第一條根據(jù)《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈邯鄲市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（冀辦字〔2018〕116號），制定本規(guī)定。
第二條 邯鄲市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡稱市國資委）為市政府工作部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格正縣級。市國資委黨委履行市委規(guī)定的職責(zé)。
第三條 貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于國有企業(yè)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市國資委的主要職責(zé)是：
（一）根據(jù)市政府授權(quán)，依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé)，監(jiān)管履行出資人職責(zé)企業(yè)的國有資產(chǎn)，加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理工作。
（二）承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任；建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)，通過統(tǒng)計(jì)、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管；優(yōu)化考核分配，完善激勵(lì)約束機(jī)制，健全所監(jiān)管企業(yè)收入分配管理和調(diào)控體系，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。
（三）研究建立國有資本運(yùn)作制度，制定國有資本運(yùn)作規(guī)劃；推動(dòng)國有資本規(guī)范運(yùn)作，組建并指導(dǎo)市國資委履行出資人職責(zé)的國有資本投資、運(yùn)營公司開展國有資本運(yùn)營；根據(jù)調(diào)整和優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)的要求，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)對所從事的金融業(yè)務(wù)加強(qiáng)管理；組織指導(dǎo)有關(guān)投資基金的設(shè)立和運(yùn)作；歸口管理市國資委履行多元投資主體企業(yè)股東職責(zé)有關(guān)工作。
（四）指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組，推進(jìn)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)；推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，制定所監(jiān)管企業(yè)整體規(guī)劃，審核所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；改進(jìn)投資監(jiān)管方式，強(qiáng)化主業(yè)管理；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)，開展違規(guī)投資追責(zé)。
（五）按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核，并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
（六）負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。
（七）負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)督管理成果的利用工作，分類處置、督辦和核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問題，對共性問題組織開展專項(xiàng)核查，組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查，提出有關(guān)責(zé)任追究的意見建議。
（八）按照出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。
（九）負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，貫徹落實(shí)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)，起草國有資產(chǎn)管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，制定有關(guān)制度和辦法。對縣（市、區(qū)）國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。
（十）建立健全黨建工作責(zé)任制，完善企業(yè)黨建工作考核評價(jià)體系，開展所監(jiān)管企業(yè)黨建工作考核；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開展黨的建設(shè)工作。
（十一）負(fù)責(zé)市委管理領(lǐng)導(dǎo)人員企業(yè)以外的所監(jiān)管企業(yè)、委屬事業(yè)單位黨組織的督察工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)和委屬事業(yè)單位對巡視巡察、督察、專項(xiàng)檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題的整改。
（十二）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
第四條市國資委設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室（黨委辦公室）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、會(huì)議、機(jī)要、保密、檔案、綜合治理、安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)黨委會(huì)和主任辦公會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)黨委督察工作。
（二）人事處。按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理和機(jī)構(gòu)編制工作；指導(dǎo)機(jī)關(guān)、所屬單位培訓(xùn)和企事業(yè)單位智力引進(jìn)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理國資委“決策咨詢專家?guī)臁惫ぷ鳌?/span>
（三）綜合處。負(fù)責(zé)研究國有資產(chǎn)管理體制改革的重大問題，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究宏觀經(jīng)濟(jì)走勢；負(fù)責(zé)調(diào)查研究所監(jiān)管企業(yè)的改革發(fā)展情況；負(fù)責(zé)起草機(jī)關(guān)重要文件、報(bào)告、重要文稿；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)信息工作；指導(dǎo)國有資產(chǎn)管理調(diào)查研究工作；負(fù)責(zé)邯鄲市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
（四）財(cái)務(wù)處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及資產(chǎn)管理工作，指導(dǎo)所屬單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)國有企業(yè)改革專項(xiàng)資金和用于市屬國有企業(yè)的其他財(cái)政性資金投入的使用管理工作；負(fù)責(zé)國資委系統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員管理和繼續(xù)教育工作。
（五）政策法規(guī)處。起草國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案；研究國有企業(yè)改革和發(fā)展中的有關(guān)法律問題，指導(dǎo)國有企業(yè)法律顧問工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)政策性文稿審核協(xié)調(diào)和規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦機(jī)關(guān)法律事務(wù)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（市、區(qū)）國有資產(chǎn)管理工作。
（六）規(guī)劃發(fā)展處。研究提出國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整；審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；承擔(dān)對所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責(zé)，對投資決策進(jìn)行后評估；搜集、分析各行業(yè)發(fā)展信息和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢，推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、對外投資和利用外資工作。
（七）企業(yè)改革改組處。研究提出國有企業(yè)改革的政策建議；負(fù)責(zé)和指導(dǎo)國有企業(yè)改革及現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)；擬訂所監(jiān)管企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案和國有資本投資、運(yùn)營公司的組建方案，對其中需要國有股東決定的事項(xiàng)提出意見；承辦所出資的國有獨(dú)資公司章程的審核工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和富余人員分流工作，配合有關(guān)部門做好下崗職工的安置工作；推進(jìn)全市加快剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題工作；指導(dǎo)國有企業(yè)董事會(huì)建設(shè)工作。
（八）資本運(yùn)營與收益管理處。研究建立國有資本運(yùn)營制度，組織指導(dǎo)國有資本投資、運(yùn)營公司開展國有資本運(yùn)營，推動(dòng)國有資本保值增值；歸口管理市國資委履行多元投資主體企業(yè)股東職責(zé)有關(guān)工作；參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)制度；組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益；負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行有關(guān)工作；監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算情況；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國家、省、市的經(jīng)濟(jì)、金融政策和工作部署；組織所監(jiān)管企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的合作和所監(jiān)管企業(yè)之間開展融資、業(yè)務(wù)等方面的合作。
（九）產(chǎn)權(quán)管理處。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理的法律法規(guī)，提出完善企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理的意見；擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等方面的規(guī)章制度和管理辦法；承擔(dān)市屬國有企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案工作；審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動(dòng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及發(fā)債方案；依據(jù)有關(guān)規(guī)定，管理國有企業(yè)所持上市公司股權(quán)，監(jiān)督、規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易。
（十）統(tǒng)計(jì)與運(yùn)行管理處（安全生產(chǎn)監(jiān)督處）。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算有關(guān)工作；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)分析工作；研究提出所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究的意見和措施；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作；統(tǒng)籌研究國有經(jīng)濟(jì)和所監(jiān)管企業(yè)的運(yùn)行情況；監(jiān)督、指導(dǎo)所屬單位和所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等工作。
（十一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理與考核分配處。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)對所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦董事、監(jiān)事及獨(dú)立董事人選；探索符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核、評價(jià)和選任方式；擬訂向國有控股和參股公司派出股東代表的工作方案；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員檔案和出國（境）管理工作；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子后備隊(duì)伍建設(shè)工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作；完善所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度，按照管理權(quán)限，對所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度和任期考核；提出國有企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見；根據(jù)有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平的工作；提出所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬制度和激勵(lì)辦法并組織實(shí)施；按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出以及全體人員的福利保障。
（十二）內(nèi)審監(jiān)督處。負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)所屬單位和所監(jiān)管企業(yè)的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營活動(dòng)的內(nèi)部審計(jì)，按照管理權(quán)限，組織開展所監(jiān)管企業(yè)和所屬單位負(fù)責(zé)人離任和任期審計(jì)工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)等工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督成果在委內(nèi)處室、所屬單位和所監(jiān)管企業(yè)的利用工作，對共性問題組織開展專項(xiàng)檢查；研究提出重大決策責(zé)任追究的措施，組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查，提出有關(guān)責(zé)任追究的意見建議。
（十三）黨建工作處（黨委組織部）。建立健全黨建工作責(zé)任制，完善企業(yè)黨建工作考核評價(jià)體系，開展所監(jiān)管企業(yè)黨建工作考核；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)完善黨建工作體制機(jī)制，加強(qiáng)所監(jiān)管企業(yè)和有關(guān)中央、省駐邯企業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員教育工作；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)的知識(shí)分子工作和歸口管理、協(xié)調(diào)企業(yè)黨建研究會(huì)工作。
（十四）群眾工作處（信訪工作處）。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)工會(huì)、青年、婦女工作，承擔(dān)共青團(tuán)市國資委委員會(huì)日常工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)和所屬事業(yè)單位信訪穩(wěn)定工作。負(fù)責(zé)信訪穩(wěn)定突發(fā)事件防范預(yù)案制定與處置工作；負(fù)責(zé)信訪情況的統(tǒng)計(jì)分析、隱患排查和工作安排部署等工作；協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)和所屬事業(yè)單位防范處理邪教問題方面的工作；承擔(dān)聯(lián)系企業(yè)復(fù)轉(zhuǎn)軍人工作。
機(jī)關(guān)黨委（黨委宣傳處）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨的思想建設(shè)、精神文明建設(shè)和宣傳工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)對外宣傳和新聞工作；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)國際化經(jīng)營的外事事務(wù)，開展國際交流與合作。
離退休干部管理處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部的管理和服務(wù)工作。指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作。
第五條 市國資委機(jī)關(guān)行政編制65名。正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、黨委宣傳處處長1名、離退休干部管理處處長1名），副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名（含機(jī)關(guān)紀(jì)委副書記1名）。
縣級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置另行明確。
第六條 市國資委所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定具體解釋工作由中共邯鄲市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共邯鄲市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月31日起施行。
