣工驗(yàn)收等工作。
(四)市容環(huán)衛(wèi)管理科。承擔(dān)城區(qū)大型戶外廣告設(shè)置和公益性占道設(shè)施的監(jiān)督管理工作;承擔(dān)城市廣場、人行道及管理范圍內(nèi)公共區(qū)域靜態(tài)交通秩序的監(jiān)督管理工作;承擔(dān)城市建筑物立面和色彩批后的監(jiān)督管理工作;參與城市景觀照明方案設(shè)計(jì)審查和工程竣工驗(yàn)收工作;承擔(dān)城市規(guī)劃范圍內(nèi)車輛清洗行業(yè)管理工作;承擔(dān)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理工作;承擔(dān)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施(垃圾終端處置設(shè)施除外)的監(jiān)督管理;參與舊城改造、新城建設(shè)配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的方案評審與綜合驗(yàn)收工作;組織開展全市市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。
(五)市政管理科(安全生產(chǎn)監(jiān)督科)。承擔(dān)城區(qū)道路、橋涵、照明及其附屬設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理工作;承擔(dān)對單位和個人占用、挖掘城市道路、排水管網(wǎng)、橋涵、照明及依附于城市道路上建設(shè)各類管線、桿線等設(shè)施的監(jiān)督管理工作;承擔(dān)城區(qū)市政公用設(shè)施移交監(jiān)管備案工作;承擔(dān)城市公共停車設(shè)施運(yùn)行和“城市家具”設(shè)置的監(jiān)督管理工作;參與城市功能照明設(shè)計(jì)方案審查、工程竣工驗(yàn)收;組織開展全市市政設(shè)施運(yùn)行管理綜合整治行動。承擔(dān)城區(qū)排水防澇、雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作;承擔(dān)行業(yè)安全生產(chǎn)教育、指導(dǎo)、監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)參與行業(yè)內(nèi)重大安全生產(chǎn)事故調(diào)查、處理相關(guān)工作。
(六)園林綠化管理科。承擔(dān)城市園林綠化砍伐、移植樹木、占用綠地的監(jiān)督管理工作;參與城市園林綠化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案評審;承擔(dān)城市園林綠化工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理工作;承擔(dān)組織城市園林綠化建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查、施工和驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作;承擔(dān)城區(qū)公園的監(jiān)督管理工作;組織開展全市園林綠化建設(shè)維護(hù)管理綜合整治行動;承辦市城市綠化委員會辦公室的日常性工作。
(七)科技裝備科。承擔(dān)城市管理發(fā)展戰(zhàn)略研究,組織擬訂全市城市管理和綜合執(zhí)法中長期發(fā)展規(guī)劃以及各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃;牽頭組織城市管理科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新工作;承擔(dān)全市數(shù)字城管統(tǒng)籌指導(dǎo)、監(jiān)督管理工作;承擔(dān)城市管理大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)工作;組織開展數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查和更新工作;指導(dǎo)、監(jiān)督局系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作;牽頭組織全市城市管理和綜合執(zhí)法行業(yè)調(diào)查;承擔(dān)全市城市管理專家?guī)旖ㄔO(shè)、管理工作;承擔(dān)全市城市管理和綜合執(zhí)法裝備和服裝管理工作。
(八)政策法規(guī)科(行政審批科)。承擔(dān)組織起草城市管理有關(guān)地方性法規(guī)草案、市政府規(guī)章草案、市政府規(guī)范性文件;承擔(dān)局機(jī)關(guān)及直屬單位規(guī)范性文件的合法性審查;承擔(dān)行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴、法律培訓(xùn)、法律咨詢等工作;承擔(dān)市城市管理誠信體系建設(shè)工作;承擔(dān)普法宣傳和依法治理工作;承擔(dān)市城市管理行政審批工作。
(九)執(zhí)法監(jiān)督科。承擔(dān)全市城市管理綜合執(zhí)法的監(jiān)督管理工作;承擔(dān)全市聯(lián)合執(zhí)法行動、跨區(qū)域和重大復(fù)雜違法案件查處的組織調(diào)度工作;承擔(dān)全市城市管理綜合執(zhí)法應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作;承擔(dān)全市城市管理綜合執(zhí)法培訓(xùn)、案卷評查工作;承擔(dān)全市城市管理綜合執(zhí)法和協(xié)管員的隊(duì)伍建設(shè)工作;承擔(dān)城市管理執(zhí)法與司法部門、業(yè)務(wù)主管部門的銜接工作;承擔(dān)新聞宣傳和輿情監(jiān)控工作;承擔(dān)市城市管理志愿服務(wù)的組織協(xié)調(diào)工作。
(十)垃圾處置管理科。承擔(dān)城市餐廚垃圾收集、運(yùn)輸及生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾處置的監(jiān)督管理工作;承擔(dān)城市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾等固體廢棄物處置設(shè)施和企業(yè)的監(jiān)督管理工作;承擔(dān)垃圾處理相關(guān)計(jì)劃、調(diào)度工作;指導(dǎo)監(jiān)督生活垃圾分類工作。
(十一)考核評價科。承擔(dān)全市城市綜合管理考核評價和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。制定全市城市綜合管理工作考核評價辦法;組織制定全市城市管理和綜合執(zhí)法相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并監(jiān)督實(shí)施;承擔(dān)縣(市)區(qū)和市直部門城市管理工作績效考核指標(biāo)數(shù)據(jù)采集工作;承擔(dān)城市管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的交辦督辦工作;承擔(dān)文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建復(fù)檢工作;承辦市城市管理委員會辦公室日常性工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位黨群工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
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