三門峽市陜州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

三門峽市陜州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)人力資源和社會(huì)保障局）是陜州區(qū)政府工作部門，為正科級(jí)。

根據(jù)《中共三門峽市委辦公室、三門峽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈陜州區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（三辦文〔2019〕5號(hào)）， 區(qū)人力資源和社會(huì)保障局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

一、單位職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)、政策；擬訂全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂全區(qū)人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策，推動(dòng)建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)體系，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌建立全區(qū)面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，擬訂全區(qū)就業(yè)援助制度，牽頭擬訂全區(qū)落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策。會(huì)同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)建立全區(qū)覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)。擬訂養(yǎng)老保險(xiǎn)全區(qū)統(tǒng)籌辦法和全區(qū)統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。組織擬定養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃并建立統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。

（五）負(fù)責(zé)全區(qū)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

（六）統(tǒng)籌擬訂全區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，依據(jù)國(guó)家工作時(shí)間、休息休假和假期相關(guān)規(guī)定以及特殊勞動(dòng)保護(hù)政策制定實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（七）牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革，擬訂全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，擬訂吸引留學(xué)人員來(lái)我區(qū)工作或定居政策。組織擬訂全區(qū)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。

（八）會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用管理、考核獎(jiǎng)懲等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。

（九）協(xié)助有關(guān)部門做好機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用、公開遴選、公開選調(diào)等考試的考務(wù)組織工作；會(huì)同有關(guān)部門組織落實(shí)國(guó)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，綜合管理區(qū)委、區(qū)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，承擔(dān)全區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和鄉(xiāng)科級(jí)表彰等工作，根據(jù)授權(quán)承辦以區(qū)委、區(qū)政府名義開展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，承辦部分區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的行政任免手續(xù)。

（十）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配政策，建立全區(qū)企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。擬訂全區(qū)企事業(yè)單位人員、機(jī)關(guān)工勤人員福利和離退休政策。擬訂全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級(jí)考核政策。

（十一）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、財(cái)務(wù)、政務(wù)公開、督查督辦和安全保密工作，承擔(dān)直屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理和審計(jì)工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制管理工作，承擔(dān)全區(qū)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和專項(xiàng)資金管理工作，統(tǒng)籌全區(qū)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)有關(guān)信息化建設(shè)和基層公共服務(wù)體系建設(shè)工作。

（二）規(guī)劃法規(guī)調(diào)研科（政務(wù)服務(wù)科）

擬訂全區(qū)人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，承擔(dān)有關(guān)信息規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)工作，負(fù)責(zé)組織開展綜合性政策研究工作，承擔(dān)重要文稿起草、重要課題調(diào)研、新聞宣傳、輿情管理等工作，協(xié)調(diào)專家咨詢和全面深化改革工作。負(fù)責(zé)組織起草全區(qū)人力資源和社會(huì)保障政策草案，承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作，承擔(dān)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、普法宣傳等工作。負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障方面信訪工作，會(huì)同有關(guān)部門處理與勞動(dòng)爭(zhēng)議有關(guān)的集體上訪，罷工和突發(fā)事件，依法協(xié)調(diào)組織處理重大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議。

貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)有關(guān)政策，負(fù)責(zé)本部門行政審批制度改革工作；牽頭協(xié)調(diào)并負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理本部門全部政務(wù)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)本部門政務(wù)服務(wù)信息數(shù)據(jù)管理、共享工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)及政務(wù)服務(wù)信息數(shù)據(jù)管理、共享工作。

（三）就業(yè)促進(jìn)和人力資源流動(dòng)管理科（農(nóng)民工工作科、勞動(dòng)關(guān)系科）

擬訂區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和政策，促進(jìn)勞動(dòng)者公平就業(yè)；擬訂公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；參與擬訂就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法，牽頭擬訂全區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策。會(huì)同有關(guān)部門擬訂創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策并監(jiān)督實(shí)施。

擬訂全區(qū)人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策，負(fù)責(zé)人力資源社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作，擬訂人員（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）調(diào)配政策并組織實(shí)施，承擔(dān)特殊需要人員的選拔、調(diào)配工作；按規(guī)定承辦接收大中專畢業(yè)生事宜。

負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)，擬訂農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)、區(qū)際勞務(wù)協(xié)作、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策并組織實(shí)施，組織擬訂發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)政策，統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作和相關(guān)信息工作。

負(fù)責(zé)擬訂勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)勞動(dòng)合同和集體合同制度實(shí)施，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系；擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控辦法，指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配；推動(dòng)落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，實(shí)施國(guó)家工時(shí)及休息休假和假期等相關(guān)制度規(guī)定。

（四）職業(yè)能力建設(shè)科

組織擬訂全區(qū)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度，擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃，擬訂全區(qū)技工院校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，指導(dǎo)師資隊(duì)伍和教材建設(shè)；會(huì)同相關(guān)部門組織管理職業(yè)技能鑒定和各類職業(yè)技能競(jìng)賽，完善職業(yè)技能資格制度，規(guī)范國(guó)家職業(yè)資格證書管理；承擔(dān)三門峽市陜州區(qū)全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（五）事業(yè)單位人事管理和專業(yè)技術(shù)人員管理科（任免獎(jiǎng)勵(lì)科）

負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策，依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政策擬訂并完善全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用管理、考核獎(jiǎng)懲等政策并指導(dǎo)實(shí)施；按照管理權(quán)限承辦相關(guān)人事管理備案事宜。

組織擬訂全區(qū)深化職稱制度改革政策和職稱分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，對(duì)職稱的整體數(shù)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控，貫徹落實(shí)職稱評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)備案有關(guān)政策，負(fù)責(zé)評(píng)審工作的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度推進(jìn)工作；協(xié)同有關(guān)部門參與人才政策和人才發(fā)展規(guī)劃的擬訂工作。擬訂全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實(shí)施，承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃，選拔培養(yǎng)，會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定和引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才工作。負(fù)責(zé)副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員延長(zhǎng)離退休年齡審批，負(fù)責(zé)聯(lián)系和服務(wù)專家工作；組織實(shí)施博士后與留學(xué)回國(guó)人員管理政策。

負(fù)責(zé)承辦部分區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的行政任免手續(xù)；擬訂全區(qū)表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策，承辦以區(qū)委、區(qū)政府名義開展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，承擔(dān)榮譽(yù)獲得者的管理等工作。

（六）工資福利科

擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配，崗位津貼補(bǔ)貼、福利和離退休政策并組織實(shí)施；擬訂機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級(jí)考核政策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全區(qū)事業(yè)單位績(jī)效工資總量核定和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，承擔(dān)事業(yè)單位工資總額管理工作。

（七）社會(huì)保障科（社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督科）

按規(guī)定權(quán)限組織相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算編制草案，參與擬訂相關(guān)社會(huì)保障資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度；貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，完善區(qū)級(jí)統(tǒng)籌；貫徹落實(shí)企業(yè)（職業(yè)）年金政策和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法，完善基金預(yù)測(cè)預(yù)警制度；貫徹落實(shí)職工因病非因公死亡待遇政策、企業(yè)職工離退休政策；負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)企業(yè)職工退休工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法，負(fù)責(zé)審核有關(guān)被征地農(nóng)民社會(huì)保障安置措施。

負(fù)責(zé)全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)政策；負(fù)責(zé)全區(qū)統(tǒng)籌單位失業(yè)保險(xiǎn)的管理；負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核；建立和落實(shí)失業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度；擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模失業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策。

負(fù)責(zé)組織擬訂全區(qū)工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)，擬訂工傷保險(xiǎn)基金管理辦法并組織實(shí)施，規(guī)范全區(qū)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，協(xié)調(diào)處理涉及工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作的重大事項(xiàng)和疑難問(wèn)題。負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)用人單位和上級(jí)指定統(tǒng)籌行業(yè)單位職工工傷認(rèn)定工作。

負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)基金及企業(yè)（職業(yè)）年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度并組織實(shí)施；依法監(jiān)督相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理，按職責(zé)分工組織開展社會(huì)保險(xiǎn)欺詐案件查處移送工作。

（八）勞動(dòng)保障監(jiān)察和調(diào)解仲裁管理科

負(fù)責(zé)擬訂勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制度，組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，督辦違法案件，指導(dǎo)勞動(dòng)保障執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作；協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件，協(xié)調(diào)跨區(qū)域的重大勞動(dòng)者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件，負(fù)責(zé)全區(qū)有重大影響勞動(dòng)保障違法案件社會(huì)公布工作，擬訂人力資源和社會(huì)保障信用工作制度并組織實(shí)施。

負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁規(guī)范并組織實(shí)施，推動(dòng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁組織、基礎(chǔ)保障、信息化建設(shè)工作，指導(dǎo)開展勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子及分工

劉  陽(yáng)同志   負(fù)責(zé)局全面工作。

孫紅杰同志　 分管社會(huì)保障管理科，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、人事、勞動(dòng)賓館、原老培訓(xùn)樓等工作。代管規(guī)劃法規(guī)調(diào)研科，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、掃黑除惡、信訪維穩(wěn)、12345熱線、“放管服”改革、營(yíng)商環(huán)境、平安建設(shè)等工作。代管人事爭(zhēng)議仲裁院，負(fù)責(zé)思想宣傳、文明創(chuàng)建、綜治等工作。

張海燕同志   分管辦公室、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心。負(fù)責(zé)人大、政協(xié)、婦聯(lián)、工會(huì)、計(jì)生、疫情防控等工作。（含機(jī)關(guān)伙食管理中心）

辛松梅同志   分管事業(yè)單位人事管理和專業(yè)技術(shù)人員管理科、工資福利科、人事檔案管理室。負(fù)責(zé)教育、退役軍人等工作。

李蔥霞同志   分管勞動(dòng)保障監(jiān)察和調(diào)解仲裁管理科、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)，負(fù)責(zé)勞動(dòng)關(guān)系等工作。

鄭智華同志   分管機(jī)關(guān)黨委辦公室、職業(yè)能力建設(shè)科、社會(huì)保障服務(wù)中心、勞動(dòng)保障事務(wù)所，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)、消防安全、環(huán)境治理等工作。

韓  鋒同志   分管就業(yè)促進(jìn)和人力資源管理科、公共就業(yè)和人才服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、人力資源市場(chǎng)，負(fù)責(zé)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、黨管武裝工作。

朱碧波同志   分管電子政務(wù)中心，負(fù)責(zé)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心、政務(wù)公開工作。

劉  濤同志   分管工傷保險(xiǎn)中心，負(fù)責(zé)社會(huì)失業(yè)保險(xiǎn)中心工作。