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?第一條 根據(jù)《中共滄州市委辦公室滄州市人民政府辦公室關于印發(fā)<孟村回族自治縣機構改革方案>的通知》(滄辦字[2018]125號),制定本規(guī)定。
第二條 孟村回族自治縣市場監(jiān)督管理局(簡稱縣市場監(jiān)督管理局),為縣政府工作部門,機構規(guī)格正科級,加掛孟村回族自治縣知識產(chǎn)權局牌子。
第三條 貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委和縣政府關于市場監(jiān)督管理工作的法律法規(guī)、方針政策和決策部署,堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。起草全縣市場監(jiān)督管理有關地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,制定有關政策、標準,組織實施質量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、藥品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責組織和指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。按分工組織查處各類違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革,適應市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的專業(yè)性、技術性要求,加快建設職業(yè)化的市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
(三)依法負責對全縣各類企業(yè)(含外商投資企業(yè))、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構等市場主體登記事項的監(jiān)督管理。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。依授權負責全縣外商投資企業(yè)以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊。
(四)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。組織推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。依委托對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者違法實施集中、濫用行政權力排除、限制競爭等違法行為進行調查。指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。
(五)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理全縣市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。依法組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。指導全縣廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導縣消費者協(xié)會開展消費維權工作。
(六)負責宏觀質量管理。擬訂并實施全縣質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質量基礎設施建設與應用,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度,組織重大質量事故調查,組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。承擔縣級產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質量監(jiān)督工作。
(八)負責全縣特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(九)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。組織制定全縣食品安全重大政策并組織實施。推動健全食品安全地方黨政同責和跨部門協(xié)調聯(lián)動機制。負責食品安全應急體系建設,組織指導全縣重大食品安全事件應急處置和調查處理工作,建立健全食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。參與食品安全風險監(jiān)測,組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作。按職責分工組織實施特殊食品監(jiān)督管理。組織指導重大活動食品安全保障。
(十一)依權限負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)以及鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術新產(chǎn)品的管理與服務政策。擬訂全縣監(jiān)督管理政策規(guī)劃,并組織實施。
(十二)負責監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準和中藥材地方標準,組織落實分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)備案工作。
(十三)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量管理。依法監(jiān)督實施國家研制、生產(chǎn)質量管理規(guī)范,依職責監(jiān)督實施經(jīng)營、使用質量管理規(guī)范。監(jiān)督實施中藥材生產(chǎn)質量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范。貫徹落實中藥品種保護制度。
(十四)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。建立健全全縣藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應和藥物濫用監(jiān)測體系,并開展監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。
(十五)依法監(jiān)督檢查藥品、醫(yī)療器械和化妝品。貫徹落實國家檢查制度,依職責組織指導查處藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營、化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的違法行為,并對重大安全違法案件進行稽查,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(十六)組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳、教育培訓,促進國際交流與合作。推進誠信體系建設。
(十七)負責指導藥品監(jiān)督管理工作。推動落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責任,監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行黨政同責,組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全考核。
(十八)推動藥品、醫(yī)療器械和化妝品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設。完善全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全信息統(tǒng)一公布制度和重大信息直報制度,公布重大安全信息。
(十九)負責統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(二十)負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔組織制定縣級地方標準,承擔縣級標準的立項、編號、批準發(fā)布工作。依法協(xié)調指導和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準制定工作。
(二十一)負責推進知識產(chǎn)權管理工作。擬訂加強知識產(chǎn)權強市建設的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實施強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用制度。
(二十二)負責保護知識產(chǎn)權。依法保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設計等知識產(chǎn)權。按照國家和省知識產(chǎn)權保護體系建設方案,推動建設知識產(chǎn)權保護體系。負責和指導商標、專利執(zhí)法工作,負責知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調處,指導各縣級局開展相關工作。
(二十三)負責促進知識產(chǎn)權運用。促進知識產(chǎn)權轉移轉化。制定實施知識產(chǎn)權中介服務發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。
(二十四)負責建立知識產(chǎn)權公共服務體系。建設便企利民、互聯(lián)互通的全縣知識產(chǎn)權信息公共服務平臺,推動商標、專利等知識產(chǎn)權信息的傳播利用。
(二十五)組織實施原產(chǎn)地地理標志統(tǒng)一認定制度。
(二十六)負責全縣市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。負責統(tǒng)籌協(xié)調涉外知識產(chǎn)權事宜,承擔知識產(chǎn)權對外轉讓審查工作。
(二十七)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
第四條 轉變職能:
(一)大力推進質量提升。加強全面質量管理和全縣質量基礎設施體系建設,完善質量激勵制度,推進品牌建設。組織實施企業(yè)產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術先進的團體標準,對標國際國內省內提高市內標準整體水平,以標準化促進質量強市建設。
(二)深入推進簡政放權。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,促進優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實國家進一步放寬知識產(chǎn)權服務業(yè)準入相關政策,擴大專利代理領域開放,大力培育知識產(chǎn)權品牌服務機構,改善服務質量。
(三)嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)管,以及工業(yè)產(chǎn)品質量安全、特種設備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,落實企業(yè)主體責任,推動追溯體系建設,有效防范系統(tǒng)性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
(四)加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。加強對商標搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管,規(guī)范商標注冊和專利申請行為,維護權利人合法權益。貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度,強化全過程質量安全風險管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,滿足新時代公眾用藥用械需求。強化依據(jù)標準監(jiān)管,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
(五)提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權投訴、價格舉報專線。推進知識產(chǎn)權信息公共服務平臺建設。主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務,積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(六)促進區(qū)域知識產(chǎn)權協(xié)同發(fā)展。強化區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,促進京津冀一體化知識產(chǎn)權保護體系建設。推進京津冀產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟建設,促進優(yōu)質知識產(chǎn)權在孟村轉化。加強知識產(chǎn)權服務機構培育,促進優(yōu)質知識產(chǎn)權服務資源向孟村轉移。
第五條 有關職責分工:
(一)與縣公安局的有關職責分工??h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關,公安機關應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。
(二)與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關職責分工。
1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。
2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。
3.兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(三)與縣衛(wèi)生健康局的有關職責分工。
1.縣衛(wèi)生健康局負責食品安全風險監(jiān)測工作,會同縣市場監(jiān)督管理局等部門,根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測計劃,制定、實施全縣食品安全風險監(jiān)測方案??h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗,并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報有關信息。縣市場監(jiān)督管理局等部門應當開展進一步調查??h衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局等部門應當相互通報獲知的食品安全信息。
2.縣市場監(jiān)督管理局局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報和聯(lián)合處置機制。
(四)與縣發(fā)展和改革局的有關職責分工??h發(fā)展和改革局負責擬訂全縣食品藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,縣市場監(jiān)督管理局在食品藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行食品藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
(五)與縣文化廣電新聞出版局的職責分工。有關著作權管理工作,按照黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府以及縣委、縣政府關于版權管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。
(六)與行政審批局的職責分工??h行政審批局負責涉及市場監(jiān)管審批事項的受理和審批工作,組織協(xié)調行政審批相關事項的勘察、論證、審核、監(jiān)管等工作。及時將審批相關信息移交給市市場監(jiān)督管理局??h市場監(jiān)督管理局承接審批部門轉接的審批信息并進行監(jiān)管。
第六條 縣市場監(jiān)督管理局設下列內設機構:
(一)辦公室(編制3名)
辦公室負責機關文電、信息、信訪、統(tǒng)計、檔案、保密、機要保衛(wèi)、會務等工作;負責黨代表、人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作;承擔機關綜合性調研、政策研究、政務公開、督查、新聞宣傳等工作;負責機關及直屬單位基礎設施建設和裝備、固定資產(chǎn)的管理工作;負責后勤保障工作;指導社團工作;建立業(yè)務信息系統(tǒng),負責全局信息化建設等工作。
承擔機關和所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育培訓工作。指導相關人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。負責局機關和所屬單位的黨群工作。負責機關離退休干部工作,指導所屬單位的離退休干部工作。
(二)政策法規(guī)股(編制2名)
承擔組織起草市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權有關法律法規(guī)草案和規(guī)章工作。承擔規(guī)范性文件以及重大決策的合法性審核工作。承擔依法規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。承擔行政執(zhí)法人員資質管理工作。組織開展有關法制宣傳教育工作。制定并完善本部門的權力清單和責任清單。負責完善全縣食品藥品等從業(yè)人員法定健康檢查制度并監(jiān)督實施。指導本系統(tǒng)法制建設。
(三)財務裝備股(編制2名)
負責機關、直屬及派出單位基礎設施建設和裝備配置工作;負責編制、審核機關、直屬單位和派出機構發(fā)展計劃及基本建設計劃;負責財務經(jīng)費預(決)算編制、會計核算和財務管理及核定發(fā)放人員工資等工作。
(四)市場規(guī)范管理股(編制2名)
負責規(guī)范各類市場經(jīng)營秩序和監(jiān)督管理網(wǎng)絡商品交易行為;組織查處各類市場及網(wǎng)絡交易違法違規(guī)行為;組織實施合同行政監(jiān)督管理,查處合同欺詐等違法行為;承擔管理動產(chǎn)抵押物登記、經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構、經(jīng)紀活動和拍賣行為工作;組織指導商品交易市場信用分類管理和市場專項治理;承擔指導網(wǎng)絡市場發(fā)展規(guī)劃和服務工作;負責監(jiān)督管理網(wǎng)絡市場、經(jīng)營性網(wǎng)站主體資格和經(jīng)營行為;組織指導網(wǎng)絡市場經(jīng)營者信用監(jiān)管,依法查處網(wǎng)絡商品交易與服務案件;開展網(wǎng)絡市場監(jiān)測及監(jiān)管技術研究與應用;開展農(nóng)資商品質量監(jiān)督管理工作;負責轄區(qū)消費者權益保護、流通領域商品質量監(jiān)督管理和質量監(jiān)測工作,適時發(fā)布商品質量監(jiān)測信息及消費警示;規(guī)范商品售后服務,組織指導查處侵害消費者權益和經(jīng)營假冒偽劣商品等違法行為。負責協(xié)助12315行政執(zhí)法體系建設,打造服務社會的品牌窗口,構建消費維權的樞紐平臺。
擬訂全縣反壟斷的措施辦法,對轄區(qū)涉嫌壟斷行為實施監(jiān)測,組織指導反壟斷執(zhí)法工作,依法協(xié)助企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。依委托組織對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者違法實施集中、濫用行政權力排除、限制競爭等違法行為的調查。
擬訂全縣有關反不正當競爭、直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷的政策措施和具體辦法。負責市場不正當競爭狀況的調研和動態(tài)分析等工作。組織指導公平競爭審查工作。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷以及投訴舉報處理工作。
負責全縣專利、商標、申請受理、審查、監(jiān)測監(jiān)管、保護維權、質押登記、轉讓許可備案等各項職責工作。負責商標管理,組織馳名商標、著名商標的培育推薦工作;負責保護商標專用權和查處商標侵權行為;負責特殊標志、官方標志的管理和保護。
負責廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、廣告經(jīng)營審批和廣告監(jiān)督管理;負責組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況,監(jiān)督管理廣告活動,查處虛假廣告等違法行為;指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織工作。
負責消費者權益保護工作,建立消費者權益保護體系,組織指導消費維權工作,調解消費糾紛;負責受理違反食品生產(chǎn)加工流通環(huán)節(jié)、餐飲服務、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械等相關法律、法規(guī)、規(guī)章的舉報投訴;參與流通領域商品質量監(jiān)測和監(jiān)督檢查工作;指導對有關服務領域經(jīng)營行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作;參與侵害消費者合法權益案件的查處工作;承擔涉及市場監(jiān)管領域的咨詢、投訴、舉報的受理、處理網(wǎng)絡體系建設工作;負責對投訴、舉報情況進行受理、分流、轉辦、督辦、反饋、答復;統(tǒng)計、分析、發(fā)布投訴、舉報情況,并對存在問題提出相關建議;組織3.15國際消費者權益日活動;負責 “12315”及產(chǎn)品質量打假辦熱線等工作。
負責對市場價格行為的規(guī)范和監(jiān)管工作,依法擬訂和實施市場價格行為規(guī)則、辦法;指導各行業(yè)開展價格自律工作;負責全縣社會價格監(jiān)督服務網(wǎng)絡建設和管理,組織開展規(guī)范市場價格行為工作;會同有關部門積極參與社會誠信體系建設,組織開展價格誠信活動;負責全縣商品和服務明碼標價管理工作;參與對重要放開商品和服務價格依法實行臨時價格干預措施工作;組織、協(xié)調農(nóng)貿(mào)市場等企業(yè)開展價格管理工作;配合有關部門開展市場價格監(jiān)測工作;協(xié)調、處理相關價格爭議。
(五)特種設備監(jiān)管股(編制2名)
負責管理本轄區(qū)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備安全工作及從業(yè)人員資格審查培訓工作;對特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修(保養(yǎng))、使用(充裝)、檢驗檢測和進出口等環(huán)節(jié)實施安全監(jiān)察和監(jiān)督檢查;按規(guī)定權限對特種設備事故進行調查分析和處理;監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。
(六)信用與產(chǎn)品質量監(jiān)督股(編制2名)
負責組織企業(yè)(含外商投資企業(yè)、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構、外國企業(yè)在轄區(qū)從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動)、個體工商戶和其他經(jīng)營單位監(jiān)督管理及企業(yè)信用體系建設;組織企業(yè)、個體工商戶和其他經(jīng)營單位的信用分類管理;組織指導企業(yè)、個體工商戶和其他經(jīng)營單位的登記事項監(jiān)督管理及年度報告工作,查處違反登記注冊管理法規(guī)的違法行為;按照職責分工依法組織查處企業(yè)(個體)有關違法違規(guī)行為。
承擔產(chǎn)品質量縣級監(jiān)督抽查工作;擬訂縣級重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施;承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、產(chǎn)品質量安全強制檢驗工作;指導和協(xié)調全縣產(chǎn)品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督工作;管理機動車安全技術檢驗機構資格;監(jiān)督管理產(chǎn)品質量檢驗機構及仲裁檢驗、鑒定;承擔產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作;承擔食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管工作,按規(guī)定權限組織調查處理相關質量安全事故。
負責組織實施全縣質量發(fā)展規(guī)劃和質量獎勵制度;建立全縣產(chǎn)品質量誠信制度;推進和實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略;承擔全縣宏觀質量綜合統(tǒng)計分析與績效考核工作;承辦重大工程設備質量監(jiān)理有關工作;組織重大產(chǎn)品質量事故的調查并提出整改意見;承擔縣政府質量興區(qū)、品牌立區(qū)的日常工作。
負責承擔實驗室和檢查機構的監(jiān)督管理;對國家強制性認證和自愿性認證進行監(jiān)督管理;引導企業(yè)按國際慣例開展認證;規(guī)范和監(jiān)督認證認可中介服務機構的活動;擬訂本單位技術機構及實驗室建設規(guī)劃、計劃并組織實施、監(jiān)督執(zhí)行。
負責管理和監(jiān)督全縣計量標準和標準物質;管理計量器具,組織全區(qū)量值傳遞和比對工作;監(jiān)督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定;監(jiān)督管理有關計量檢定機構、社會公正計量機構及計量檢定人員資質資格。
負責農(nóng)業(yè)標準化、工業(yè)標準化和服務業(yè)標準化工作;管理全區(qū)企業(yè)標準備案工作;承辦產(chǎn)品采標認可、采標標志備案工作;協(xié)助市局承辦市級地方標準立項、審核、批報和發(fā)布;受理縣級農(nóng)業(yè)地方標準備案;指導組織機構代碼和商品條碼工作,對標準實施進行監(jiān)督檢查。
(七)食品藥品綜合協(xié)調股(編制2名)
負責擬訂推進國家、省、市、縣食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。承擔統(tǒng)籌協(xié)調食品全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調聯(lián)動機制工作。督促縣有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責,并負責考核評價。分析食品安全形勢,提出意見建議,起草重要文稿。承擔縣食品安全委員會辦公室日常工作。
擬定全縣食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施,定期公布相關信息。督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。組織食品抽檢招投標活動。參與制定食品安全地方標準、食品安全風險監(jiān)測方案,承擔食品安全風險監(jiān)測工作,組織排查食品風險隱患。承擔食品安全統(tǒng)計工作,分析預測食品安全總體狀況。
負責分析掌握生產(chǎn)領域食品安全形勢,擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。指導食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。
負責分析掌握流通領域食品安全形勢,擬訂全縣食品流通監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施,指導食品經(jīng)營企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織開展食品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查。
承擔酒類、食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)督管理。擬定并組織實施酒類、食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營質量安全監(jiān)督管理和生產(chǎn)落實主體責任的制度措施。指導酒類、食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營單位健全安全可追溯體系。
負責分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢,擬訂全縣餐飲服務監(jiān)督管理和餐飲經(jīng)營者落實主體責任的制度措施,組織實施并指導開展餐飲消費環(huán)節(jié)食品監(jiān)督檢查工作。組織實施餐飲質量安全提升行動。擬訂重大活動食品安全保障工作制度措施并組織實施。建立重大活動食品安全監(jiān)督管理聯(lián)動協(xié)作工作機制,指導協(xié)調縣內重大活動食品安全保障工作。指導學校、幼托機構、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、建筑工地、企事業(yè)單位等集中用餐單位,以及高速公路服務區(qū)、車站等人員流量較
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