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?2015年12月5日,廣宗縣整合原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)職能,正式組建廣宗縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,廣宗縣市場(chǎng)監(jiān)管局以深入開(kāi)展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)為載體,以狠抓落實(shí)年、深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),圍繞市場(chǎng)監(jiān)管職能定位,以執(zhí)法辦案為手段,認(rèn)真落實(shí)省、市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神和縣委政府決策部署,堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)保安全,堅(jiān)持抓質(zhì)量促提升,堅(jiān)持嚴(yán)執(zhí)法強(qiáng)監(jiān)管、堅(jiān)持優(yōu)環(huán)境強(qiáng)服務(wù)、堅(jiān)持夯基礎(chǔ)強(qiáng)能力,全面推進(jìn)食藥特監(jiān)三大安全、產(chǎn)品質(zhì)量提升、市場(chǎng)環(huán)境凈化、隊(duì)伍能力提升四大工程。
一、主要榮譽(yù):
執(zhí)法辦案工作獲得邢臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)督局專題通報(bào)表?yè)P(yáng),并發(fā)表述評(píng):“該局的做法證明了‘只要精神不滑坡,辦法總比問(wèn)題多;擼起袖子加油干,小縣也有大作為。該局的做法值得各縣市區(qū)局學(xué)習(xí)借鑒”,縣政府批示下發(fā)各單位通報(bào)表?yè)P(yáng),省市場(chǎng)監(jiān)管局法制處給予表?yè)P(yáng),被推薦為河北省依法行政先進(jìn)單位。廣西壯族自治區(qū)南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局和江蘇省宿遷市市場(chǎng)監(jiān)管局專門向我局學(xué)習(xí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度改革做法。河北省市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展局與省缺陷產(chǎn)品召回管理中心在廣宗縣召開(kāi)童車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升會(huì),對(duì)廣宗縣產(chǎn)品質(zhì)量提升工作進(jìn)行表?yè)P(yáng)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委第九批國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目自2017年開(kāi)始籌建,于今年10月以97.8高分通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委驗(yàn)收,圓滿的完成了國(guó)家果品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。我局消協(xié)被省局推薦為國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體。
二、主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。制定全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)實(shí)施、指導(dǎo)外商投資企業(yè)、外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、外國(guó)企業(yè)等市場(chǎng)主體的相關(guān)管理工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。推動(dòng)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。組織推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。依職責(zé)負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者違法實(shí)施集中和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作。指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作,負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)督檢查相關(guān)工作。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理全縣市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)全縣廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。
(六)負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施全縣質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,協(xié)助國(guó)家、省、市組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作,負(fù)責(zé)全縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理工作。
(七)負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔(dān)縣級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定全縣食品安全重大政策并組織實(shí)施。推動(dòng)健全食品安全地方黨政同責(zé)和跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)全縣重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)日常工作。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。按職責(zé)分工組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障。
(十一)負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)以及鼓勵(lì)藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。擬訂全縣監(jiān)督管理政策規(guī)劃,組織起草相關(guān)措施并組織實(shí)施。
(十二)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和中藥材地方標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)分類管理制度。配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。
(十三)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。依據(jù)職責(zé)監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督和指導(dǎo)實(shí)施經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。依職責(zé)組織實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范和中藥品種保護(hù)制度。
(十四)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。建立健全全縣藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測(cè)體系,并開(kāi)展監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
(十五)負(fù)責(zé)組織藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市檢查制度,依法查處藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、化妝品經(jīng)營(yíng)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的違法行為、規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(十六)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十七)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法組織制定縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)、批準(zhǔn)發(fā)布工作。宣傳貫徹強(qiáng)制性、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際、區(qū)域合作和參與制定、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作。
(十八)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗(yàn)檢測(cè)工作。指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合和改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十九)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。組織貫徹實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。
(二十)負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)的政策措施和發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實(shí)施強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策和制度。
(二十一)負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。組織起草嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。按照國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案,推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,依職責(zé)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處,積極參與京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作工作。
(二十二)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作。制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。
(二十三)負(fù)責(zé)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。建設(shè)便企利民、互聯(lián)互通的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。指導(dǎo)轄區(qū)專利信息服務(wù)工作。推薦本地原產(chǎn)地地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定工作。
(二十四)負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、教育培訓(xùn)、對(duì)外交流與合作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜,承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓相關(guān)工作。推進(jìn)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。負(fù)責(zé)制定全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品的安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。完善全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全信息統(tǒng)一公布制度和重大信息直報(bào)制度,依職責(zé)公布重大安全信息。推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(二十五)負(fù)責(zé)對(duì)全縣維修行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,維護(hù)維修市場(chǎng)秩序,對(duì)維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
(二十六)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,監(jiān)督各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開(kāi)發(fā)區(qū)履行黨政同責(zé),組織實(shí)施食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品等安全考核。
(二十七)完成縣委、縣政府和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局交辦的其他任務(wù)。
四、內(nèi)設(shè)及派出機(jī)構(gòu):
(一)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
辦公室、法制股、市場(chǎng)稽查股、質(zhì)量?jī)r(jià)格稽查股、信用監(jiān)督管理股、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和消保股、廣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、質(zhì)量發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)化股、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理股、計(jì)量與科技股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、食品安全監(jiān)管股、食用農(nóng)產(chǎn)品和食鹽監(jiān)管股、餐飲服務(wù)監(jiān)管股、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管股、財(cái)務(wù)人事股。
(二)派出機(jī)構(gòu):
在全縣共設(shè)立城區(qū)、大平臺(tái)、件只、馮家寨、北塘疃5個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。
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