平頂山市司法局(網(wǎng)上辦事大廳)

 2018年12月，中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《平頂山市機構改革方案》，將原市依法治市工作領導小組改為市委全面依法治市委員會，作為市委議事協(xié)調(diào)機構,統(tǒng)一部署和組織全面依法治市工作。市委全面依法治市委員會辦公室設在市司法局。

平頂山市司法局貫徹落實黨中央關于全面依法治國的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）承擔全面依法治市重大問題政策研究，協(xié)調(diào)有關方面提出全面依法治市中長期規(guī)劃建議，負責有關重大決策部署督察工作。

（二）承擔統(tǒng)籌規(guī)劃立法工作責任。協(xié)調(diào)有關方面提出立法規(guī)劃和年度立法工作計劃建議。負責跟蹤了解各部門對立法工作計劃的落實情況，加強組織協(xié)調(diào)和督促指導，研究提出立法與改革決策相銜接的意見、措施。負責面向社會征集地方性法規(guī)、規(guī)章制定項目建議。

（三）負責起草或者組織起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案。負責對與群眾利益密切相關的地方性法規(guī)、規(guī)章草案面向社會公開征求意見。審查報送市政府的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，向市政府報告審查、修改意見。負責立法協(xié)調(diào)工作。

（四）承擔市政府規(guī)章向國務院、省人大常委會、省政府和市人大常委會備案工作。承擔市政府各部門、縣（市、區(qū)）政府規(guī)范性文件備案審查工作。負責市政府規(guī)章的立法解釋、立法后評估工作。負責市政府規(guī)范性文件的實施后評估工作。負責市政府規(guī)章清理、編纂工作，指導全市政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。

（五）承擔統(tǒng)籌推進法治政府建設責任。負責推進全市依法行政、建設法治政府方面的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導、考核評價工作。指導監(jiān)督市政府各部門、縣（市、區(qū)）政府依法行政工作。

（六）負責綜合協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督全市行政執(zhí)法工作。研究完善規(guī)范行政執(zhí)法有關制度，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。負責推進服務型行政執(zhí)法建設，全面落實行政執(zhí)法責任制。承擔推進行政執(zhí)法體制改革有關工作。負責全市行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理。負責指導行政裁決工作。

（七）承擔市政府交辦的法律事務。負責市政府涉法重大決策和重要事務合法性審查，負責對以市政府名義制發(fā)的重要規(guī)范性文件的合法性審查。推進全市企事業(yè)單位、村（居）法律顧問工作。

（八）承擔統(tǒng)籌規(guī)劃法治社會建設責任。負責擬訂全市法治宣傳教育規(guī)劃，組織實施普法宣傳工作。推動人民參與和促進法治建設。指導全市依法治理和法治創(chuàng)建工作。指導全市人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作和人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作。推進司法所建設。

（九）負責擬訂全市公共法律服務體系建設規(guī)劃并指導實施。統(tǒng)籌和布局全市城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務資源。指導監(jiān)督全市律師、法律援助、司法鑒定、公證、仲裁和基層法律服務管理工作。

（十）負責全市國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試組織實施工作。負責全市統(tǒng)一法律職業(yè)資格和證書管理工作。負責規(guī)劃和指導全市法律職業(yè)人員入職前培訓工作。

（十一）負責市監(jiān)獄管理工作。監(jiān)督管理市監(jiān)獄刑罰執(zhí)行、罪犯改造、重要設施建設等工作。指導管理全市社區(qū)矯正工作，指導社會力量和志愿者參與社區(qū)矯正工作。指導刑滿釋放人員安置幫教工作。

（十二）負責市強制隔離戒毒所管理工作。指導監(jiān)督市強制隔離戒毒所強制隔離戒毒措施執(zhí)行工作，對社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作提供指導、支持和協(xié)助。

（十三）指導監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)財務、裝備、設施、場所建設等保障工作。負責全市司法行政系統(tǒng)槍支、彈藥、服裝和警車管理工作。

（十四）指導監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)隊伍建設。負責全市司法行政系統(tǒng)警務管理和警務督察工作。協(xié)助縣（市、區(qū)）管理司法局領導干部。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（一）市委全面依法治市委員會辦公室秘書科。負責處理市委依法治市辦日常事務。

（二）辦公室(監(jiān)獄戒毒場所突發(fā)事件處置指揮中心)。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作，承擔信息、保密、信訪、政務公開等工作。負責市監(jiān)獄、市強制隔離戒毒所突發(fā)事件防范和處置工作。承辦局黨委日常事務。制定全市司法行政系統(tǒng)信息化建設規(guī)劃。負責機關信息化建設和運營維護工作。負責指導推進全市司法行政系統(tǒng)信息技術網(wǎng)絡建設。負責機關信息化業(yè)務協(xié)調(diào)和應用對接工作。

（三）法治調(diào)研督察科。開展全面依法治市理論與實踐調(diào)查研究工作，提出政策建議。負責協(xié)調(diào)制定全面依法治市工作規(guī)劃和年度計劃。負責擬定全面依法治市決策部署的年度督察工作計劃，指導、督促依法治市決策部署落實。負責組織開展重大專項督察，提出督察意見、問責建議。組織起草全面依法治市有關重要文件、文稿。負責司法行政重大理論與實踐調(diào)查研究工作。負責推進司法行政改革工作。

(四)依法行政指導科。負責推進依法行政、建設法治政府方面的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導、考核評價工作。統(tǒng)籌全市法治政府建設工作，落實法治政府建設年度部署和報告制度。指導監(jiān)督縣(市、區(qū))政府和市政府各部門依法行政工作。負責全市依法行政考核等工作。負責推進服務型行政執(zhí)法建設。負責指導行政調(diào)解工作。負責依法行政示范單位創(chuàng)建。承擔市法治政府建設領導小組辦公室日常工作。

（五）立法科。負責城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的政府立法工作。負責相應立法規(guī)劃和年度立法計劃建議的協(xié)調(diào)工作，組織擬訂市政府年度立法工作建議。負責市政府提請的相應地方性法規(guī)和市政府規(guī)章的組織起草、審查、修改、協(xié)調(diào)工作。承擔市政府規(guī)章向國務院、省人大常委會、省政府、市人大常委會備案工作。承辦市政府規(guī)章的立法解釋、立法后評估工作。辦理相關法律、法規(guī)征求意見的具體事項。承辦市政府規(guī)章清理工作。負責編纂市政府規(guī)章正式版本。

（六）政策法規(guī)科。負責市政府涉法重大決策、“放管服”改革措施和重要事務合法性審查工作。承辦市政府交辦的法律事務，負責對以市政府名義制發(fā)的重要規(guī)范性文件進行簽發(fā)前的合法性審查。組織開展市政府規(guī)范性文件的實施后評估工作。負責指導全市政府規(guī)范性文件管理工作，承擔縣（市、區(qū)）政府和市政府各部門規(guī)范性文件備案審查工作。承擔市政府規(guī)范性文件向省政府和市人大常委會備案工作。受理公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件合法性審查申請，對縣(市、區(qū))政府和市政府各部門違法或不適當?shù)囊?guī)范性文件進行督促整改，或提出撤銷建議。組織開展政府規(guī)范性文件清理工作。負責指導監(jiān)督全市黨政機關法律顧問工作。承擔市政府法律顧問辦公室日常工作。承擔機關規(guī)范性文件合法性審核和復議應訴工作。負責指導司法行政系統(tǒng)法治建設工作。

（七）行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科。負責全市行政執(zhí)法綜合協(xié)調(diào)工作，指導監(jiān)督全市行政執(zhí)法工作。組織開展行政執(zhí)法檢查。負責市政府行政執(zhí)法部門和縣(市、區(qū))政府作出的重大行政處罰的備案審查工作。負責受理行政執(zhí)法投訴工作。協(xié)調(diào)解決法律、法規(guī)、規(guī)章實施和行政執(zhí)法中存在的爭議和問題。指導行政裁決工作。負責行政執(zhí)法過錯責任追究工作。負責推行行政執(zhí)法責任制及考核評議工作。負責推行行政執(zhí)法權責清單制度。負責全市行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理工作。建立完善規(guī)范行政執(zhí)法行為有關制度。負責“放管服”改革措施的法制協(xié)調(diào)工作。承擔推進行政執(zhí)法體制改革有關工作。

（八）普法與依法治理科。負責擬訂全市法治宣傳教育規(guī)劃并組織實施。指導監(jiān)督各地各部門普法責任制落實，推進全民普法。指導監(jiān)督國家工作人員學法用法。指導全市依法治理、法治創(chuàng)建及法治文化建設工作。承擔市普法教育工作領導小組辦公室日常工作。

（九）人民參與促進法治和司法鑒定管理科。負責擬訂保障人民群眾參與、促進、監(jiān)督法治建設的制度措施。指導人民團體、群眾自治組織和社會組織參與、支持法治社會建設工作。指導監(jiān)督全市人民陪審員選任管理工作。負責市人民檢察院人民監(jiān)督員隊伍選任管理工作。負責全市司法鑒定機構和司法鑒定人登記管理工作，編制全市司法鑒定機構和司法鑒定人名冊并公告。負責市級司法鑒定機構遴選和管理工作。負責全市面向社會的司法鑒定機構資質(zhì)管理評估、司法鑒定質(zhì)量評估以及司法鑒定人誠信等級評估相關工作。

（十）律師公證和仲裁管理科。負責全市律師事務所設立初審和律師執(zhí)業(yè)審批初審及相關管理工作。指導監(jiān)督全市企事業(yè)單位、村(居)法律顧問工作。指導監(jiān)督公職律師、公司律師、基層法律服務工作。負責港澳臺律師事務所駐市內(nèi)機構的監(jiān)督管理工作，負責港澳律師擔任市內(nèi)律師事務所法律顧問的申報工作。負責全市公證機構的申報、公證員任命及免職的申報和公證員執(zhí)業(yè)證申領工作。監(jiān)督管理全市公證機構和公證員執(zhí)業(yè)活動。負責市仲裁機構登記上報管理工作。

（十一）法律援助工作科（公共法律服務中心）。指導監(jiān)督全市法律援助工作，承擔市級法律援助相關管理工作。指導全市社會組織、法律援助志愿者開展法律援助工作。對不履行法律援助義務的律師事務所和律師提出行政處罰建議。負責公共法律服務體系的規(guī)劃和公共法律服務平臺的日常管理工作。

（十二）法律職業(yè)資格管理與行政審批服務科。負責全市國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試組織實施工作，組織全市申請授予國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的審核報批工作。負責全市取得法律職業(yè)資格人員的日常管理和入職前培訓工作。負責司法行政審批事項的綜合服務工作。

（十三）基層工作指導科。負責指導人民調(diào)解和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作。指導推進司法所建設。指導全市村級公共法律服務室建設管理工作。指導全市刑滿釋放人員安置幫教工作。

（十四）社區(qū)矯正管理辦公室。負責指導監(jiān)督全市社區(qū)矯正對象的刑罰執(zhí)行工作。組織開展社區(qū)矯正對象管理、教育和社會適應性幫扶工作。指導社會力量和志愿者參與社區(qū)矯正工作。

（十五）監(jiān)獄管理科。負責市監(jiān)獄管理工作，監(jiān)督管理市監(jiān)獄刑罰執(zhí)行、獄政管理、獄內(nèi)偵查和罪犯生活衛(wèi)生工作管理、教育改造、勞動改造等工作。指導市監(jiān)獄的監(jiān)管教育改造和生產(chǎn)。負責刑滿釋放人員回訪考察的指導管理工作。

（十六）戒毒管理科。指導市強制隔離戒毒所強制隔離戒毒人員管理、教育矯治、醫(yī)療康復、生產(chǎn)勞動和生活衛(wèi)生防疫等工作。指導監(jiān)督市強制隔離戒毒所強制隔離戒毒措施執(zhí)行工作。對社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作提供指導、支持和協(xié)助。

（十七）計財裝備科。指導全市司法行政系統(tǒng)財務、物資裝備和基本建設管理工作。指導監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)中央和省、市政法補助?？詈突ㄍ顿Y的使用。監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)專項業(yè)務經(jīng)費的使用。指導監(jiān)督所屬事業(yè)單位的預決算、財務管理和政府采購工作。負責全市司法行政系統(tǒng)槍支、彈藥、服裝和警車等管理工作。指導所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。負責機關財務工作。負責機關及所屬事業(yè)單位內(nèi)部審計工作。

（十八）政治部(警務部)。負責指導監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)隊伍建設、教育培訓和思想政治工作。負責機關和所屬事業(yè)單位機構編制、干部管理和教育培訓工作。負責全市司法行政系統(tǒng)警務管理和警務督察工作。負責機關和所屬事業(yè)單位人才隊伍建設工作。協(xié)助縣（市、區(qū)）管理司法局領導干部。保留警務督察支隊牌子。

（十九）宣傳科。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施全市司法行政系統(tǒng)宣傳和輿情監(jiān)測工作。負責機關新聞發(fā)布工作。負責局黨委意識形態(tài)責任制推進落實工作。負責局黨委理論學習工作。

（二十）機關黨委。負責機關和所屬事業(yè)單位黨的建設和群團工作。負責機關精神文明建設工作。指導所屬事業(yè)單位精神文明建設工作。

（二十一）離退休干部工作科。負責機關離退休干部工作，指導所屬事業(yè)單位離退休干部工作。

陳建忠：平頂山市司法局黨委書記、局長

王春放：平頂山市司法局黨委委員、副局長

徐占政：平頂山市司法局黨委委員、副局長

周云亮：平頂山市司法局黨委委員，市監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長

郭新國：平頂山市司法局黨委委員、二級調(diào)研員

丁富嶺：平頂山市司法局黨委委員、政治部主任

裴志德：平頂山市司法局二級調(diào)研員

吳紅兵：平頂山市依法治市領導小組辦公室常務副主任

馮國亭：平頂山仲裁委員會辦公室主任

李朝峰：平頂山市司法局四級調(diào)研員

孫曉飛：平頂山市司法局四級調(diào)研員