衡陽市商務和糧食局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條 根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈衡陽市機構改革方案〉的通知》（湘辦〔2018〕59號），制定本規(guī)定。

第二條 衡陽市商務和糧食局（以下簡稱市商務和糧食局）是市政府工作部門，為正處級，加掛市政府口岸辦公室牌子。

第三條 市商務和糧食局貫徹落實黨中央關于商務和糧食工作的方針政策和決策部署，全面落實省委、市委關于商務和糧食工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務和糧食工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行有關國內外貿易、國際經(jīng)濟合作、區(qū)域經(jīng)濟合作、糧食宏觀調控和物資儲備的發(fā)展戰(zhàn)略、政策，擬訂全市國內外貿易、招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移、對外援助、對外投資、對外經(jīng)濟合作的中長期規(guī)劃、政策措施和實施辦法，研究提出全市糧食宏觀調控、糧食流通、物資儲備的中長期規(guī)劃和經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革的建議。

（二）負責推進流通產(chǎn)業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革，促進商貿服務業(yè)、社區(qū)商業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。擬訂糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。

（三）擬訂全市國內貿易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策建議，指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

（四）牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，擬訂規(guī)范市場秩序的政策。推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺。按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)的糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施糧食庫存檢查工作。

（五）承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。負責全市糧食流通宏觀調控的具體工作，管理全市糧食、食糖儲備，負責在衡地方儲備糧行政管理。監(jiān)測糧食和戰(zhàn)略物資供求變化并預測預警。指導協(xié)調政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作，保障軍隊糧食供應。承擔糧食安全責任制考核日常工作。

（六）擬訂糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規(guī)范并組織實施，負責全市糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔所屬物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督責任。

（七）研究提出全市戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、全市儲備品種目錄的建議。根據(jù)全市儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實施全市戰(zhàn)略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。

（八）貫徹執(zhí)行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄。擬訂促進外貿增長方式轉變的政策措施。組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農產(chǎn)品進出口總量計劃。指導、協(xié)調全市各類進出口企業(yè)的進出口業(yè)務和加工貿易業(yè)務，指導對外貿易促進活動和對外貿易促進體系建設。

（九）根據(jù)國、省、市儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負責儲備基礎設施建設和管理。擬訂全市儲備基礎設施、糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施，管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施投資項目。

（十）負責糧食流通行業(yè)管理，擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，擬訂糧食流通和物資儲備、糧食質量有關標準以及有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。負責實施糧食收購行政許可的有關行政管理。負責協(xié)調推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關工作。負責糧食和物資儲備的對外合作與交流。

（十一）貫徹執(zhí)行國家對外技術貿易、出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策。負責協(xié)調管理內外貿易科技發(fā)展和技術進出口，協(xié)調全市高新技術產(chǎn)品出口、出口市場的開拓和技術出口的管理工作。依法監(jiān)督管理全市技術進出口工作。

（十二）牽頭擬訂服務貿易發(fā)展規(guī)劃并開展相關工作。會同有關部門擬訂促進服務出口、服務外包的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務外包平臺建設。

（十三）牽頭承擔全市商務領域涉及世界貿易組織事務的相關工作。協(xié)助開展對外貿易調查和產(chǎn)業(yè)損害調查，指導協(xié)調產(chǎn)業(yè)安全應對工作。

（十四）指導全市招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移工作，擬訂并組織實施招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移政策。依法核準外商投資企業(yè)的設立及變更事項。依法核準重大外商投資項目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項。依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調解決有關問題。指導投資促進及全市外商投資企業(yè)審批工作，規(guī)范招商引資活動。指導國家級、省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的有關工作。

（十五）負責組織參與商務部、省政府舉辦的內外貿易促銷活動和招商引資、對外經(jīng)濟技術合作活動。負責組織、指導、協(xié)調以衡陽市名義在境內外舉辦的各種內外貿易交易會、展覽會、展銷會和招商引資等商務活動。

（十六）負責全市對外經(jīng)濟合作工作，擬訂全市對外經(jīng)濟合作政策并組織實施。依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務合作等。負責市內企業(yè)在境外開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）的審核工作。負責牽頭外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作。協(xié)調管理全市承擔的對外援助項目等。

（十七）貫徹執(zhí)行國家對香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)貿規(guī)劃、政策，指導我市對港、澳、臺地區(qū)貿易和經(jīng)貿合作活動，協(xié)調港、澳、臺商投資管理工作。

（十八）負責全市對外開放口岸的規(guī)劃、申報及有關審批工作。協(xié)調管理全市口岸工作，推動建立大通關機制。

（十九）承擔全市商務和糧食系統(tǒng)統(tǒng)計及其信息發(fā)布工作，提供信息咨詢服務，指導全市流通領域信息網(wǎng)絡和電子商務建設。

（二十）負責本行業(yè)、領域的應急管理工作，對本行業(yè)、領域（包括商業(yè)貿易等）的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

（二十一）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（二十二）有關職責分工。

1. 與市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局的職責分工。市發(fā)展和改革委員會擬訂市級儲備糧糖等戰(zhàn)略物資儲備的規(guī)劃和總量計劃，擬訂成品油、天然氣戰(zhàn)略儲備規(guī)劃，提出全市成品油、天然氣戰(zhàn)略收儲、動用建議，并報市政府審批。市商務和糧食局負責收儲、輪換，按照市發(fā)展和改革委員會的動用指令，按程序組織實施。市發(fā)展和改革委員會負責編制重要農產(chǎn)品、工業(yè)品、原材料的進出口總量計劃并監(jiān)督實施，市商務和糧食局負責在市發(fā)展和改革委員會確定的總量計劃內組織實施。市發(fā)展和改革委員會負責糧食進出口計劃的組織實施，負責原油、礦山開發(fā)等資源類重大境外投資項目和大額用匯境外投資項目的核準。市商務和糧食局負責審核市內企業(yè)在境外開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。市發(fā)展和改革委員會會同市商務和糧食局牽頭承擔外商投資安全審查相關工作。市發(fā)展和改革委員會負責提出外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄，并與市商務和糧食局聯(lián)合發(fā)布。市發(fā)展和改革委員會負責承接湘南湘西產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)總體規(guī)劃編制、綜合政策擬訂。市商務和糧食局負責湘南湘西產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設投資促進相關工作。市發(fā)展和改革委員會牽頭負責全市物流發(fā)展工作，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調物流業(yè)發(fā)展重大布局。市商務和糧食局負責推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代物流方式的發(fā)展，擬訂運用電子商務開拓國內市場的相關政策措施，擬訂商務領域電子商務相關標準和規(guī)劃。市工業(yè)和信息化局負責指導生產(chǎn)企業(yè)的物流外包工作，促進企業(yè)內部物流社會化。市交通運輸局參與擬訂全市物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，擬訂有關物流發(fā)展的政策和標準并監(jiān)督實施。

2. 與市農業(yè)農村局的職責分工。市農業(yè)農村局負責糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管，切實擔負起糧食從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)管職責。市商務和糧食局負責糧食（含食用油）收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷活動中的糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

3. 與市應急管理局的職責分工。市應急管理局負責提出市級救災物資的儲備需求，負責按權限提出上級部門下達和市級救災物資動用決策，組織編制市級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同市商務和糧食局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。市商務和糧食局根據(jù)市級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責上級部門下達和市級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)市應急管理局的動用指令按程序組織調出。

4. 與市市場監(jiān)督管理局的職責分工。市商務和糧食局負責擬訂本市藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，推進藥品流通行業(yè)結構調整，指導藥品流通企業(yè)改革，推動現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展。負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。負責全市商務領域打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作的組織協(xié)調工作。市市場監(jiān)督管理局配合市商務和糧食局執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。依法負責本市藥品零售企業(yè)的準入管理和藥品流通監(jiān)管，擬訂藥品流通過程中涉及質量與安全的相關規(guī)定并監(jiān)督實施。負責餐飲服務食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。承擔全市打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室的日常工作，牽頭負責全市打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作的組織協(xié)調。

5. 展會類活動管理的職責分工。市商務和糧食局負責牽頭擬訂衡陽會展業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，會同有關部門擬訂促進會展業(yè)發(fā)展的政策和意見，并指導實施。按歸口對報市委、市政府審批的各類展會活動提出審核意見，按歸口負責全市展會日常管理工作。市場主體按照市場化運作模式舉辦展會類活動。行業(yè)協(xié)會組織加強行業(yè)自律和管理，規(guī)范各類活動舉辦行為。

第四條 市商務和糧食局設下列內設機構：

（一）辦公室。負責機關的日常政務。負責擬訂和督促落實全局年度工作計劃。負責組織局重大活動、重要會議及會議決定事項的督促落實。負責擬訂局機關各項工作制度并督促落實。負責局機關文電、政務公開、機要檔案、工會、接待、綜合治理、安全保衛(wèi)等工作。負責局機關國有資產(chǎn)管理及后勤服務工作。負責局系統(tǒng)信訪、維穩(wěn)和應急管理工作。負責局系統(tǒng)計劃生育工作。承擔全市開放型經(jīng)濟領導小組辦公室日常工作。

（二）綜合調研科。負責對全市開放型經(jīng)濟、內外貿易和糧食流通、物資儲備工作重大問題進行調查研究，提出相關政策建議。負責局重要綜合材料的起草工作。負責商務和糧食系統(tǒng)的對外宣傳和新聞報道。負責年鑒、史志編撰工作。指導相關經(jīng)濟學會、協(xié)會的工作。負責全市招商引資、內外貿易、國際經(jīng)濟合作、糧食流通、物資儲備的統(tǒng)計數(shù)據(jù)綜合及其信息發(fā)布。負責局機關網(wǎng)站建設。

（三）財務科。牽頭擬訂有關資金扶持政策和措施。承擔與商務和糧食工作相關的各項業(yè)務資金、專項資金的具體使用和管理工作，編報預決算并下達預算。指導局屬單位財務、資產(chǎn)管理有關工作。負責機關內部審計和局屬單位負責人經(jīng)濟責任審計。負責局機關基建項目計劃的制定和申報工作。負責局機關經(jīng)費預算管理及財務收支工作。負責局屬單位會計人員的培訓和管理工作。負責全市糧食行業(yè)財務會計報表的匯總與上報工作。

（四）市場運行和消費促進科。監(jiān)測、分析市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息，負責市場預測、預警和信息發(fā)布。承擔市內社會消費品零售總額的監(jiān)測、分析工作，提出市場運行及調控的政策建議。負責重要消費品（肉類、糖、邊銷茶、小包裝食品等）的儲備管理和市場調控。監(jiān)測分析重要生產(chǎn)資料市場運行，按照有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。按照職責分工對酒類、繭絲綢流通進行管理。負責市場監(jiān)測、重要商品儲備、生活必需品的應急供應、繭絲綢等方面市場調節(jié)資金的管理與使用。提出商務領域促進消費的工作措施和政策建議。組織協(xié)調處理市場運行和消費促進中的有關重大問題。

（五）市場體系建設科。擬訂促進市場體系建設和城鄉(xiāng)市場發(fā)展的政策措施。擬訂鼓勵類流通設施目錄，規(guī)范商業(yè)領域投資的市場準入程序，引導國內外資金投向流通設施建設。指導城市商業(yè)體系建設，推進農村市場體系建設，培育和發(fā)展農村市場。指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃工作。組織擬訂市場體系標準，推進商品流通市場的標準化建設。負責重要商品市場、大型商業(yè)設施及建設項目的登記、聽證和預審,并協(xié)調解決有關問題。組織擬訂市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，指導縣市區(qū)商品市場和商業(yè)基礎設施建設工作。承擔汽車（含二手車、報廢車）流通行業(yè)監(jiān)督管理工作。

（六）流通業(yè)發(fā)展科。擬訂優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結構調整政策并組織實施。負責商品流通業(yè)行業(yè)管理，促進工貿結合、農貿結合、內外貿結合和產(chǎn)銷對接。承擔推動流通標準化和流通行業(yè)科技進步的相關工作。推動連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式發(fā)展，負責商業(yè)特許經(jīng)營相關管理工作。負責建設中小微流通企業(yè)公共服務體系。推進商貿物流體系建設，促進物流加工、供應鏈管理等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。促進品牌建設和綠色流通發(fā)展，負責全市再生資源回收管理和流通領域節(jié)能減排工作。按有關規(guī)定對拍賣、舊貨流通等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（七）市場秩序科。擬訂規(guī)范市場秩序的政策措施。牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范全市商務領域市場經(jīng)濟秩序的相關工作，組織開展專項整治。推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺。推動追溯體系建設，負責藥品流通行業(yè)管理相關工作。負責建設和管理市場秩序舉報投訴服務網(wǎng)絡。負責單用途商業(yè)預付卡監(jiān)督管理工作。規(guī)范商貿企業(yè)交易行為，會同有關部門規(guī)范零售商、供應商公平交易行為。負責直銷管理及內資直銷企業(yè)的選址、確認和上報。指導商務行政執(zhí)法工作。

（八）電子商務科。統(tǒng)籌全市電子商務工作，擬訂電子商務發(fā)展規(guī)劃。擬訂運用電子商務開拓國內外市場的相關政策并組織實施。支持中小企業(yè)電子商務應用，促進面向消費者的電子商務健康發(fā)展。推動電子商務服務體系建設和電子商務進農村示范縣建設，建立電子商務統(tǒng)計和評價體系。負責商務和糧食領域信息化建設的培訓與交流。

（九）服務貿易和商貿服務業(yè)科。擬訂全市服務貿易發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施。負責全市服務貿易跨部門協(xié)調機制的聯(lián)絡工作。擬訂全市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施并組織實施。負責協(xié)調和組織全市服務外包工作和市場開拓促進活動。協(xié)調全市“國家服務外包示范城市”和“服務貿易示范區(qū)”的有關工作。參與組織“技術先進性服務企業(yè)”的認定和考核。依法監(jiān)督管理全市技術進出口工作。負責全市商貿服務業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)、美容美發(fā)、家政服務等）的行業(yè)管理。負責會展業(yè)行業(yè)管理與促進工作。

（十）對外貿易科。組織擬訂全市對外貿易及加工貿易、機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導、協(xié)調全市各類進出口企業(yè)的進出口業(yè)務和加工貿易業(yè)務，指導對外貿易促進體系建設。指導和協(xié)調全市外貿企業(yè)參加交易會、洽談會的工作并擬訂規(guī)劃。負責全市對外貿易經(jīng)營者備案登記的后期管理工作，指導、協(xié)調外貿企業(yè)進出口許可證的辦理工作。負責全市進出口（含加工貿易、機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品）業(yè)務統(tǒng)計、分析和調度工作。指導協(xié)調全市企業(yè)出口退稅、出口信用保險等工作。指導出口商品基地建設和外貿知名品牌培育工作。

（十一）投資管理科。組織擬訂全市招商引資發(fā)展規(guī)劃、政策措施，指導全市吸引內外投資、商協(xié)會工作。負責招商引資工作目標管理績效考核。依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調解決有關問題。負責受理和協(xié)調處理外商投資企業(yè)的投訴。負責外商投資統(tǒng)計工作。負責組織全市外商投資企業(yè)聯(lián)合年報工作。負責調度考核全市外資到位相關指標的數(shù)據(jù)上報工作。指導外商投資企業(yè)協(xié)會的工作。

（十二）承接產(chǎn)業(yè)轉移科。擬訂全市投資促進工作發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施。做好承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設投資促進有關工作。負責重點投資項目及投資商的跟蹤、服務工作。指導國家級、省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)開展投資促進工作。

（十三）對外投資和經(jīng)濟合作科。擬訂全市對外經(jīng)濟合作的政策措施以及對外經(jīng)濟合作的中長期規(guī)劃。指導全市對外投資、對外承包工程、對外勞務合作和設計咨詢等對外經(jīng)濟合作業(yè)務。依法初核、申報市內企業(yè)對外投資、對外承包工程資格、對外投資設立企業(yè)（金融企業(yè)除外）事項。負責牽頭外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作。協(xié)調管理全市承擔的對外援助項目和多雙邊對本市的無償援助、捐贈項目（不含財政合作項目外國政府及國際金融組織的贈款）等發(fā)展合作業(yè)務。負責對外投資和經(jīng)濟合作統(tǒng)計工作。

（十四）法規(guī)和國際經(jīng)貿關系科。組織起草商務領域糧食流通和物資儲備領域的規(guī)范性文件。承辦有關行政復議和行政訴訟工作，承擔局機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作。牽頭承擔全市商務領域涉及世界貿易組織事務的相關工作。參與擬訂局機關各項政策和發(fā)展規(guī)劃。負責進口監(jiān)測和管理，指導、協(xié)調產(chǎn)業(yè)部門建立全市產(chǎn)業(yè)損害預警機制。負責本系統(tǒng)法律法規(guī)培訓及普法教育等工作。

（十五）企業(yè)管理科。負責局所屬國有、集體企事業(yè)單位的改革、改制和扭虧增盈工作，對企事業(yè)單位的改制工作進行監(jiān)督、指導、協(xié)調。負責協(xié)助有關部門指導監(jiān)管國有資產(chǎn)、國有資本營運工作。負責對本行業(yè)、領域（包括商業(yè)貿易等）的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。負責組織所屬單位安全生產(chǎn)人員的業(yè)務培訓。

（十六）糧食調控與儲備科。研究提出全市糧食宏觀調控及糧食流通的中長期規(guī)劃，承擔全市糧食流通宏觀調控的具體工作。擬訂糧食儲備的倉儲管理政策和制度并組織實施。研究提出市級儲備糧收購、銷售計劃并組織實施，管理輪換計劃。指導、協(xié)調最低收購價糧食等政策性糧食購銷和地方儲備糧管理。指導協(xié)調糧食產(chǎn)銷協(xié)作。保障軍隊糧食供應。歸口管理全局糧食行業(yè)統(tǒng)計工作，承擔糧食市場監(jiān)測預警、統(tǒng)計工作。負責做好在衡中央儲備糧、省級儲備糧相關銜接工作。

（十七）物資與能源儲備科。擬訂戰(zhàn)略物資、市級救災物資儲備政策和制度并組織實施，研究提出健全戰(zhàn)略物資儲備體系、戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃和計劃、全市儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄的建議，組織實施戰(zhàn)略物資儲備，中央、省代儲和市級救災物資的收儲、輪換和日常管理。擬訂成品油、天然氣收儲、輪換和日常管理的政策和制度并組織實施，落實有關動用計劃和指令。承擔相關儲備統(tǒng)計工作。

（十八）糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技科。負責協(xié)調推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關工作。負責擬訂和組織實施全市糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃。研究提出全市儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄的建議，組織編制糧食流通、加工和物資儲備基礎設施建設規(guī)劃。組織擬訂糧食流通和物資儲備、糧食質量有關標準，以及有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行，指導糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新、技術改造。研究提出糧食流通和物資儲備投資和財政性資金投資方向、規(guī)模以及安排的建議。按照規(guī)定權限組織有關項目的資金申請、項目審核并指導實施。承擔糧食和物資儲備信息化建設工作。承擔糧食安全責任制考核的具體工作。

（十九）糧食監(jiān)督科。擬訂糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施，監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量、質量和儲存安全，以及有關制度和政策執(zhí)行情況。根據(jù)授權做好對中央事權儲備糧實施依法監(jiān)督檢查相關工作。建立健全儲備責任追究機制，依法組織對重大案件查處和督查督辦，組織指導糧食購銷活動的監(jiān)督檢查。

（二十）口岸科。負責編制全市口岸建設中長期規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施。負責組織全市口岸平臺的申報、建設、驗收和運營管理工作。負責督促口岸聯(lián)檢單位按規(guī)定履行職責，協(xié)調口岸各單位的關系，并依據(jù)國家有關政策和法規(guī)處理爭議。負責組織口岸有關單位定期對開放口岸綜合運行情況進行聯(lián)合檢查。負責做好口岸平臺提效降費工作。負責口岸業(yè)務的綜合統(tǒng)計、調研分析工作。負責口岸電子信息平臺的建設、運行和維護，促進貿易便利化建設。負責全市口岸平臺海關協(xié)關員的招聘和管理。代表市政府協(xié)調做好打擊走私有關工作。

（二十一）行政審批服務科。負責本單位對企業(yè)和個人辦理行政許可、行政確認、行政征收、行政給付、其他職權（核準、備案、年檢）等行政審批和管理服務事項的受理、審核或審批和送達。負責組織協(xié)調行政審批和管理服務事項的調研論證。負責有關行政審批和管理服務事項的政策咨詢、政務公開工作。負責與本單位承擔行政審批和管理服務事項事中事后監(jiān)管職能科室的溝通協(xié)調，并做到信息共享。負責行政審批和管理服務事項辦理資料歸檔和信息統(tǒng)計工作。

（二十二）組織人事科。負責局機關及所屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資和教育培訓工作。開展對外交流合作。

機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。

離退休人員管理服務科。負責離退休人員管理服務工作。

第五條 市商務和糧食局機關行政編制71名。設局長1名，副局長3名；正科級領導職數(shù)24名（含機關黨委專職副書記、離退休人員管理服務科科長各1名），副科級領導職數(shù)22名。

機關后勤服務全額撥款事業(yè)編制4名，人員只出不進，編制出一減一。

第六條 市商務和糧食局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由市委負責解釋，其調整由市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年4月25日起實施。