臨漳縣發(fā)展和改革局

（一）擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。

（二）提出加快建設(shè)全縣現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策的建議。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等的評估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）貫徹落實國家、省、市宏觀調(diào)控政策，統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策建議。綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策，牽頭研究應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。組織實施有關(guān)價格政策，組織制定由縣級管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費標(biāo)準(zhǔn)。參與貫徹落實國家財政政策、貨幣政策和土地政策。

（四）指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。落實國家完善基本經(jīng)濟制度政策，推動現(xiàn)代化市場體系建設(shè)，會同有關(guān)部門組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（五）負(fù)責(zé)全縣投資綜合管理。擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策，會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目目錄。安排縣級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金和有關(guān)發(fā)展性專項資金。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)管理政府投資代建制工作。規(guī)劃全縣重點建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局，組織推動重點建設(shè)項目。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

（六）推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃。推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織實施老少邊窮及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策，組織實施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（七）組織貫徹實施國家產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。協(xié)調(diào)推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性措施。組織編制全縣鐵路及城市軌道交通布局規(guī)劃并組織實施。

（八）推動實施全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂全縣推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策建議。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局縣級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（九）跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風(fēng)險隱患，提出相關(guān)工作建議。協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控措施。會同有關(guān)部門擬訂全縣儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十）負(fù)責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

（十一）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。提出全縣能源消費控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實施。指導(dǎo)散裝水泥推廣和節(jié)能監(jiān)察工作。

（十二）組織擬訂推進全縣經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織推進經(jīng)濟建設(shè)項目貫徹國防要求。建立落實工作機制，促進相關(guān)規(guī)劃計劃有機銜接。

（十三）承擔(dān)縣委財經(jīng)委員會、縣推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣重點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣化解鋼鐵煤炭火電過剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)具體工作。

（十四）組織落實國家和省、市有關(guān)糧食流通和物資儲備的法律、法規(guī)和政策。組織實施全縣糧食流通、縣級糧食儲備和物資儲備的政策和規(guī)章制度。指導(dǎo)全縣糧食流通和物資儲備體制改革。

（十五）落實國家、省和市糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，制定全縣糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控，落實國家、省和市糧食購銷政策，負(fù)責(zé)糧食、食糖、食鹽等物資管理工作，監(jiān)測縣內(nèi)糧食、食糖、食鹽等物資供求變化并預(yù)測預(yù)警。承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。

（十六）研究提出縣級糧食和物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄建議，組織實施縣級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關(guān)動用計劃和指令。負(fù)責(zé)全縣糧食和物資儲備工作。

（十七）負(fù)責(zé)貫徹落實國家和省、市糧食和物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，承擔(dān)縣級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資承儲企業(yè)以及物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。

（十八）負(fù)責(zé)縣級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。擬訂糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施，管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施投資項目。

（十九）負(fù)責(zé)對縣級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資儲備的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督管理，對其他部門管理的物資儲備進行監(jiān)督指導(dǎo)。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全縣糧食庫存檢查工作。

（二十）貫徹國家和省、市糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。開展全縣糧食和物資儲備的對外合作與交流。

（二十一）提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，組織實施能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和年度計劃。推進能源體制改革，擬訂有關(guān)改革方案并組織實施。協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。

（二十二）組織實施煤炭、石油、天然氣、電力（核電）、新能源和可再生能源等能源，以及煉油、煤質(zhì)燃料和生物質(zhì)液體等燃料的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。按照縣政府規(guī)定權(quán)限，負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)、審核縣規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項目。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。

（二十三）組織推進能源重大設(shè)備研發(fā)，指導(dǎo)能源科技進步、成套設(shè)備的引進消化創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)相關(guān)示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。

（二十四）負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。參與研究能源消費總量控制目標(biāo)建議，指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費總量控制有關(guān)工作，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。

（二十五）負(fù)責(zé)能源預(yù)測預(yù)警。發(fā)布能源信息，參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。

（二十六）監(jiān)管油氣、新能源市場運行，規(guī)范能源市場秩序。監(jiān)管油氣管網(wǎng)設(shè)施的公平開放，參與電力市場的監(jiān)管。

（二十七）參與制定與能源相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保及應(yīng)對氣候變化等政策，提出能源價格調(diào)整建議。

（二十八）貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方針，組織實施科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策。

（二十九）統(tǒng)籌推進全縣創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機構(gòu)改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，推進縣重大科技決策咨詢制度建設(shè)。組織實施科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。

（三十）牽頭建立統(tǒng)一的縣級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理縣級財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。

（三十一）擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施，推動科研條件保障、科技平臺建設(shè)和科技資源開放共享。組織實施基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策，組織協(xié)調(diào)縣重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。負(fù)責(zé)自然科學(xué)基金申報推薦工作。

（三十二）編制縣重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。

（三十三）組織實施高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等科技園區(qū)建設(shè)。

（三十四）牽頭技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，組織實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。

（三十五）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)。

（三十六）負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，指導(dǎo)科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度，指導(dǎo)全縣科技保密工作。

（三十七）組織實施國際科技合作與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展國際科技合作交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外科技合作交流工作，組織科技援外和科技援縣相關(guān)事宜。

（三十八）負(fù)責(zé)引進國外智力工作。擬訂縣重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國高層次人才吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制。組織實施出國（境）培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計劃。

（三十九）會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和制度，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。

（四十）負(fù)責(zé)全縣科技金融體系建設(shè)及培養(yǎng)工作,完善全縣科技創(chuàng)新體系和金融體系的深度融合。

（四十一）負(fù)責(zé)縣科學(xué)技術(shù)獎的評審組織工作，承擔(dān)國家科學(xué)技術(shù)獎、省科學(xué)技術(shù)獎、市科學(xué)技術(shù)獎的申報推薦工作。

（四十二）提出全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，擬訂并組織實施全縣工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級，推進信息化和工業(yè)化融合。

（四十三）組織實施全縣工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議，推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，組織實施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。

（四十四）監(jiān)測分析全縣工業(yè)運行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議；負(fù)責(zé)工業(yè)用電監(jiān)測；負(fù)責(zé)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品儲備，承擔(dān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)和保障工作；負(fù)責(zé)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。

（四十五）負(fù)責(zé)提出全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資），負(fù)責(zé)提出國家和省、市財政性建設(shè)資金安排的意見，按照規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)、備案縣規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資項目核準(zhǔn)、備案工作，并對上述工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招投標(biāo)活動依法實施監(jiān)督。

（四十六）組織擬訂全縣中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出中小企業(yè)地方性法規(guī)、規(guī)章建議，研究推進全民創(chuàng)業(yè)的政策措施并組織實施；負(fù)責(zé)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的規(guī)劃、建設(shè)和管理；提出中小企業(yè)融資措施，推進中小企業(yè)上市，完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

（四十七）負(fù)責(zé)對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟促進工作進行指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，會同有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和民營經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和措施并組織實施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，鼓勵支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

（四十八）貫徹落實國家政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃；指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步，以先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；組織實施有關(guān)國家和省、市、縣科技重大專項，推進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動全縣軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四十九）負(fù)責(zé)全縣振興裝備制造業(yè)的組織協(xié)調(diào)，貫徹執(zhí)行國家、省、市重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策，依托國家和省、市、縣重點工程建設(shè)協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項的實施，推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化，指導(dǎo)引進重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。

（五十）組織實施全縣工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

（五十一）推進全縣工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力，負(fù)責(zé)民爆行業(yè)生產(chǎn)流通的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。

（五十二）開展工業(yè)、中小企業(yè)的對外合作與交流。

（五十三）承擔(dān)履行《禁止化學(xué)武器公約》的組織協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)國防工業(yè)辦公室職責(zé)。

（五十四）承擔(dān)鹽業(yè)行業(yè)管理工作。

（五十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。